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從“首席工人”的出現看中國勞動力市場變革

http://whmsebhyy.com 2004年08月25日 17:32 中評網

  趙 曉

  2003-6-15

  最近,新華社一條消息引起了我的注意。這條消息說的是“首席工人”現身上海、工資增兩級不搞終身制。據載,上海電力市區供電公司為建設一支一流的技術工人隊伍,積
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極推進崗位首席制,即在崗位序列中設立“首席崗位”,分別是首席工程師、首席班長、首席作業手。目前,其中有59人已經被聘為首席員工。為了將崗位首席制變成一種長效激勵機制,公司將首席制與崗位管理結合起來,將首席制與待遇結合起來,被聘為首席崗位的員工崗位工資在原基礎上增加兩個崗級,并在培訓、使用等方面具有優先權。

  消息讀畢,我的第一感受就是,中國的勞動力市場是越來越健全了!笆紫と恕钡淖龇ù蟾趴梢运愕蒙弦淮髽酥。

  改革開放以來,中國的勞動力市場經歷了一個從無到有,從扭曲到逐漸完善的過程。在傳統計劃體制下,勞動力市場不存在,無論是人才的錄用、選拔、升遷、進退還是獎懲完全沒有市場標準,而是根據長官意志,由長官說了算。那個時候,政治斗爭扭曲了人們的臉孔,也扭曲了人們的心靈。雖說領袖語錄和高音喇叭中天天喊的是“勞動者”最偉大,但大家心知肚明,那是針對勞動者整體來說的,對于任何一個個體的“勞動者”可不是這樣。某一個勞動者要是得罪了領導,那你這一輩子可以說是完了,上天無地,下地無門,永無出頭之日。惟一的辦法,就是你將領導也整趴下了,讓一切推倒重來?上攵@樣的一個機制只能是一個“政治市場”的斗爭機制,人與人之間大量時間和精力被陷于“內耗”中去。勞動力配置極其低效是那些年中國社會的生產力低下的主要原因之一。

  改革開放以來,增量變革讓非國有經濟興起,市場發育和發展又讓人力資本變得風光無限。一個人是否有價值,其錄用、選拔、升遷、進退和獎懲越來越經受市場的檢驗,就連一向界律森嚴的戶籍制度也變得松動并日益被打破。這樣,到某一個臨界點,人們募然發現:市場已開始在中國的勞動力配置中發揮作用,是市場而不是長官越來越為勞動力定價。

  現在,中國人大概已經可以在思想上接受:勞動者是否偉大其實不是領導說了算的,而是市場說了算。領導的講話到頭來是空頭支票,市場卻必定用鈔票兌現。

  有人一直懷疑中國人這些年的經濟增長數字有假,惟獨香港的張五常先生深信不疑。他觀察到,即使是修鞋的中國年輕人,其生產率也比困在田野強了不知道多少倍,而中國大學里英氣勃勃的年輕學子,一旦走出校門邁向市場更是足以創造世界上最優秀的增長奇跡。

  我佩服五常先生目光如炬。我同樣堅信中國人的積極性和創造性就是因為勞動力市場的變化才第一次象原子能一樣被激發和燃燒起來的。假使做宏觀經濟計量的話,當可以發現勞動力配置效率的改進是這些年中國經濟增長的秘密。所以,當有外國朋友問我,鄧小平給中國帶來的最大的變化是什么,我總是毫不猶豫地回答說,是鄧小平給中國人帶來的勞動就業的自由。所謂“此處不留爺、自有留爺處,到處不留爺,爺做個體戶”,有了基本的擇業與流動的自由,中國人才有膽氣去張揚個性、去不羈創造,中國的企業家才有可能在個性與創造的天地上成器,中國的經濟才有可能在健康的微觀基礎上持續增長。

  當然,羅馬不是一天修成的。中國的勞動力市場也將經歷一個逐漸完善的過程。有一段時間,流行好工人提拔當官的做法。另一段時間,則流行知識分子提拔當官的做法。其實,這些也還都是傳統“官本位”的反應,仍然是長官而不是市場在給人力資本定價。其結果仍然是扭曲的,我們看到許多人好工人、好知識分子官當不好,自己擅長的專業也日漸荒廢。好不尷尬也哉!

  這樣的情形并未遠去。甚至我的一些師友也成為局中人。我尊敬的一位師長據說要當國內最著名大學的副校長了,在別人是趕快跑去祝賀,在我則是在遙遠的地方發出一聲嘆息:可惜了大好人力資源的浪費!

  誰說上海人精明但不聰明?相比“學而優則仕”,上海市這一回的做法的的確確稱得上更高明的做法。你不是要名譽嗎,我給你“首席”得了;你不是要實惠嗎,我給你漲工資得了。這些也許還不能完全解決與官員攀比,但至少是一種能在一定程度上“替代”的競爭性選擇。對于一些真正想熱愛自身專業,視當官為畏途的人、卻又難舍當官利益的人來說,雖然不能完全擺平,但至少是可以考慮一下了。

  傳統社會走向現代社會是一個漫長的、艱難的過程。社會學家們認為大致要經歷權力社會、金錢社會、學歷學會和能力社會幾個過程。在權力社會,一切由權力說了算,在金錢社會,有錢能使鬼推磨,在學歷社會,文憑的光環掩蓋一切。只有到了能力社會,權力也罷,金錢也罷,學歷也罷,統統退居二線,唯有能力成為衡量人才的尺度,并給予精確定價。以經濟學的眼光來看,從效率最差的權力社會到效率最優的能力社會,其背后展現的正是勞動力市場不斷進步和完善的過程。這是因為,以效率為宗旨的勞動力市場禁不起升官的折騰,不能靠賄賂而升級,甚至學歷也只是一個略供借鑒的“信號”,對能力的考核與應用才是最終的根本。

  目前,“首席工人”的做法仍不多見,許多人追求仍然是一官半職,社會的時髦仍然是追求高學歷,其中潛伏的一大危機便是適應于中國成為“世界工廠”人技術工人已日漸凋零。沒有“首席工人”這樣的勞動力市場的糾正,沒有技術工種工資的大幅上揚,如何能吸引最優秀的受過高等教育或者大可進入高等教育的人們的趨之若鶩?

  勞動力市場變革最重要的是它能帶來的激勵機制的變化,帶來資源配置效率的改進,同時也會潛移默化地帶來社會風氣的變化?紤]這些,我要為“首席工人”的出現叫好,為中國勞動力市場的進步叫好。

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