發展經濟的目的、對象和方式 | ||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年08月24日 17:27 《中國工商》 | ||||||||||
○ 文/國務院發展研究中心研究員 李伯溪 經濟發展中所出現的問題必須用發展經濟的眼光來解決。說白了,為什么要發展經濟?為誰發展經濟?如何發展經濟? 現在看來,提出科學發展觀的主體是政府,實際上執行起來,不僅要靠政府,更要
第一,科學發展觀的提出是對發展本質認識的深化。黨的十六屆三中全會提出堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀 ;強調按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求,推進改革和發展的科學發展觀。這就進一步明確回答了新世紀、新階段我國為誰發展和怎樣發展的重大問題,對新世紀我國實施社會主義現代化建設第三步戰略部署,特別是頭20年全面建設小康社會的目標和任務,具有重大而深遠的意義。 科學發展觀對各種類型的企業都非常重要。提出科學發展觀的主體是政府,而執行科學發展觀的是政府和企業。科學發展觀意義深遠,會影響投資者和消費者的選擇,民營企業必須深刻領會,在貫徹科學發展觀上走在前邊。這本身就是機遇。 第二,科學發展觀是指導我國經濟發展的戰略方針和指導思想。胡錦濤總書記指出:“科學發展觀揭示的是發展的普遍規律,對全國都有重要的指導意義,各地區各部門都要結合自己的實際情況來落實科學發展觀,注重解決自身發展中存在的突出矛盾和問題,更快更好地推動各項事業發展。”在民營經濟中開展科學發展觀的研究,有助于提高認識統一思想,用科學發展觀審視民營經濟發展取得的成績和存在的問題,集中精力解決問題;有助于提高認識,用科學的發展觀指導民營經濟的發展戰略的制定,用此精神審視和提升民營企業的發展思路。 第三,民營經濟發展取得了階段性的成功,科學觀發展的貫徹有助于民營經濟成為21世紀中國經濟的主力軍之一。改革開放以來,民營企業不斷探索,在參與經濟全球化和形成產業集群中發揮了重要作用,形成了中國經濟的主要力量。當前,民營經濟正在走向規模化、資本密集化、產業結構升級以及重組利用資本市場的新階段。在這個過程中既創造了許多新型經驗,也有許多教訓值得總結。 按新型工業化道路重視技術創新和環境友好的要求,符合中國經濟發展需要的民營企業都經得起包括市場變幻在內的各種考驗,也不會成為宏觀調控要調整的對象,反而還可利用宏觀調控的機遇。當然,一些只看短期利益、高耗能、污染環境、產品性能低下的項目壽命不會長。因此,可以說符合科學發展觀要求的民營企業才能夠健康持續地發展。 第四,民營企業在貫徹科學發展過程中提升競爭力。科學發展觀的要求提示民營企業,在發展中既要重視速度更要重視質量 ;在投資決策中既要考慮近期回報更要考慮長期收益 ;在發展中既要重視經濟發展的需要,同時也要重視人民生活的需要 ;在技術選擇上既要滿足生產需要更要貫徹回歸自然的需要 ;在市場定位上既要考慮人民的基本需求,也要考慮小康社會的多層次的需求,等等。民營企業要在全國市場競爭和參與經濟全球化的背景下,明確自己的歷史使命 :我們要服務兩個市場和利用兩個市場 ;我們要有能力向世界銷售產品,向世界提供服務,在世界的范圍內配置資源。要從體制上、結構上和增長方式上確立我們的發展目標,增強民營企業的競爭力。 第五,黨的十六大精神以及憲法的修改為民營經濟——私有經濟的發展,確立了戰略定位和法律基礎。黨的十六大為民營經濟的發展確定了明確的戰略地位。民營經濟是我國經濟發展的主要力量,這一事實得以確認,為民營經濟展示了廣闊的發展前景。同時我們要認識到貫徹落實十六大的精神,需要有一個過程。憲法修改之后,其他法律的修改、規則的制定也需要時間。為不同類型的企業、為不同所有制的企業創造平等競爭的環境是既定的方向,當前尚未完全做到。但這個大方向是堅定不移的,民營企業要確立信心,在科學發展觀的引導下不斷地奮斗進取,以取得競爭的新勝利。 我們可喜地看到,政府的經濟職能正在轉變。改革的方向是政府不再是經濟發展的直接提供者,不再是經濟的直接干預者。政府是催化劑、協作者、規則的制定者、監管者、投資環境的改善者、某些公共服務的提供者和社會保障者。對各類企業一視同仁,是現代化政府的特色,惠及十三億人民是全面建設小康社會的根本要求。可以說,從改革開放的方向看,民營經濟的發展環境是寬松的。 第六,民營企業需要自我的戰略提升。企業需要用自身的素質、自身的優勢、自身的戰略和自身的核心能力在競爭中贏得地位。在市場競爭中取得的地位是牢固的,這點我們民營企業要有清醒的認識。值得我們注意的是,當我們進行發展和進行投資決策時,既要考慮當前的利益也要看長遠的持續性,決策既要快速又要慎重。因此,科學的決策對民營企業是非常重要的。 我們在為企業進行發展戰略研究中,常向企業提到,要注意謀求全局的長期的主動;長期的主動要從當前開始,否則長期的主動就是一句空話。如果當前的主動為未來的主動設置障礙,那主動也不能繼續。有的國有企業常覺得在某一方面取得了些成功,好像什么事都能干,結果是低效擴張,有的甚至斷了資金鏈,后果不堪設想。特別需要注意的是有的民營企業也開始走這樣的路,這是很危險的。從本質上看,這仍是一個企業發展戰略的定位問題。民營企業應重視提升發展戰略,在制定戰略中貫徹科學發展觀。這樣,我們才可能會發現和抓住機遇,擴展創新的空間,提高資源配置的水平,增強資源配置的能力,建立現代企業制度,使民營企業發展壯大。這樣,部分民營企業成長為跨國公司才可能是指日可待的事情。 民營企業應該把學習科學發展觀與企業發展戰略結合起來,與提升競爭力結合起來,促進企業的成長和發展。 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談頻道,歡迎訪問新浪財經新評談頻道。
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