|
鐘 偉
長期以來，鴕鳥政策導致了中國的收入分配狀況變成了一個莫名其妙的謎語，在這個簡單的經(jīng)濟學問題上連許多學者也陷入無所適從的混亂。
在何清璉女士備受爭議的《現(xiàn)代化的陷井》一書中稱：中國人民大學根據(jù)1994年在
全國范圍內PPS抽樣入戶調查問答卷進行計算，結果中國城鄉(xiāng)居民家庭人均收入的基尼系數(shù)為0.434，按家庭戶收入分組計算的基尼系數(shù)則為0.445，這已經(jīng)超出了西方國家通常的基尼系數(shù)。
在世界銀行1997年發(fā)布的《共享不斷提高的收入》的報告中指出，中國80年代初期基尼系數(shù)為0.28，到1995年為0.38。世界銀行稱這顯示中國收入不公僅比撒哈拉非洲國家、拉丁美洲國家等稍好，全世界還沒有一個國家在短短15年內收入差距變化如此之大。
據(jù)中新網(wǎng)2001年03月11日報道，今年中國“兩會”中有代表提出，中國目前的基尼系數(shù)為0.458，已超過國際公認的0.4的警戒線，進入了分配不公平區(qū)間。
在2001年“兩會”期間的記者招待會上，朱(金容)基總理則對此另有見解：“收入分配差距過大的問題，值得我們認真注意。但是我認為，到目前還沒有達到嚴重的地步。據(jù)中國1999年的調查，根據(jù)國際慣例所計算的基尼系數(shù)是0.39，也就是說，接近于國際認為的警戒線的水平�！敝觳⒘信e了一些因素認為情況并不太壞，其結論是“值得注意，尚不嚴重，正在解決�！�
簡單的問題緣何變成云山霧罩？一般來說，衡量收入不公的經(jīng)濟學范式有兩種，一是計算基尼系數(shù)，另一種是按人口五分法計算國民財富分布。
嚴格來說，計算基尼系數(shù)有三種方法，一是按家庭總收入計算，二是按家庭人均收入但以家庭為單位計算；三是按家庭人均收入但以個人為單位加權平均計算。根據(jù)中國社科院李實研究員1995年的研究報告披露，上述三種基尼系數(shù)分別為0.409、0.444和0.445，造成三種基尼系數(shù)產(chǎn)生差異的原因在于，在1994年，中國最低收入戶和低收入戶家庭人口分別為3.72人和3.57 人，而高收入戶和最高收入戶家庭人口分別為3.01人和2.81人，所以按家庭總收入計算的基尼系數(shù)，必定小于按家庭人均收入但以家庭為單位計算的基尼系數(shù)；而按家庭人均收入但以家庭為單位計算的基尼系數(shù)，也必定小于按家庭人均收入但以個人為單位加權平均計算的基尼系數(shù)。
由于在1997年以來，城市中，“下崗”工人急劇增加；農村中，農作物價格持續(xù)下滑，農民進城務工的限制日益繁雜，階層和區(qū)域收入分配轉移支付制度基本維持舊觀，所以近年來中國收入分配持續(xù)惡化應是常識，如果說能改善，那多半需要神跡降臨遍散甘露�？傮w結論：盡管目前對基尼系數(shù)的計算結果千奇百怪，但在經(jīng)濟學家的視角中，中國收入分配的惡劣狀況，在西方國家工業(yè)化早期也不多見，中國已經(jīng)遠遠地將警戒線拋在了身后。
至于另一種人口五分法來測量收入不公的范式，其基本方法是把人口按收入從低到高以20%分五擋，看每20%的人口能占有多少國民財富，此法淺顯易行。在中國，較可靠的研究是國家統(tǒng)計局2000年對中國四萬個城鎮(zhèn)居民家庭收入情況的調查，其中20%的高收入者擁有42.5%的國民財富。即使此結果被稀釋了，它也是令人不快的數(shù)據(jù)。
中國高收入階層的收入到底高到何種程度？目前統(tǒng)計資料殘缺不全，1993年10月，中國國家工商局估計私營企業(yè)主中的百萬富翁約為500名；1994年國務院發(fā)展研究中心對全國私營企業(yè)進行的調查則將這個數(shù)字提高了10倍。僅事隔一年，《人民日報》再將這個數(shù)字擴大了200倍，稱擁有100萬元人民幣以上資產(chǎn)的人已超過100萬人；而《中國工商時報》認為這個數(shù)字乘3還屬保守。而2001年度《福布斯》最新排名則顯示：在2000年，中國最富有的前50名富豪中，排在第一的榮氏家族資產(chǎn)為19億美元，最末的也有4200萬美元，這50人的財富之和為100億美元，平均每人2億美元。另一幅鮮明的圖景是：根據(jù)國家體改辦的統(tǒng)計，2000年度，湖南、湖北、安徽、河南、河北、四川、黑龍江、吉林、遼寧9省農民的年純收入為1924元，陜西、寧夏、青海、云南、甘肅、貴州6省區(qū)的年純收入為1464元。也就是說，50個中國富豪的資產(chǎn)，相當于5000萬中國農民的年純收入；而300萬個百萬富翁的資產(chǎn)，則相當于9億中國農民2年的純收入！長期從事中國農民問題研究的溫鐵軍博士對此憂心忡忡并引用了一段警示語言："在中國，農民做得成奴隸的時候便是順民，如果連奴隸都做不成了便是暴民……"
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經(jīng)新評談頻道，歡迎訪問新浪財經(jīng)新評談頻道。
| 
