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★信息產業部副部長 蔣耀平
我國發展互聯網的歷史至今將近十年，但發展速度非�？�。目前，我國互聯網上網用戶已達8000萬戶以上，居世界第二位，其中寬帶接入用戶達到1600萬戶，聯網計算機為3440萬臺，各類網站59萬個。
總體來看，我國互聯網發展的主流是好的，存在的突出問題主要是，對互聯網的管理和規范還有許多不到位的地方，尤其是網上不良信息大量涌入，腐蝕未成年人的心靈，嚴重影響青少年的健康成長，已引起社會各方面的廣泛關注和強烈不滿。
為此，信息產業部認為，要強化對互聯網的管理，應當做好以下幾點：
一是要依法加強市場監管，規范信息通信服務行為。近期我部已對未經許可擅自經營的網站或拒不履行備案手續的非經營性網站，在全國范圍組織開展一次集中清理行動，并依法加強對公告欄系統(BBS)、聊天室等的管理。同時，積極配合有關部門做好“網吧”管理、掃黃打非等工作，加強對網絡文化市場、電子出版物市場的監管。對“黑網吧”，互聯網接入服務提供者必須終止為其提供接入服務。
二是要進一步強化行業自律與社會監督�；ヂ摼W信息服務的規范和治理是一項系統工程，涉及面廣，除政府主管部門加強監管外，學會、協會等社會中介組織要擔負起行業自我管理、自我約束的責任。過去幾年，中國互聯網協會及各地互聯網協會在組織和推動互聯網信息服務行業自律方面進行了不少探索，做出了不懈努力，取得了顯著成效，希望大家今后繼續努力。在這里，我也衷心希望網站經營者、網絡信息資源的開發者尤其要以對民族的未來、對祖國的下一代負責的精神，深刻理解和認識凈化網絡環境的重要性和緊迫性，在注重經濟效益的同時更注重社會效益，加強行業自律和企業自律，積極參與培育未成年人健康成長的網絡空間。
三是要堅持“兩手抓”，在加強市場管理的同時，與有關部門密切配合，抓好網上內容建設。配合宣傳、教育、文化、科技等部門加快各類專用和公用信息系統和網絡建設，提供優質、優先、優惠的網絡支撐和通信服務。大力發展信息安全技術和產業，鼓勵信息安全技術和產品的研發，為用戶特別是家庭用戶提供有效的技術手段，提高對未成年人的保護能力。引導我國游戲產業健康發展，組織開發針對色情等不良信息的過濾軟件，提供綠色網上空間，推動家庭健康上網工程，為用戶特別是青少年提供具有較強知識性和趣味性，既健康向上又豐富多彩的網上學習和娛樂環境。
四是要強化法律意識，堅持依法行政。必須嚴格執行國家有關法律及《中華人民共和國電信條例》、《互聯網信息服務管理辦法》以及《互聯網電子公告管理規定》等法規規章，堅持依法辦事。同時，與有關部門積極配合，加強這一領域的法制建設，把凈化網絡環境的工作納入法制化的軌道。
五是切實做好不良信息舉報受理工作。凈化網絡環境，接受用戶對違法和不良信息的舉報，涉及面廣，政策性強，敏感度高，是一項有一定難度的公益性工作。日前，舉報中心網站的開通只是一個起點。希望大家充分認識這項工作的長期性、艱巨性、復雜性，認真研究、準確把握互聯網發展的客觀規律，依照中國互聯網行業自律公約和互聯網新聞信息服務自律規范，以飽滿的熱情把工作做好、做實。
做好凈化網絡環境工作是全社會的共同責任。信息產業部將認真履行自己的職責，加強與有關部門及社會各界的協調配合，加強政策指導和市場監管，努力形成政府監管、企業自律、社會監督的長效機制與工作合力，確保責任到位、措施到位、任務到位，把凈化網絡環境、加強和改進未成年人思想道德建設工作不斷推向深入，不斷取得新的成效，促進互聯網事業全面、協調、可持續發展。
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