|
網友：林平順
據《京華時報》8月17日報道，日前，從北京市地稅局建局十周年大會上傳出喜訊，從1994年的1.2億元，增長到2003年的124.7億元，北京市個人所得稅收入十年增百倍。據悉，北京市個人所得稅已經從1994年排京城地稅各稅種第七位，成為目前的第二大稅種。
個人所得稅的征收依據是個人所得，北京市個稅收入十年增百倍，說明北京市居民個人所得迅猛增長，一方面是達到個稅起征點的人數增多，另一方面是超過起征點的數額拉大，這無疑是一個可喜的現象。但同時，我們也看到，現象背后存在著一些隱憂，對此有關部門應給予正確的對待。
迄今為止，居民的工薪所得依然是北京市個人所得稅主要的征收對象，雖然這十年來其所占個稅比例逐年下降，但還是很高。比如2002年，北京市對工薪所得征收的個人所得稅占整個個人所得稅的比例高達88%，這說明，北京市個稅收入十年增百倍，主要來自工薪階層居民的貢獻。
而實際上，個人所得稅征稅項目多達11項，這十年來，尤其是最近幾年來，北京居民除工薪所得迅猛增長外，個體經營和勞務報酬等其他收入也迅猛增長，而且這種增長比工薪所得增長要大得多，但是這部分非工薪高收入者對個稅收入的貢獻反而依然很小，這顯然已經與國家設置個稅和征收個稅的宗旨背道而馳。
國家設置個稅和征收個稅的宗旨是“公平分配，調節差距”，個體經營和勞務報酬等應交稅所占比例較小，說明大部分非工薪高收入者應交的個人所得稅并沒有足額地收上來。這部分的個人所得稅漏收，已經成為大部分非工薪高收入者暴富的主要手段之一，也使居民的收入差距進一步非正常擴大。因此，對個稅收入十年增百倍，北京市有關部門應該正確對待，不能只看到其可喜的一面，而忽視隱藏的隱憂一面。個人所得稅最重要的不是財政意義，而是調節意義，特別需要強調的是其平衡社會分配的作用。
北京市有關部門一方面需要逐步提高個稅起征點，另一方面還需要加強非工薪高收入者個人所得稅的征收力度，更好地保障工薪階層的收入，盡量減少居民收入之間的差距非正常擴大，從而更好地調節社會的分配，更大程度地實現社會的公平。
相關報道：北京：個稅收入十年增百倍
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談頻道，歡迎訪問新浪財經新評談頻道。
| 
