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文/王淵
武漢市蔡甸區近期出臺了有關規定，要求對鄉鎮黨政“一把手”試行年薪制，這也是武漢市首次在黨政干部中實行年薪制。干得好，年薪可拿5萬元；干不好，連每年一萬多元的基本工資都拿不全。
———《武漢晚報》
按照這項規定，鄉鎮黨政“一把手”的收入由基本工資和業績收入兩部分組成，并進行年度打分考核，而考核得分起碼要等于85分，方能享受業績收入，分數不夠的，甚至還要扣除基本薪金。
雖然，此規定出發點是為了調動干部積極性，加快地區經濟發展，但實際上卻頗有可議之處。
首先，政府不同于企業，對于企業行之有效的做法，換在政府身上卻可能適得其反。企業要追求經濟效益，采用激勵措施將個人收入與業績掛鉤，這是完全必要也無可厚非的。而政府固然也肩負著發展經濟促進就業的責任，但更重要的是扮演好“守夜人”的角色，不應也不宜把干部的個人利益和個人政績硬性捆綁在一起。否則，既讓鄉鎮官員干不好本職工作，又容易陷入“官出數字，數字出官”的怪圈，在壓力下令“政績”工程、“面子”工程以至“騙子”工程大行其道，弄虛作假成風。試看安徽蒙城為了經濟發展，找來牛群來當副縣長，自我貼金的結果如何呢？
其次，如今許多干部尤其是“一把手”的收入中，工資并不占大頭，“灰色收入”、“黑色收入”等等卻構成了主體。《南方周末》不久前就曾報道，江蘇沭陽縣要公開“一把手”的收入情況，但工資這部分一目了然眾所周知，而兼職副業收入卻無人清楚也無力監督。在這種形勢下，實行所謂的年薪制能起到多大的作用，實在值得懷疑，說不定還會成為某些別有用心者貪墨牟利的手段。
最后，盡管規定要進行年薪考核，但如何才能做到公開、公正和公平，真正起到優勝劣汰的效應，而不是走過場的政治秀，這也不能不說是一個大問題啊。
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