洛杉磯模式還能用多久? | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年08月11日 16:41 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) | |||||||||
本報(bào)記者 張帆 由尤伯羅斯創(chuàng)新的洛杉磯奧運(yùn)會(huì)贏利模式,首次將市場機(jī)制引入奧運(yùn)會(huì),取得了巨大成功,使奧運(yùn)會(huì)由當(dāng)年的燙手山芋變成了香餑餑。在其啟示下,之后舉辦的數(shù)屆奧運(yùn)會(huì)在贏利上都頗為可觀。然而,隨著奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的漸趨火熱,洛杉磯模式很難再包打天下了。
節(jié)流的大環(huán)境不復(fù)存在 奧運(yùn)會(huì)不僅可以揚(yáng)名,也可以掙錢,這樣的好事,誰不愿意干?于是,爭辦城市一屆比一屆多:1981年,洛杉磯奧運(yùn)會(huì)的籌備工作正在艱難時(shí)刻,只有漢城和名古屋兩個(gè)城市競辦1988年夏季奧運(yùn)會(huì);洛杉磯奧運(yùn)會(huì)取得成功,于是,1986年,就有6個(gè)城市競辦1992年奧運(yùn)會(huì),爭辦1996年和2000年奧運(yùn)會(huì)的城市也都有6個(gè),而申辦2004年奧運(yùn)會(huì)的城市已多達(dá)11個(gè)。 當(dāng)時(shí)的奧委會(huì)主席薩馬蘭奇回憶說,由于洛杉磯是惟一的候選城市,因此舉辦方提出了相當(dāng)苛刻的條件,國際奧委會(huì)只好屈從,別無選擇。無論是洛杉磯市政府,無論是加利福尼亞州政府,還是聯(lián)邦政府都不作任何承諾,也不提供任何財(cái)政支持。他們還要求主辦者自己談判電視轉(zhuǎn)播權(quán),因?yàn)楫?dāng)時(shí)急需錢來進(jìn)行籌備工作。 最后,國際奧委會(huì)同意他們不用新建任何場館,只修一個(gè)自行車賽車場,而且資金是由一位贊助者提供的。 而如今,申辦者越來越多,國際奧委會(huì)當(dāng)然是從優(yōu)中選優(yōu),選拔標(biāo)準(zhǔn)自然也是水漲船高,申辦成了競標(biāo)城市之間在金錢上的博弈。2012年奧運(yùn)會(huì)有9個(gè)城市積極競標(biāo),奧委會(huì)提出的要求是建一流的設(shè)施,而且不僅僅是跑道、場地,還有其他相對(duì)較小的賽事如射箭、手球的配套設(shè)施。舉辦城市還要給本市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大翻修。安全保障方面同樣要大放血,比如在今年的奧運(yùn)會(huì)安全保障一項(xiàng),雅典就計(jì)劃投入10億美元,這么大的金額,還有很多人認(rèn)為不夠用。 當(dāng)年尤伯羅斯能夠節(jié)流的大環(huán)境在今天已經(jīng)不復(fù)存在,僅憑奧運(yùn)會(huì)短短數(shù)天的贏利能否承受越來越高的奧運(yùn)建設(shè)投資已經(jīng)很難估計(jì)。在盛大的奧運(yùn)會(huì)光環(huán)之后越來越多地出現(xiàn)一些后遺癥。 就拿此次雅典奧運(yùn)會(huì)來說,雖然希臘人均GDP在歐盟擴(kuò)大前位列倒數(shù)第二,且是只有一千萬人口、13萬平方公里的小國,卻仍高價(jià)聘請(qǐng)西班牙建筑大師卡拉特拉瓦設(shè)計(jì)奧運(yùn)場館,大興土木,廣鋪“戰(zhàn)線”,結(jié)果35個(gè)場館17個(gè)遲遲不能完工,一度遭國際奧委會(huì)黃牌警告。 而當(dāng)?shù)乩习傩諈s發(fā)出這樣的評(píng)價(jià):“我們也許可以最終得到‘最好的奧運(yùn)’評(píng)價(jià),但那在某種意義上只是國奧會(huì)主席一人的感受,‘體育皇帝’希望看到最宏偉的奧運(yùn)場館、開閉幕式奢華的文藝演出等等養(yǎng)眼的東西,而我們作為小國的老百姓卻要為無法消化數(shù)十座體育場館等等奧運(yùn)后遺癥而受苦,那時(shí)‘最好’的奧運(yùn)也許就是最不妙的了。” 雅典人說,“除了尤伯羅斯,有誰還能讓奧運(yùn)選手住學(xué)生宿舍?!在這個(gè)意義上,雅典亟須尤伯羅斯!” 有資料顯示,北京奧運(yùn)直接支出在16億美元以上,算上間接支出則為1340億元人民幣,約合160億美元,為歷屆奧運(yùn)之最。即使有亞運(yùn)場館設(shè)施墊底,我們的新建場館數(shù)仍超過漢城奧運(yùn)會(huì),其中國家體育場與國家游泳中心兩處的建造費(fèi)用超過尤伯羅斯籌辦洛杉磯奧運(yùn)費(fèi)用的總和。 而日前北京市再次強(qiáng)調(diào)要樹立“節(jié)儉辦奧運(yùn)”的觀念,盡最大努力降低工程造價(jià),并對(duì)2008年奧運(yùn)會(huì)場館建設(shè)方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。這些無疑都是應(yīng)對(duì)巨大奧運(yùn)開支的理性之舉。 贊助商:不堪重負(fù) 頂級(jí)贊助商是尤伯羅斯的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新,也成為之后歷屆奧運(yùn)會(huì)重要的收入來源。然而,在一個(gè)又一個(gè)公司相繼簽約贊助奧運(yùn)的時(shí)候,也有一些長期贊助奧運(yùn)的商家正在從奧運(yùn)頂級(jí)贊助商的行列撤退。 成為國際奧委會(huì)TOP贊助商的企業(yè),享有“全球性排他原則,在同一行業(yè)中只此一家”等一系列特權(quán),但贊助企業(yè)必須符合三項(xiàng)條件:企業(yè)及其產(chǎn)品必須具有良好形象和高尚品質(zhì),居世界領(lǐng)先;必須是跨國公司,國際化程度高,擁有充足的全球性資源;能夠積極協(xié)助推行國際奧委會(huì)的營銷計(jì)劃。 如今TOP入門費(fèi)每每水漲船高,1985年的門檻是400萬美元,到了2005年開始的第六期,“門票”已經(jīng)漲到了6500萬美元。 去年10月,已經(jīng)贊助奧運(yùn)會(huì)40年的美國辦公設(shè)備公司巨頭施樂公司宣布退出,它公開的理由是“由于公司市場營銷戰(zhàn)略調(diào)整的因素”。施樂公司與奧林匹克運(yùn)動(dòng)結(jié)緣始于1964年,它是文件印刷和辦公用品的惟一提供商,在各屆奧運(yùn)會(huì)上,成績公報(bào)都是由施樂公司負(fù)責(zé)印制的。作為贊助商,施樂向國際奧委會(huì)提供資金和設(shè)備支持。1994年開始,施樂還參加了國際奧委會(huì)的TOP計(jì)劃。但亦有分析人士說,施樂退出的主因是由于日益激烈的競爭,再加上財(cái)務(wù)丑聞所造成的損失和債務(wù)負(fù)擔(dān)。 另一個(gè)退出者是 從1960年就開始同國際奧委會(huì)合作的IBM,它于2000年后同國際奧委會(huì)“拜拜”。對(duì)IBM而言,它在這塊“市場”投入實(shí)在不能說少,軟件、硬件、信息服務(wù)、解決方案,巨額開銷成為影響國際奧委會(huì)與IBM公司合作的最大障礙。早在1998年,IBM和國際奧委會(huì)就未來的開銷問題探討,但雙方始終沒能達(dá)成一致。撤出是它作出的無奈選擇。 奧運(yùn)贊助權(quán)不會(huì)自然而然地變成企業(yè)的優(yōu)勢,只有通過一系列商業(yè)活動(dòng)的推廣,贊助權(quán)的效力才能發(fā)揮出來。這需要企業(yè)具有相當(dāng)大的實(shí)力。贊助商通常需要1~3倍于贊助經(jīng)費(fèi)的花費(fèi)用于廣告、推廣等活動(dòng)來啟動(dòng)實(shí)施贊助計(jì)劃。因此有人說,贊助奧運(yùn)會(huì)可以算得上這個(gè)世界上最昂貴的贊助了。1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì),取得贊助權(quán)的200多家企業(yè),大約只有25%的企業(yè)有所回報(bào)。 私人經(jīng)營模式是否適用 有分析人士稱,尤伯羅斯的做法其實(shí)體現(xiàn)了組織體育活動(dòng)的一種新模式,那就是由私人企業(yè)運(yùn)用商業(yè)化方式來把體育當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。透過企業(yè)家的組織,協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)員和觀眾(現(xiàn)場觀眾與電視觀眾)的供需關(guān)系,使體育成為一門能夠增進(jìn)整個(gè)社會(huì)福利的娛樂產(chǎn)業(yè)。不管是NBA還是F1,或者是足球產(chǎn)業(yè),都是商業(yè)化運(yùn)作的典范。這種經(jīng)濟(jì)的崛起,是人類經(jīng)濟(jì)越來越“軟”、“輕”和“娛樂化”的一個(gè)象征,而尤伯羅斯則是一位先知先覺者。 然而,在洛杉磯模式之后,如何正確看待奧運(yùn)經(jīng)濟(jì),防止過度商業(yè)化運(yùn)作與奧運(yùn)主旨相違背,與如何贏利成為人們都需要考慮的問題。 國際上大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的主辦,以往主要有兩種模式。一種是洛杉磯奧運(yùn)會(huì)模式,也稱為民間商業(yè)模式。政府不出錢,大會(huì)資金的籌集運(yùn)作以及各項(xiàng)比賽的準(zhǔn)備工作均由一個(gè)注冊(cè)的組委會(huì)民間公司操辦。另一種模式以1980年莫斯科奧運(yùn)會(huì)和1988年漢城奧運(yùn)會(huì)為代表,以政府出面操辦為主。 后一種模式,不管商業(yè)贊助、出售電視報(bào)道權(quán)等收入如何,運(yùn)動(dòng)會(huì)的資金、所需人力等等都是有保障的,但往往組委會(huì)機(jī)構(gòu)龐大、人浮于事、工作死板缺乏效率的問題很突出。而前一種商業(yè)模式,在1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)時(shí)遇到不少問題。商業(yè)廣告鋪天蓋地,特許經(jīng)營商品泛濫,大幅提高服務(wù)收費(fèi),嚴(yán)重地影響了城市形象,交通、通信設(shè)施投入不足,甚至出現(xiàn)了維持秩序的警察工資都要奧委會(huì)開支的情況,影響了比賽正常進(jìn)行,沖淡了奧運(yùn)主題。 從那以后,人們開始反思這兩種模式,并漸漸傾向于采取第三種模式——民間與政府相結(jié)合、商業(yè)運(yùn)作與行政指揮相結(jié)合辦大型運(yùn)動(dòng)會(huì),既有資金保證,又有工作效率。悉尼奧運(yùn)會(huì)的成功便得益于這種新的模式。 中國舉辦大型體育賽事也存在這樣一個(gè)模式轉(zhuǎn)換過程。當(dāng)年舉國上下辦亞運(yùn)的情形至今仍讓許多人記憶猶新:各地的企事業(yè)單位甚至在校生都捐了款。當(dāng)時(shí)政府將場館的規(guī)劃、融資、建設(shè)、運(yùn)營都大包大攬了下來,最終卻留下了許多一直靠政府補(bǔ)貼勉強(qiáng)度日的體育場館。而2008年奧運(yùn)會(huì)中國大型體育設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了一次突破性的變革。國家體育場、國家游泳中心、會(huì)議中心、國家體育館和奧運(yùn)村、五棵松文化體育中心、奧林匹克水上公園、北京鄉(xiāng)村賽馬場等7個(gè)奧運(yùn)場館全部采取招標(biāo)方式。這次法人招標(biāo)方式主要分為三種:對(duì)于盈利存在一些難度的項(xiàng)目招項(xiàng)目法人合作方;對(duì)項(xiàng)目盈利情況較好的項(xiàng)目招完整的項(xiàng)目法人;對(duì)盈利難度較大的項(xiàng)目招項(xiàng)目的運(yùn)營商。以前是政府融資出錢,企業(yè)只是給政府打工,而現(xiàn)在企業(yè)可以以“項(xiàng)目法人”的身份,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營及移交。業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)說,這在奧運(yùn)會(huì)場館的建設(shè)史上也是一個(gè)非常好的嘗試,不僅是在中國,在世界上也是一個(gè)非常大膽的嘗試。 贏利不是惟一成功指標(biāo) 洛杉磯奧運(yùn)會(huì)以前,舉辦奧運(yùn)會(huì)基本上是“賠本賺吆喝”,舉辦國更多地將之視為“形象工程”。有人認(rèn)為“傳播了多少奧林匹克精神算是奧運(yùn)會(huì)的成功標(biāo)志”。而從洛杉磯奧運(yùn)會(huì)開始,許多人認(rèn)為“奧運(yùn)會(huì)是全球最大的商業(yè)運(yùn)營活動(dòng),以賺到多少錢為成功的標(biāo)志”。 那么,衡量一屆奧運(yùn)會(huì)是否成功,還有哪些因素應(yīng)該置于考慮的框架內(nèi)呢? 北京“人文奧運(yùn)經(jīng)營模式”聯(lián)合課題組曾就此做過專門探討。 他們的研究成果是,無論哪一個(gè)舉辦國,在1984年以后,舉辦奧運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)略目的都是希望通過舉辦奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)讓世界了解他們,利用奧運(yùn)會(huì)讓他們國家更快地走向世界,通過舉辦奧運(yùn)會(huì)促進(jìn)他們國家的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。那么“實(shí)現(xiàn)哪些具體內(nèi)容的目標(biāo)”、“實(shí)現(xiàn)到什么程度”,和“采用什么方式去實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)”成為衡量一屆奧運(yùn)會(huì)舉辦成功的新標(biāo)準(zhǔn)。而無論過去、現(xiàn)在和未來,奧運(yùn)會(huì)成功的標(biāo)志都應(yīng)該是三個(gè)構(gòu)成: 1、奧林匹克主義與舉辦國文化得到了多大傳承?社會(huì)的良好反映有多大? 2、直接參與的程度有多少?有多少人與舉辦國產(chǎn)生或建立了親密關(guān)系? 3、經(jīng)濟(jì)回報(bào)的商業(yè)驅(qū)動(dòng)力與舉辦經(jīng)費(fèi)支持力度有多大?也就是所謂奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力有多大?(指舉辦國組委會(huì)的直接收益和對(duì)舉辦國其他產(chǎn)業(yè)直接或間接巨大的誘發(fā)效益的總和)就是在商業(yè)運(yùn)作上能否使奧運(yùn)會(huì)以及參與者更加贏利﹖ 他們解釋說,第一個(gè)是追求理想的目標(biāo),第二個(gè)是實(shí)現(xiàn)的程度,第三個(gè)是有多大的利益驅(qū)動(dòng)力(商業(yè)運(yùn)作手段)去實(shí)現(xiàn)。這三個(gè)內(nèi)容加起來才是一屆奧運(yùn)會(huì)舉辦成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。 中國曾向國際社會(huì)和自己承諾,要辦出一屆最成功的奧運(yùn)會(huì)。而要成功,首先應(yīng)該弄清的是什么是成功的標(biāo)志。 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