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許斌
我一直在內(nèi)地生活，對(duì)內(nèi)地中小城市的景象耳熟能詳。這些年，城市面貌日新月異，幢幢高樓拔地而起，但放眼望出去，這一幢幢氣派的建筑，不是屬于壟斷企業(yè)，就是屬于政府機(jī)關(guān)。每到此時(shí)，心里總有一種酸酸的感覺(jué)。這一幢幢樓房，其實(shí)就是一堆堆人民幣，如果它們不變成高樓，可能教育投入的缺口不至于那么大，可能農(nóng)業(yè)稅會(huì)早一天取消，可能
普通公務(wù)員的工資會(huì)少打一點(diǎn)折扣。看看那些景觀工程、形象工程吧，今天說(shuō)方的好，明天說(shuō)現(xiàn)在流行圓的，于是拆了重修，一拆一修之間，納稅人的血汗就平空蒸發(fā)了。
說(shuō)公共服務(wù)的質(zhì)量，我們的一些政府機(jī)關(guān)肯定比不過(guò)美國(guó)的政府機(jī)關(guān)，但美國(guó)的政府機(jī)關(guān)很少有修辦公樓的，人家基本按市場(chǎng)價(jià)租房子用。國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市的情況我不太清楚，就中小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)吧，到處是空房子，房租更是低廉，要解決辦公條件其實(shí)簡(jiǎn)單得很，修那么多奢華的樓房做什么？就算國(guó)情不同不修不行吧，有必要那么豪華嗎？不就是一個(gè)辦公的地方嘛，又不是專(zhuān)供某些人炫耀奢華的地方！
所以我很看重這次“鳥(niǎo)巢”停工的象征意義，以此為契機(jī)，是否可以對(duì)政府投資行為進(jìn)行全面的規(guī)范呢？或者說(shuō)，能否以實(shí)用為原則制定出一個(gè)具有操作性的標(biāo)準(zhǔn)。比如說(shuō)辦公樓吧，個(gè)人認(rèn)為，國(guó)內(nèi)的辦公條件實(shí)在太好了，自即日起，至少地級(jí)，包括地級(jí)以下的各級(jí)政府、機(jī)關(guān)，應(yīng)該嚴(yán)禁修建辦公樓。不是控制檔次，而是根本不允許修！否則“鳥(niǎo)巢”停不停工，于偌大一個(gè)中國(guó)，著實(shí)是不足道的。
其實(shí)，有關(guān)限制辦工樓奢華程度的規(guī)定國(guó)內(nèi)也不是沒(méi)有，只不過(guò)流于形式?jīng)]有一個(gè)可供實(shí)施的具體標(biāo)準(zhǔn)而已。如果有一個(gè)可操作性的標(biāo)準(zhǔn)，肆意而為、揮霍民力的行為，就有可能超越紀(jì)律處分而進(jìn)入司法程序，其效果也會(huì)好很多。另外，在這些工程建設(shè)項(xiàng)目中，民眾沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)。假如種種開(kāi)支的最后決定權(quán)牢牢掌握在民眾，或民眾意志的代表機(jī)構(gòu)手中，很多無(wú)謂的開(kāi)支肯定通不過(guò)。
沒(méi)有政府的諸多工程，內(nèi)地中小城市的面貌可能會(huì)難看一些，但民眾卻因此少了一些負(fù)擔(dān)，納稅人的錢(qián)也會(huì)被花在更有價(jià)值的地方。
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