|
朱金中
據(jù)報(bào)道，民航總局《航班延誤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償指導(dǎo)意見》7月1日發(fā)布以來，全國(guó)已發(fā)生300起消費(fèi)者占機(jī)霸機(jī)事件。對(duì)此，民航華東管理局市場(chǎng)管理處處長(zhǎng)李錦高表示：為提高航班正點(diǎn)率，讓利于消費(fèi)者，民航總局已作出了一系列的措施，《指導(dǎo)意見》出臺(tái)后，中國(guó)民航的正點(diǎn)率達(dá)到81.8%，與美國(guó)航空82%的正點(diǎn)率相差無(wú)幾，但是消費(fèi)者非法占機(jī)行為，顯然誤解
了民航總局推出《指導(dǎo)意見》的初衷，影響了改革的步伐。(見8月3日《東方早報(bào)》)
誠(chéng)然，航空運(yùn)輸是一個(gè)十分復(fù)雜而且龐大的系統(tǒng)，外界因素對(duì)保證航班正點(diǎn)的影響非常大，所以航班延誤需要各方的寬容。但對(duì)于接二連三發(fā)生的航班晚點(diǎn)事件，民航部門一味指責(zé)乘客的非理性行為，并抬出了美國(guó)的航空標(biāo)準(zhǔn)，口口聲聲說“中國(guó)民航的正點(diǎn)率與美國(guó)的相差無(wú)幾”———我們要問的是：國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)難道只有“正點(diǎn)率”這一條？其他更多的標(biāo)準(zhǔn)為何不參照呢？美國(guó)航空公司因?yàn)楹桨嗤睃c(diǎn)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是什么？?jī)H是一人一包方便面就了事嗎？
民航總局下發(fā)《航班延誤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償指導(dǎo)意見》后，除了深圳航空公司在7月初出臺(tái)了補(bǔ)償細(xì)則外，各大航空公司從6月底的“冷靜觀望”到如今的“能拖則拖”———7月16日，國(guó)航則明確表態(tài)不打算出臺(tái)航班延誤補(bǔ)償細(xì)則，東航則一直在干打雷不下雨，南航在也在低調(diào)中轉(zhuǎn)移了公眾的視線。一切進(jìn)入不了了之的僵局。
乘客霸機(jī)真的是蠻不講理地想敲詐航空公司嗎？民航資源網(wǎng)一項(xiàng)調(diào)查顯示，作為旅客，在航班延誤的情況下，37.86%的人希望能更換航班或其他交通工具及時(shí)成行，13%的旅客期望知道航班延誤的真實(shí)原因，14.23%的人希望延誤情況及時(shí)通報(bào)，而最期待現(xiàn)金賠償?shù)闹徽?8.95%。由此看出，消費(fèi)者最希望的，不是從航空公司那里得到什么意外之財(cái)，而僅僅是希望晚點(diǎn)不要打斷他們正常的工作和生活。
既然如此，民航方面為什么不綜合參照一下“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”，在延誤后給乘客一個(gè)滿意的答復(fù)，而僅僅拿“正點(diǎn)率”的“美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”來唬弄公眾？道理很簡(jiǎn)單，還是壟斷身份在作怪，還是服務(wù)意識(shí)差在作怪。在這些思想下，乘客霸機(jī)鬧大之后，便被斥之為“過激行為”，卻從不追問“過激行為”產(chǎn)生的原因；搬出國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，也只是對(duì)航空公司一方有利的標(biāo)準(zhǔn)，而那些真正成熟的航空業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，則從來不予公布、引用。
航空乘客屢屢霸機(jī)事件，是過激行為，確實(shí)需要制止，但因此說消費(fèi)者影響了民航改革的步伐，卻是不公允的。真正影響改革步伐的，恰恰是那些拒絕改革的航空公司們。
| 
