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文/葉邊魚
全國各地的水費都要提價了！據8月2日《東方早報》報道，日前在大連召開的“全國水利工程水價改革座談會”上傳出消息：我國將盡快建立節水型水價機制，從城市供水價格等七個方面改革現行水價機制。一句話概括，就是要用漲價來讓人們少用水。
用價格手段來調節人們用水的情況，無疑是有效的辦法。但提價的同時有一個問題必須面對：水費漲價多收的部分該歸誰處置？漲價是政府調節行為，多收的部分理應歸社會所有，而不該成為自來水公司平白增加的“利潤”。然而，即使北京等地方水價已經漲了，也沒有一個部門解釋這筆錢即將的去向。
從8月1日起，北京市的水價已經漲了。實行新的水價方案后，居民生活用水價格(含污水處理費)由每立方米2.90元調整為3.70元；洗車業、生產純凈水企業原價21.20元調整為41.50元。北京市目前全年生活用水量在10.3億立方米左右，即使全部按照每立方米多收0.8元計算，一年下來也是8個多億。根據國家最新政策，北京等地的水價在未來一兩年內將漲至每噸5元錢，江蘇蘇州等地的水價已達到每立方米2.50元，其他地方也將在近期上調。就全國來說，應對危機調節水價產生的多收費用，何止幾百個億？
那么，這么一筆數額龐大的錢款，究竟該如何處置？水是關系社會民生的特殊商品，和電一樣，即使再漲價，人們該用時還是要用。這兩種商品目前還有一個共同點，就是由壟斷公司獨家經營。上次，在電提價的時候，已經有人對漲價部分多收費用的使用提出質疑，但由于每度只提幾分錢，人們并沒有太在意。如今，自來水的提價每年將產生的至少幾百個億的多收費用，它歸誰使用人們也能不在意？
按照目前情況，如果沒有人提出異議，這筆錢自然歸自來水公司。這自然不合理。這筆巨資是在“調節使用水資源”這樣的社會行為下產生的，且不說它本就不該歸自來水公司所有，即使歸它支配，公眾也需要知道錢的用途和理由。如今，這筆多收的費用卻似乎要成為一筆糊涂賬，糊涂的結果，是每年幾百億元的“大餡餅”掉到自來水公司的懷里。我敢斷言，如果這筆錢不能單獨預算、使用，不出幾年，自來水公司的效益肯定可以連年翻番，恐怕到時候即使在壟斷公司中也可以一舉成為“員工福利效益最好”的單位。這個代價，當然是全國人民的財富被聚集，并且不合理運用。
水資源并不是自來水公司所擁有，它是社會的財富，自來水公司僅僅架設管道，把它引入居民家里而已。即使是保護水源，也不應該是它處置這筆費用的理由。如果一定要從這筆錢中得到好處，那么請先公開公司的成本，把運營情況置于陽光之下。那時候，如果真由于成本增加虧損了，可以給予補貼。但是，這筆費用還是應該由獨立的部門進行控制，進行水資源保護等有益于大眾的開支。
我并不反對自來水提價，前文已經說過，因為提價是用市場手段調節限制人們用水的最有效手段。但對提價產生的巨額多收費用的去處，需要給出一個令公眾滿意的說法。
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