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斯蒂格利茨:中國行政調控成本低過加息


http://whmsebhyy.com 2004年08月02日 13:17 亞太經濟時報

  ——斯蒂格利茨贊成中國政府宏觀調控

  □本報記者 東 方

  照片上的大胡子老頭既是著名經濟學家,也曾是美國政府的經濟決策官員和世界銀行副總裁,每年至今已三次訪華,每次都稱中國經濟整體并不過熱,政府更應在經濟發展中
扮演重要角色。

  中國正挑戰極限

  今年7月22日,美國著名經濟學家斯蒂格利茨再次來華,并于日前在上海發表對中國政府宏觀調控看法,進一步肯定以行政手段為主的此次宏觀調控。斯氏認為,宏觀調控可用行政與利率兩種調控手段。美國的市場化程度高,因此主要采取利率調控的市場化手段;中國目前的市場化程度仍低,因此應行政手段為主,以市場化手段為輔。減息或加息的市場化宏觀調控與行政手段的調控相比,對中國而言,后者成本較前者明顯要低。

  普遍認為,此次宏觀調控的原因之一是地方政府的利益驅動,因此斯蒂格利茨贊成中央政府合理使用行政手段進行調控,例如增加地方政府投資房地產項目的資金成本,限制部分過熱行業等。今年4月,國務院將房地產等行業的自有資金比例提高到35%及以上,正是增加了這些行業的資本成本。

  斯氏稱,通過前段時間的宏觀調控,中國經濟過熱情況目前已在向好的方向發展。目前,中國的貿易赤字和通貨膨脹的規模都不大,勞動力也沒有出現短缺的現象。“我沒有看到過熱的征兆!彼f,“我甚至不知道中國經濟發展速度的極限在哪里,中國正在不斷地挑戰這一極限。”

  斯氏現為美國紐約哥倫比亞大學教授,斯氏可謂是在新舊世紀之交時繼往開來的經濟學家。他曾于1992-1995年擔任克林頓政府經濟顧問委員會成員,1995-1997年擔任該委員會主席。1997-2000年擔任世界銀行首席經濟學家和高級副總裁。在學者與政府官員雙重角色之間游刃有余。

  斯氏認為,市場經常失靈,政府應進行適時干預。市場本身難以產生效率,必須借助政府力量。其重要貢獻之一是向世人傳達一種新的經濟觀念,即第三條路,認為政府應在經濟發展中扮演重要角色,同時又須對政府作用加以限制。他經常為包括中國政府在內的世界各國政府提供貨幣政策、民營經濟和社會保障體制改革等建議。

  高速增長是好事

  與其它美國經濟學家明顯不同,斯蒂格利茨格外關注中國經濟發展和社會進步。斯蒂格利茨近年多次訪華。他于2003年9月赴上海參加福布斯全球行政總裁會議時便認為,“中國經濟并無過熱現象!苯衲曛两,斯氏已是第三次訪華。他此次到中國,是應邀出席中美財經傳媒高級研修項目。該項目由復旦大學新聞學院和哥倫比亞大學國際與公共事務學院合辦。

  每次談及中國經濟問題,斯氏堅持認為,中國經濟并無過熱現象。“中國需要快速的經濟增長,來趕超先進國家,因為在人均收入方面,中國和其它先進國家還有很大差距,它需要這種增長來提供就業的機會。實際上快速增長不見得是壞事,而是一件好事!薄坝腥藢⒔洕鲩L速度作為經濟是否過熱的一個指標,如果超過9%就是過熱。事實上,以GDP增長率判斷經濟增長是否過熱不科學!

  “在我看來,經濟過熱具體表現為是否存在生產過剩,通貨膨脹率的高低,是否從國外進口大量在國內足以能夠生產的產品等。我認為目前這些都還不是問題。中國從通貨緊縮到有一點通貨膨脹,我認為是積極變化!薄爸袊洕鷱恼w來看,我認為沒有過熱。但對于局部來說,有些地區,有些行業,或者一部分城市可能有些過熱!


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