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文/洪巧俊
繼國(guó)家審計(jì)署2004年的“審計(jì)清單”之后，我省2003年度審計(jì)報(bào)告同樣審出問(wèn)題一串：3702萬(wàn)元專項(xiàng)資金被挪用發(fā)工資，人大議案辦理資金用作裝修買車，全省7個(gè)市、29個(gè)縣少提水利建設(shè)基金9300多萬(wàn)元，51個(gè)單位擠占挪用5400多萬(wàn)元，使用白條等不合規(guī)票據(jù)報(bào)銷水利工程款6700多萬(wàn)元……
反腐倡廉，整頓吏治，是一個(gè)前赴后繼、不懈努力的歷程，需要上上下下各個(gè)部門的通力合作，正如田徑賽場(chǎng)上的接力賽，每個(gè)隊(duì)員都有自己規(guī)定的跑段，相互之間配合默契，緊張有序地一棒一棒地傳下去，直到勝利的終點(diǎn)。從我國(guó)的審計(jì)效果來(lái)看，缺乏的就是“接力賽”。國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華曾戲稱自己是國(guó)家財(cái)產(chǎn)的“看門狗”，顯然，單靠“一只”，是看不住國(guó)家所有財(cái)產(chǎn)的，他們沒(méi)有三頭六臂，不可能審計(jì)到全國(guó)的每個(gè)地方，而需要各地、各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都能不辱使命，都應(yīng)當(dāng)成為“看門狗”。只有當(dāng)每一級(jí)審計(jì)部門都能忠實(shí)地履行自己職責(zé)的時(shí)候，國(guó)家財(cái)產(chǎn)才能夠做到高枕無(wú)憂。因此，國(guó)家審計(jì)署刮起的“審計(jì)風(fēng)暴”，如果沒(méi)有下面審計(jì)部門的“接力”，縱使電閃雷鳴風(fēng)狂雨驟，也無(wú)法曝光全國(guó)的“黑洞”。
審計(jì)長(zhǎng)李金華坦率地告訴我們，還有很多假賬沒(méi)有查出來(lái)。這就是說(shuō)，大量違法違規(guī)現(xiàn)象還穿著“隱身衣”，這里面既有國(guó)家機(jī)關(guān)的，更有地方的。掀掉地方違法違規(guī)的“隱身衣”，需要的就是廣東省審計(jì)廳這樣的作為，他們接過(guò)了國(guó)家審計(jì)署遞過(guò)來(lái)的“接力棒”，勇敢地披露了經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。可惜，這樣接過(guò)“接力棒”的還少之又少。我想，作為國(guó)家一級(jí)的審計(jì)署能夠掀起“審計(jì)風(fēng)暴”，為什么作為地方一級(jí)的審計(jì)部門往往卻無(wú)法或者不能？這其中的癥結(jié)在哪里？
或許有人會(huì)說(shuō)，就像中央電視臺(tái)可“焦點(diǎn)訪談”，而地方電視臺(tái)進(jìn)行不了一樣。地方媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督與中央級(jí)媒體比，要困難得多，這種困難主要來(lái)源于對(duì)新聞媒體的職能定位，來(lái)源于體制。同樣，地方審計(jì)部門與國(guó)家審計(jì)署相比，有著更多的困難，因?yàn)榈胤礁骷?jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，“對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)”。各地審計(jì)部門在經(jīng)費(fèi)與人事上受制于地方，其自身由于利益方面的考慮而對(duì)某些問(wèn)題三緘其口也就成為不爭(zhēng)的事實(shí)。但我又想，廣東省審計(jì)廳又為何不受制于地方的掣肘，而揭露了這么多的“黑洞”，難道他們就不怕得罪于領(lǐng)導(dǎo)？除了有廣東省領(lǐng)導(dǎo)的大力支持作后盾之外，重要的還應(yīng)該是廣東省審計(jì)廳的自身作為。那些沒(méi)有像廣東一樣如此大規(guī)模地披露本地存在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的地方，是問(wèn)題比廣東少，還是審計(jì)部門不敢做也不敢為？
審計(jì)部門當(dāng)好“看門狗”，守護(hù)好國(guó)家的財(cái)產(chǎn)，就要像廣東審計(jì)廳這樣接力“審計(jì)風(fēng)暴”，敢于放開(kāi)審計(jì)的步子，積極大膽地開(kāi)展審計(jì)工作。如果各地的審計(jì)部門都能積極參加這場(chǎng)接力賽，將曝光“黑洞”進(jìn)行到底，腐敗現(xiàn)象就一定能得到遏制。
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