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反恐怖主義與世界新格局

http://whmsebhyy.com 2004年07月28日 15:29 中評網

  (一) 恐怖主義,適得其反

  在北美,911是緊急情況下報警用的電話號碼。2001年9月11日發生在紐約和華盛頓的爆炸事件給911賦予了新的含義。幾乎所有的美國人都放下了手中的工作,無可奈何地看著紐約世界貿易中心的摩天大樓一座接著一座倒塌下去,看著五角大樓煙塵滾滾。這就象被捆綁著雙手看著自己的親人被屠殺、被強奸一樣,在美國人民心中留下了永久的傷痛。在第二
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次世界大戰中的珍珠港事件中美軍死亡人數2403人,在911事件中的死亡人數肯定要遠遠超出這個數字。對于美國人民和政府來說,這是絕對不能容忍的。這一強烈的刺激必然會反映到美國的內政、外交政策上,并且對全世界的政治、經濟格局發生重大的影響。

  為什么我們反對恐怖主義呢?其中一條重要的原因就是恐怖主義濫殺無辜,根本達不到所聲稱的目的。911事件襲擊了美國的金融中心和軍事指揮中心,但是在爆炸之后,反而使得美國輿論出現了高度的統一。對于一個國家和一個民族來說,團結一致,同仇敵愾比什么都更重要。民主制度的一項成本就是行政效率低下。在平常,美國的國會天天都在爭吵不休。美國政府,特別是布什的弱勢政府很難就一項重大問題作出決策。在911事件之后,美國國會議員們立即迎合民眾的情緒,一個比一個更激昂,一致主張嚴懲恐怖主義分子。美國政府幾乎沒有選擇的余地。可以這樣說,如果布什還想留在白宮的話,他就必須要在這幾天內作出重大的決策。由于美國的輿論一面倒,沒有人能夠阻止美國采取重大的軍事行動。

  (二) 非打不可

  現在,關鍵的問題是打誰?從各種跡象來判斷,追究這次大規模恐怖活動的罪責,目前躲在阿富汗的本?拉登的嫌疑最大。如果按照正常程序調查的話,要落實罪魁禍首絕非易事,沒有個三、五年調查是很難搞清楚的。不過,美國在盛怒之下,沒有這個耐心。聯邦調查局(FBI)的頭頭幾乎肯定會在相當短的時間內拿出來大量的直接或者間接的證據,信不信由你,把球踢給白宮。

  9月12日,阿富汗的塔利班政權發表聲明,否認和911爆炸案有關,并且表示如果美國能夠提出足夠的證據,可以考慮引渡本.拉登。塔利班這樣作,顯然已經意識到大禍即將來臨,希望能夠避免池魚之殃。他們的心情可以理解,但是,非常失策。在這個關頭服輸,低頭都沒有用了。交出本.拉登就算完了嗎?美國在抓住了本.拉登之后還會提出一系列防范恐怖活動的要求。就是把塔利班吊在樹上也達不到這些要求。反正炸彈馬上就要落下來,還是早點逃吧。

  至于說,轟炸阿富汗等地是否能夠有效地制止恐怖活動?這些都不重要。替美國人出這口氣,是布什政府唯一要作的事情。反正,罪犯的出處八九不離十,打了再說。

  阿富汗多災多難。當年,蘇聯入侵阿富汗受到全世界的譴責。除了阿拉伯世界支援外,美國出錢、出武器。連中國也幫了一手,支持阿富汗弟兄反對蘇聯的霸權行徑。可是,這次美國要動手的話,阿富汗的塔利班就慘了。世界上的各大國都會站在美國一邊。俄國當年在阿富汗吃了虧,近年來在車臣問題上又和塔利班結了仇。他們絕對不會站錯了位置。多數阿拉伯國家也不會來攪這個混水。恐怖主義失道寡助,肯定要為自己的罪行付出沉重的代價。

  在狂轟濫炸之下,阿富汗、伊拉克平民百姓的生命會受到嚴重的傷害。如果有人提出這個問題,也會有人出來辯解,為了殺死癌細胞,往往要采取放射性治療,在治療過程中殺死的細胞有90%以上是健康,可是,醫生還是要采取放射性療法。現在說什么都沒有用了。

  (三) 第四次世界大戰

  海灣戰爭得到了聯合國的授權,是有法理依據的。這一次對阿富汗(或者包括伊拉克在內)動手,美國無論是通過聯合國還是通過北約,總能夠得到足夠的支持,取得法理基礎。反對恐怖主義已經成為全世界絕大多數國家的共識。特別是在911事件之后,更容易得到世界上絕大多數國家的認同。

  對海灣戰爭,中國投了棄權票。由于估計到中國和俄國肯定反對,所以美國在轟炸前南斯拉夫的時候,干脆就沒有通過聯合國。這次轟炸阿富汗(或者伊拉克),不論中國支持還是不支持,反正要炸。中國到底如何表態呢?按照傳統思維,中國也許會聲明,我們反對恐怖主義,但是也反對用恐怖主義來反對恐怖主義,不贊成對阿富汗動武。某些中國領導人也許在擔心,一旦同意美國糾結聯合國軍對阿富汗動武,將來說不定哪一天也會對中國動武。在這里,我們需要討論一下,傳統的戰爭觀念是否正在隨著時代而發生了根本性的變化?

  美國總統布什已經將911事件定性為戰爭。這可不是隨便說說的。從某種意義上,911爆炸真的可以被視為第四次世界大戰的開端。也許,這樣提出問題對中國的戰略地位最為有利。

  前兩次世界大戰都是一些國家聚集在一個集團,反對另外一些國家。戰爭以國家為基本單元。在兩次世界大戰之后,進行了長達30多年的冷戰,雖然在朝鮮、越南等局部地區動了手,但是大部分時間,還是帝國主義和社會主義兩大陣營之間的對峙。兩大陣營的劃分以意識形態為依據。我們或許可以稱這段時期的冷戰為第三次世界大戰。

  在蘇聯解體之后,冷戰結束了。按照傳統思維,美國有些政客們開始尋找潛在的敵人。無論是從綜合國力上來看,還是從意識形態上來看,他們都盯住了中國。于是,“中國威脅論”甚囂塵上。美國拼命想建立的導彈防御體系,其中相當大的一部分理由就是沖著中國來的。特別是小布什上臺之后,對中國采取了一系列不甚友好的做法,讓兩國關系陷于低谷之中。如果美國一定要找個潛在的敵人的話,確實,除了中國之外也沒有什么更合適的對象了。在這個問題上,無論中國人說什么都沒有用。只要中國經濟繼續發展,國力繼續上升,按照美國傳統戰略思想來考慮問題的人就必然會不斷地給我們找麻煩,圍堵中國。

  可是,911大爆炸給美國人民傳遞了一個非常明確的信號,美國的敵人不是中國。這就會改善中美關系創造了契機。恐怕在這個事件中最丟臉的就是美國的MDT導彈防御體系。導彈防御體系是根據老的傳統戰略思想構筑的。首先要假設對方發展了高科技,并且會用導彈來襲擊美國。

  911事件告訴美國人,哪怕就是用最先進的導彈防御體系把美國全都罩起來,一樣沒有用。當紐約和華盛頓濃煙滾滾,大火熊熊的時候,號稱能探測幾千公里外飛行器動態的美國空防系統,連自己家的天空上有幾架被劫持的飛機都搞不清楚。恐怖分子根本就不需要什么先進的武器,甚至連手槍都不用。911事件給美國造成的打擊要比當年珍珠港厲害不知道多少倍。

  當初美國哈佛大學教授亨廷頓提出了文化沖突論,許多人還沒有理解他說的到底是什么。許倬云教授則更為明確地指出,在21世紀,伊斯蘭文化和世界主流文化之間的沖突將主宰世界政治、經濟的發展趨勢。911事件給世人一個非常強烈的信號,如果還拿國與國之間的利益沖突來劃分戰爭陣營,那么這種思路起碼落后了90年。如果拿意識形態來劃分戰爭陣營,那么,起碼落后了50年。恐怕在人類歷史上再也不會出現以國家為劃分的世界大戰,也不會再出現以意識形態劃分的世界大戰。目前最可能出現的是以文化和宗教沖突為背景的反對恐怖主義的世界大戰。

  這場世界大戰以911大爆炸為開端,隨著美國對阿富汗、伊拉克等國恐怖主義的懲罰性打擊而加溫。但是,恐怖主義者絕也不會輕易放棄他們的反報復。誰都不能小看了這些小國的抵抗能力。伊斯蘭教是如今世界上最具有戰斗力的宗教。唯有伊斯蘭教能夠動員成千上萬的民眾投入“圣戰”并且為之捐軀。就是在伊斯蘭教內部亦是如此,兩伊戰爭一打就是八年,實際上是伊斯蘭內部的什葉派和遜尼派之間的爭斗。他們打得血流成河還不肯住手。阿富汗塔利班的戰斗力絕對不能小看。如果美國處理不當,打擊面過寬,一旦轉變為宗教戰爭,那么就更難收場。即使局限在打擊恐怖分子的范圍內,只要一打起來,也沒完沒了。恐怖分子肯定要反報復,甚至采用細菌戰,生化戰等等。怨怨相報,在一段時期內甚至越演越烈。攻擊和殺戮會持續相當長的一段時期,構成了21世紀初葉第四次世界大戰的主旋律。在第四次世界大戰中,國家的概念將逐漸淡化。沒有哪個國家會公開贊成恐怖主義。當具有恐怖主義記錄的國家受到懲罰的時候,世界各國不會出現強烈的抗議浪潮。而當恐怖主義反撲的時候,會使得懲罰行動具有更強的法理基礎。

  不過,是非曲直早已決定了較量的結果。老百姓的邏輯并不復雜,在紐約世界貿易中心上班的人沒有招誰惹誰,就大禍臨頭。如果聽任恐怖主義發展,那么說不上哪一天,災難就會降臨到自己頭上。因此,反恐怖主義必然會得到了億萬民眾的支持。恐怖活動越囂張,投入反恐怖活動的人就越多。另一方面,恐怖分子采取的是自殺式的攻擊方式,就象日本“神風攻擊隊”一樣,出動一次就死幾個,很快就會耗盡人力資源。在這個世界上要找到受過良好訓練,意志堅定,敢真玩命的人并不是一件容易的事情。道高一尺。魔高一丈。無論持續多久,人類最終將戰勝恐怖主義。

  (四) 美國更強了

  在911事件之后,美國是更強了還是更弱了?

  911事件摧毀了紐約的世界貿易中心。世界著名的投資銀行摩根斯坦利的總部幾乎全軍覆沒。華盛頓的五角大樓被炸成了四角大樓,傷亡慘重。但是,這會不會對美國經濟產生非常嚴重的打擊呢?有人估計美國股市會大跌,銀行破產,資本市場嚴重混亂。這些估計言過其實了。

  恰恰相反,911事件給美國經濟打了一劑強心針,必將刺激美國經濟很快走出目前的衰退。分析美國經濟的走向必須要先看看它的基礎。美國是世界上最大的經濟體,它的供給面并沒有受到911事件的影響。美國有很強的工業基礎和雄厚的科研力量。在許多制造業和高科技產業上都處于領先的地位。美國經濟低蘼不振的主要原因來自于需求面。由于缺乏足夠的市場,美國的生產能力嚴重過剩,開工不足。在美國的倉庫中堆積了大量的產品,賣不出去,只好降價銷售,裁員減產。美國的生產能力沒有受到恐怖活動的破壞,可是,911大爆炸卻一下子給美國炸出來了三個市場。

  第一個是軍火市場。美國政府已經沒有選擇,非打一仗不可了,那么,軍火商還不高興嗎?軍火市場上最主要的需求者就是政府。美國政府的訂單是軍火工業的命根。在和平時期,國會嚴格控制著政府的預算。由于財稅總收入是固定的,政府干了這個就不能干那個。所以,代表各個行業利益的議員們就要在議會中吵個不停。可是,一旦布什宣布美國處于戰爭狀態,而所有的議員都贊成這樣的提法,那么,國防預算就不會再局限于原來的帳單內了。至于說擴充軍火的費用從哪里來,這個問題在911事件以后變得非常容易。首先,在國會中動用美國緊急預算儲備,增發債券。其次,既然是反對恐怖主義,將來就不怕盟國不賣賬。日本、德國、英國、法國、加拿大等一個也跑不掉,戰爭軍費大家分。

  第二個市場是高科技市場。美國朝野都認識到現有的機場安全檢查系統是不足以防范恐怖活動的,唯一解決的辦法是采用更新的技術,加強對乘客的識別和檢查。高科技公司的老板們怎么會放過這樣的機會?凡是涉及到信息通訊,圖像識別,計算機技術以及各種監測技術的課題都有可能獲得政府的資助。這些研究都有很大的風險,最后,十個項目中也不知道會不會有一個有用。金融機構都知道,投資于這些研究項目可能顆粒無收,所以通常很少有人愿意投資。可是,現在由政府出面來投資這些高科技項目,各種各樣的研究方案馬上會接連不斷地呈交給美國政府。不管將來用得上用不上,這些高科技大公司眼下就先撈到一大筆研究開發經費。

  美國經濟具有很強的自我調整能力。如果它能夠集中科研和生產能力往往會創造使人料想不到的奇跡。在1958年,蘇聯成功地放射了載人衛星,當美國認識到落后的時候,聯邦政府立即撥出大筆預算發展航天工業,在很短的時間內就趕了上去。這次,吃了這么大的虧,美國政府決不會吝嗇在開發安全防護系統上的投資。這些研究資金的大部分將落入了美國高科技公司手中,納斯塔克指數要不漲才怪呢?

  第三個市場的規模雖然不大,但是象征意義卻非常顯著。紐約是美國的金融中心,世界貿易中心是紐約的地標,現在被炸成這個樣子,還不要重建嗎?美國還有許多摩天大樓,現在還不都要加固?建筑業市場必然會出現了新的訂單。

  總之,911一炸,給美國炸出來三個市場。這幾個市場又會帶動一大片產業。美國經濟必然會走出低谷。在三十年代末,第二次世界大戰為美國提供了軍火市場,幫助美國走出了大蕭條。現在,美國的宏觀經濟狀況要比三十年代好得多,只要有些新的市場就會帶動景氣,因此,任何悲觀的估計都是沒有根據的。

  美國的金融市場會不會亂?信用系統會不會亂?當然,紐約世界貿易中心被夷為平地,美國許多金融機構的業務受到嚴重的影響,在技術上出現許多難題,需要有一段時間才能恢復過來。股市有些波動也是意料中事。可是,如果認為美國人在911以后就喪失了信心,那就錯了。美國這個國家很怪。在平常情況下,美國人非常散漫,不注重團結和紀律,但是越有危機,表現得越好。在第二次世界大戰之前,日本的聯合艦隊司令山本五十六就曾經說過,千萬不要低估美國人的自身調整能力,一旦惹翻了美國佬,還真的不好對付。如果沒有珍珠港事件,美國議會無論如何也討論不出來一個對策。結果,日本人炸了珍珠港,美國立刻統一起來,對日宣戰。在911事件之后,美國的各個大學和中學都立即對學生和教員提供心理咨詢和輔導。各家報紙都在鼓動民族情緒。民氣迅速上升。在這個時候是不會出現金融危機前通常具備的爭先恐后,奪路而逃的現象的。何況,美國人想逃也無處可逃。因此,從各種跡象證明,美國的股市在9月17日恢復開市之后,可能會有一個很短時期的下滑,但是,絕對不會出現崩潰式的反映。

  (五) 中國的對策

  911將成為世界歷史上劃時代的大事。中國如果能夠運籌妥當,必可找到一個非常難得的發展機遇。

  中國在反對恐怖主義活動的問題上一定要態度非常堅定,旗幟要舉得非常高。只有這樣才能團結大多數。塔利班敢冒天下之大不韙,炸毀世界著名的古跡巴米楊大佛,說明極端主義者已經狂熱到了什么程度。在新疆出現的一系列恐怖活動中就頻頻出現他們的魔影。當初,中國支持阿富汗抗擊蘇聯的霸權主義是正確的,可是,支持本?拉登最多的不是中國,而是美國中央情報局。本.拉登不僅從美國手中得到了包括“毒針式”導彈在內的先進武器,還向CIA學習了各種特工手段。現在,本.拉登用其人之道還治其身,美國人不知道怎么后悔呢。對這種恐怖分子不能存在絲毫憐憫。中國和阿富汗接壤,在懲治恐怖分子的打擊中自然少不了中國的合作。中國不僅可以起到積極配合。還可以聯合在亞洲的盟友,建立地區反恐怖活動的聯盟。在世界格局重新組合過程中,中國一定可以扮演一個推動歷史潮流,有威信,負責任的大國角色。

   






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