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兩公司不僅根據(jù)地的農(nóng)業(yè)形態(tài)各具特色，經(jīng)營模式也不盡相同，一南一北花開兩色；
農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民要富裕，農(nóng)業(yè)保險必須先做強、做大、做專；
仍應(yīng)看到，農(nóng)業(yè)保險依舊任重道遠，還有很多工作要做
7月中旬，中國保監(jiān)會正式批準成立吉林安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司，這是繼3月份上海市安信農(nóng)業(yè)保險公司成立之后中國又一家專業(yè)農(nóng)業(yè)保險公司。
兩公司一家地處農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營發(fā)達的魚米之鄉(xiāng)長三角，一家地處田野廣袤的東北糧倉松嫩平原，不僅根據(jù)地的農(nóng)業(yè)形態(tài)各具特色，經(jīng)營模式也不盡相同，一南一北花開兩色，正切中了保監(jiān)會“因地制宜，建立多層次體系、多渠道支持、多主體經(jīng)營的政策性農(nóng)業(yè)保險制度”這一命題。
中國是農(nóng)業(yè)大國，也是世界上自然災(zāi)害最嚴重的國家之一。農(nóng)業(yè)的自然風險不僅讓很多農(nóng)民蒙受了巨大的經(jīng)濟損失，也讓不少從事規(guī)模化種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)的投資者、承包大戶們不敢擴大生產(chǎn)和投資規(guī)模。分散農(nóng)戶風險、發(fā)展農(nóng)業(yè)保險、為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供“穩(wěn)定器”的緊迫性日益顯現(xiàn)。
可以說，農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民要富裕，農(nóng)業(yè)保險必須先做強、做大、做專。但現(xiàn)實是，中國農(nóng)業(yè)保險的賠付率始終高達90％左右，保險公司賺不到多少錢，有的甚至賠錢。加上中國農(nóng)民的收入水平本來就很低，無力支付商業(yè)保險公司相對來說較高的保費。
因此，在沒有政府參與、缺乏政策推動的情況下，多年來中國農(nóng)業(yè)保險逐漸萎縮，直至停滯。與其他國家政府對于農(nóng)業(yè)保險的關(guān)注和投入相比，我們的相關(guān)管理部門長期以來一直是“不作為”或者“作為不到位”，主觀上延誤了農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。
亡羊補牢，猶未為晚。值得欣慰的是，近兩年保險監(jiān)管部門和一些保險公司開始積極探索建立新的農(nóng)業(yè)保險體系，如引入外資農(nóng)險公司、嘗試新的經(jīng)營模式、在一些基礎(chǔ)較好的地區(qū)開展試點工作等，加之各地政府也都積極配合。如上海市政府明確表態(tài)今后將不斷加大對農(nóng)業(yè)保險的補貼范圍和比例，在出現(xiàn)大災(zāi)時為農(nóng)業(yè)保險提供可靠的財力支持——這些努力使農(nóng)業(yè)保險重現(xiàn)生機。安信和安華的成立，猶如兩椏新綠，標志著中國的農(nóng)業(yè)保險已走出多年來的撂荒局面。
但仍應(yīng)看到，農(nóng)業(yè)保險依舊任重道遠，還有很多工作要做。比如抓緊制定切實可行的農(nóng)業(yè)保險法和相應(yīng)的法規(guī)，為各種保險業(yè)務(wù)的開展和開發(fā)提供法律保障，用法律規(guī)范農(nóng)業(yè)保險市場上的無序競爭，保護農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展成果；進一步加大地方財政對農(nóng)業(yè)保險的支持力度，并扶持農(nóng)業(yè)再保險的成長，為農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營者提供分散風險的“穩(wěn)壓器”；為農(nóng)業(yè)保險資金的運作營造穩(wěn)健的投資平臺，確保這個雪球能越滾越大。
此外，隨著農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面越來越廣，農(nóng)業(yè)保險資金中包含的財政資金也會逐漸增加，要確保政府投入的每一分錢都能落到農(nóng)民保戶手里，防止其中可能產(chǎn)生的利用開展農(nóng)業(yè)保險進行騙賠、貪污等腐敗行為。
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