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秀水街的改制與商戶的權利

http://whmsebhyy.com 2004年07月28日 08:28 新京報

  那熙熙攘攘的露天街市,那此起彼伏的討價還價聲,曾經是北京市的一道風景。如今,隨著秀水街“撤市”風聲乍起,這種風景或許將要一去不復返了。但是,秀水街的個體商戶們站出來,他們要捍衛“秀水”的品牌,要維護自己的利益。他們的目的能夠實現嗎?

  從記者的調查來看,最早的秀水市場是由北京市朝陽區政府批準設立的。雖然在市場改造中,曾經要求每個個體商戶出資3000元,但是后來這筆集資款又抵扣了個體商戶們每
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月的管理費。因此,對于秀水街的個體商戶們來說,即使秀水市場拆遷改造也與他們似乎并沒有產權糾葛。然而,這些個體商戶既是秀水街市場的締造者,也是北京市民,他們有權了解市場改造過程中的產權變動情況。

  現在,對秀水市場可能面臨的改變,人們的疑問是,誰是新秀水大廈的“主人”?從新秀水大廈的業主來看,非常耐人尋味。作為業主股東之一的建華貿易公司于2003年12月由集體性質企業改組為股份制企業。在改制的過程中,集體企業的部分資產出讓給了原集體企業主管部門的負責人。改制后的有限責任公司則成為了新秀水街市場大廈業主的股東之一。這種從管理者到經營者之間的身份轉換,秀水街的個體商戶們滿腹狐疑。

  從公司注冊到產權變動,從注冊商標到商標入股,秀水市場的變遷從表面上看中規中矩,但是,如果說有形產權的轉讓,還讓秀水市場的個體商戶們多少有些無奈的話,那么,面對“秀水”商標,他們無論如何也難以割舍。在企業的改制過程中,在一連串令人眼花繚亂的產權組合中,作為秀水街市場發展的參與者和見證者,秀水市場的個體商戶們被晾在了一邊。他們的知情權利被漠視了,他們的優先權沒有了。

  這樣的改制怎么能夠讓他們接受呢?

  秀水街的歷史在某個側面就是中國經濟改革的歷史。作為改革的參與者,在經濟發展的過程中,普通的個體經營者付出得最多,可是當產權發生變化的時候,他們昔日所經營的一切轉眼間就可能化為烏有或大大縮水。研究秀水街市場產權變化情況,可以看到中國當代國有企業和集體企業發展的全貌。這是一個值得我們認真思索的個案。

  人們關注“秀水”之爭,關注整個改制過程是否公平和公開,更關注對市場有決定性貢獻者的合法利益是否得到應有的保護。在過去,秀水街的管理或許是滯后的,體制或許是混亂的,管理者與經營者的權利和義務也不甚明確。由此導致在秀水市場的轉型中受到損失的將是那些商戶們。這對那些商戶來說,是不公平的。

  應該知道,任何改革都要讓大多數人獲得利益,而不是讓少數人利用市場不健全、規則不完善獲得個人的利益。我們認為,有關方面應該借此機會理順體制,保障經營者的利益,保護“秀水街”的商業品牌。至少,應在合理合法的范圍內,對出現的不公平的結果進行補償。

  而且,只要想補償,方式不是問題。

  □本報特約評論員 喬叟






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