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子非我
7月26日《中國青年報》報道了河北省審計廳的審計情況，結果可謂觸目驚心：一單位實際收入是預算的近15倍，一局級單位投資47個項目全虧損。該省審計廳廳長歸結為，一些領導干部在財務管理中不會“理財”和缺乏“依法”觀念———筆者認為這樣歸納審計出現的問題太輕率。
領導干部不是“萬事通”，懂不懂財務并非十分重要，如果領導什么都懂了，那還要其他行政人員做什么？但是一個單位的財務狀況如何，領導干部是應該負責任的，不過并非技術上的責任。
筆者曾做過幾年財務工作，發現領導干部與財務大致有3種關系：一種是領導干部本身就是做財務工作出身，精通財務；第二種是領導干部對財務似懂非懂，尊重專業人士的意見；第三種是領導干部不懂財務，卻自以為是，要求專業人士都要聽自己的意見。在這三種情況當中，第二種情況的財務工作最好做，也比較規矩。另外兩種情況下，財務工作都非常艱難。
領導是行家，照理說工作好做，但事實并非如此。因為他是領導，又自恃精通，常常會干涉財務的具體運作，凡事都要依他的意志去做，報表怎樣做，費用如何出，領導都要親自過問，這樣的情況下他就不會將原則、規定放在重要位置，領導成了實際的財務主管，做起手腳來得心應手。第三種情況，工作根本就沒辦法去做，領導連支票匯票都分不清楚，卻要指揮財務人員圍著他轉，還動不動就發脾氣。
就拿河北省審計廳發現的問題看，不管是部分預算外收支預算編制準確度低，還是部分部門和單位亂收費、亂攤派、亂集資、盲目投資，恐怕并非簡單的缺少“理財”的意識和缺乏“依法”的觀念吧。倘若是技術問題，只要調整人員就能達到準確的目的；但如果是思想上耍花招、玩貓兒膩呢？結果只會是領導的“理財”水平越高，花招就越多。至于亂收費、亂攤派、亂集資、盲目投資，這些和領導的“理財”又是什么關系呢？我看這恰恰是某些領導善于理財，善于理小家子的“財”的結果。
審計廳審計出諸如“單位實際收入是預算的近15倍、局級單位投資47個項目全虧損”這樣的問題，應該說成績是很大的。但如果審計止于數字的公布和公開，而在總結教訓上未能把住命門，審計成績也就大打折扣了。問題到底出在哪里，制度建設如何到位？審計部門應該有個科學的界定并提出科學的建議，不該那么輕率就得出“領導干部不會理財”這樣無關痛癢的結論。
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