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初建
三年以前，筆者曾以一篇署名文章公開指出，牛群“掛職當縣長”一事于法、于理、于情都極不妥當，還是不干這份差事為好。但當時的牛群正“牛氣沖天”，躊躇滿志，來自輿論界的善意提醒和批評對其如同對牛彈琴，根本聽不進去。結果，三年之后的今天，牛群向公眾交出了一份極為糟糕的、慘不忍睹的答卷。
我們不必一一列舉牛群副縣長“為官一任，折騰一方”的“政績”，因為他本來就不是當官的料。我們也不必用“德藝雙馨”的高標準去嚴格要求于他，因為，像他那一層次的藝員素質好不到哪去，能夠在慈善演出中不拿出場費都屬難得，遑論為貧困落后地區的老鄉們奉獻自己？我們甚至不必責備他經商辦企業的經驗不足，因為，經商辦企業的基本要求是誠信，是務實，而一個吹吹乎乎到處“忽悠”、乃至發展到裝神弄鬼蒙騙別人的人，哪有什么誠信可言？又怎么可能腳踏實地地干點實在事？
但我們必須追問的是，牛群是怎樣蒙哄了蒙城人的？在國家大力加強法治政府建設的今天，在組織人事部門強化紀律、別人當公務員要經過嚴格考試的今天，在名氣大得多的施瓦辛格需要靠競選當州長的今天，牛群憑什么當上了一個縣的副縣長呢？
縣長歷來有“父母官”之稱，一縣之地方圓不過數百里，卻是國家行政區劃的根基�？h處一級的干部在行政官員秩列中實權在握，承上啟下，是政治結構的基礎組成部分。更重要的是，官員職守乃國家公器，必須由人民民主選舉產生，在現階段至少也要經過組織部門嚴格考察任命，怎能像蒙城那樣，隨便由某位領導說句話，牛副縣長就上任了呢？尤為奇怪的是，牛群這個副縣長不是偷偷摸摸干的，他視察、講話、辦公、經商，都在打副縣長的旗號。蒙城人認這個賬也就算了，為什么在長達三年時間里，上級組織部門沒人過問此事？這是一種試點、一種改革嗎？假如照此推廣，張藝謀掛職陜西省，趙本山為振興東北而弄個一官半職，是否也可行呢？
顯然，牛群掛職讓我們看到了一場吏治玩笑。但在這場玩笑中，一個能以相聲給觀眾帶來笑聲的藝員，卻因為他在錯誤的時間、錯誤的地點，以錯誤的方式參與了一場錯誤的游戲，而讓人們根本笑不出來。有人說，牛群掛職本來是“名人”、“地方”、“企業”三贏的好事，只是條件所限，“好事”辦糟了。但在筆者看來，牛群掛職一事根本就錯了，錯就錯在他們一伙人根本把法律、制度當成了兒戲，把國家公器當成了可以私相贈予的禮品，破壞了干部隊伍建設，敗壞了吏治。前不久，阜陽劣質奶粉事件發生后，幾名官員表面被撤職，實際上卻在國務院調查組面前上演了瞞天過海的把戲。有人很氣憤地說，“當地官員怎敢這樣？”其實，在“讓誰干誰就干”這一點上，牛群副縣長已經有了先例了。
據說，最初“引進”牛副縣長的當地主要領導繼王懷忠之后也落馬了。牛群掛職一事的原始責任已無法追究。然而，即使我們假定牛群這個副縣長來歷清楚，“手續上沒有問題”，那么，對該官員這幾年的工作是否應該考核一下，審計一下呢？如果他對當地經濟造成的損失屬實，或有其他違法違紀的事，恐怕也該追究吧。
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