大千絮語(yǔ):禍福兩面話石油 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年07月27日 09:01 人民網(wǎng) | |||||||||
在能源緊缺問(wèn)題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)代世界,發(fā)現(xiàn)石油未嘗不是一件好事。就像中東沙漠地區(qū)的一些國(guó)家,本來(lái)一貧如洗,發(fā)現(xiàn)了大油田之后便搖身一變成了富國(guó),可謂“天賜的福分”。但在石油蘊(yùn)藏豐富的非洲地區(qū),有了石油并非一定致富得福。 長(zhǎng)期以來(lái),這個(gè)地區(qū)的安哥拉、剛果(布)和尼日利亞等盛產(chǎn)石油的國(guó)家內(nèi)部,都曾經(jīng)歷過(guò)多次政變、動(dòng)亂和分裂與反分裂戰(zhàn)爭(zhēng)。雖然背景復(fù)雜,原因眾多,但與資源、特別是
1972年,加蓬與赤道幾內(nèi)亞曾因姆巴涅等3個(gè)小島的歸屬問(wèn)題發(fā)生武裝沖突。后經(jīng)周邊國(guó)家的調(diào)解,緊張關(guān)系總算緩和下來(lái)。但30年過(guò)后,沖突再起。原因就在于上世紀(jì)90年代中期在該島30公頃范圍內(nèi),發(fā)現(xiàn)了豐富的石油資源。過(guò)去只是海龜繁殖和游艇暫歇的小島,一時(shí)間卻成了眾目睽睽的“戰(zhàn)略賭注”。而此時(shí),經(jīng)濟(jì)主要靠石油收入的加蓬石油資源開(kāi)始枯竭,而赤道幾內(nèi)亞的油源卻不斷地涌現(xiàn)。到2002年,人口只有101.4萬(wàn)的赤道幾內(nèi)亞已經(jīng)取代加蓬,成為非洲主要石油生產(chǎn)國(guó)之一。2003年2月26日,加蓬國(guó)防部長(zhǎng)親自登上姆巴涅島,重申加蓬對(duì)該島的主權(quán)。兩國(guó)紛爭(zhēng)隨之再起。 尼日利亞與喀麥隆兩國(guó)在巴卡西半島問(wèn)題上的爭(zhēng)端如出一轍。這個(gè)只有665平方公里、布滿紅樹(shù)林和沼澤的半島,只是季節(jié)性地有9000來(lái)人上島捕魚(yú)。但自上世紀(jì)70年代后期發(fā)現(xiàn)有石油蘊(yùn)藏以來(lái),尼喀兩國(guó)爭(zhēng)端便急劇升溫,于1994年和1996年爆發(fā)了兩次武裝沖突。1994年,喀麥隆曾將爭(zhēng)端提交海牙國(guó)際法庭裁決。2002年10月10日,海牙國(guó)際法庭判該島主權(quán)歸喀麥隆,但立即遭到尼日利亞的拒絕。好在兩國(guó)元首都在聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南面前保證:“不使用武力”和“繼續(xù)對(duì)話”。但時(shí)至今日,國(guó)際法庭的裁決仍未執(zhí)行。 片面追求石油贏利,還加劇了一些國(guó)家自身的困難。由于一些國(guó)家一味地依賴(lài)石油,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)萎縮,糧食、工業(yè)制品幾乎全靠進(jìn)口。有誰(shuí)能相信,像尼日利亞這樣的非洲最大產(chǎn)油國(guó),它的汽油居然要進(jìn)口。有些國(guó)家的石油收入雖然可觀,但購(gòu)買(mǎi)工業(yè)和生活必需品又要耗掉巨額外匯,可謂應(yīng)了那句“入不敷出”的老話。 從表面上看,非洲有些地區(qū)沖突的起因是資源爭(zhēng)奪,但實(shí)質(zhì)上,這些沖突是昔日長(zhǎng)期殖民統(tǒng)治埋下的禍根和不合理國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序造成的惡果。另一方面,爭(zhēng)奪石油資源的沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)曠日持久,又使急需發(fā)展經(jīng)濟(jì)的非洲國(guó)家負(fù)擔(dān)沉重,債臺(tái)高筑,無(wú)異于雪上加霜。連年興兵只能損害國(guó)計(jì)民生。糧食短缺是貧困的明顯標(biāo)志。當(dāng)前,中非地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,糧食進(jìn)口從1980年的3.5億美元增加到2002年的6億美元。從這個(gè)意義上說(shuō),發(fā)展是大道理,而睦鄰是發(fā)展的前提。對(duì)于廣大非洲國(guó)家而言,如何通過(guò)談判和平解決領(lǐng)土和資源糾紛至關(guān)重要。權(quán)衡利害,共同努力,中非地區(qū)的國(guó)家就一定能把“石油惹禍”變成“石油造!薄(趙章云) |