中央電視臺財經頻道2002年9月：巴曙松博士和趙曉博士談外資參股城市商業銀行

　　主持人：參股城市商業銀行，外資到底看重的是什么呢？在競爭中求生存，城市商業銀行的競爭優勢又在哪兒？這些就是本期節目要關注的重點。參與演播室話題討論的是北京大學中國經濟研究中心博士后研究員巴曙松先生和國家經貿委經濟研究中心的趙曉博士。9月16日，人民銀行有關負責人表示，歡迎并且支持民間資本和外資入股中小商業銀行，這個

蔡依琳演唱會票價1元? 索愛K700c新上市1元拍 海納百川 候車亭媒體 財富之旅誠邀商戶加盟

消息引起了業界的廣泛關注。其實在這之前一個星期左右，兩家外資機構參股西安市商業銀行的事情，就已經在業界引起的不小的反響。為什么這樁外資參股案能夠吸引如此多的目光呢？

　　9月9日，國際金融公司加拿大豐業銀行聯合簽訂參股西安市商業銀行24.9%的諒解備忘錄，當記者問到為什么會選擇西安商業銀行的時候，兩家機構并不吝惜贊美之詞。

　　國際金融公司副總裁賈布爾：西安市商業銀行資產質量在西部是最好的。

　　加拿大豐業銀行副總裁葉寶達：據我們了解，西安市經濟在過去幾年中每年以很快的速度增長，西安銀行業的存款也以20%的速度遞增，所以我認為西安的經濟給投資者帶來很多的機會。

　　國際金融公司是世界銀行麾下的機構之一，重點投資于發展中國家的中小企業和私營經濟。目前在中國已經投資了幾十個項目，資金達數十億美元。近兩年國際金融公司開始關注我國西部大開發的進程，經過深入調查，國際金融公司選定了以中小企業為主要客戶的西安市商業銀行為投資對象。而加拿大豐業銀行則是通過國際金融公司的牽線搭橋來到西部的，作為加拿大最國際化的銀行，加拿大豐業銀行的總資產達到了3000億加元。兩大機構的參股，讓西安市商業銀行也非常興奮。

　　西安市商業銀行行長尹建宏：他們在公司風險控制方面有著非常成功的經驗，可以給我們借鑒和參考。

　　在西安短暫停留后，國際金融公司的賈布爾馬不停蹄地趕往南京。據了解，去年11月國際金融公司就已經參股南京市商業銀行，這次主要是帶來一個技術援助項目。

　　南京市商業銀行行長章寧：這個技術援助的主要內容是從風險控制和信貸管理的兩個方面，首先他們派出專家，以后對我們進行診斷。

　　從1999年參股上海銀行到2001年參股南京商業銀行，再到這次與西安市商業銀行達成合資協議，國際金融公司完成了入股中國城市商業銀行的三級跳。值得注意的是，這三家銀行在全國城市商業銀行中都屬于資質好的銀行。從這個意義上看，西安市商業銀行成為中西部地區第一個外資入股的城市商業銀行也許并非偶然。

　　主持人：一段時間來，關于外資入股中國城市商業銀行的消息成為業界關注的一個焦點問題，為什么這段時間外資會首先選擇入股我們城市商業銀行？我們的城市商業銀行有哪些優勢呢？

　　趙曉：我覺得這跟加入世貿組織之后，跟目前銀行業的狀況有密切關系。我們現在的狀況打個比方來說，就是門將開還未開，總的趨勢這個大門是要完全打開的。目前的話只開了一道門縫。在你開放又尚屬于被保護的情況下，外資最佳的方式就是參股。

　　巴曙松：我們討論這個也要考慮一下，外資銀行進入中國市場的市場定位和目標策略。從外資銀行進入中國市場的這個趨勢來看，它開拓市場的重點必然是經濟相對發達的城市地區，必然是吸收這些城市地區高端的客戶。目前城市商業銀行的一部分經營狀況比較好，就成為他們目標的區域和客戶范圍之內，所以跟這些外資銀行進入中國的目標市場有一定的重合度，這個是從外資銀行進入這個市場來看的。從另一個角度看，我們目前選擇入股的這些城市商業銀行本身資金的規模比較適中，資產規模也不大，它的資產質量相對狀況也比較好，資產負債表比較干凈，便于外資銀行的介入。

　　主持人：其實早在兩年前外資就已經開始入股我國的城市商業銀行，這兩年中外資參股又有什么新的特點？注入外資以后，我們這些商業銀行到底發生了哪些變化呢？

　　1999年9月9日，國際金融公司和上海銀行簽訂協議，參股5%。到 2001年底，包括國際金融公司在內的三家外資機構，參股上海銀行的比例已增加到18%。同樣在2001年，國際金融公司一舉收購了南京市商業銀行15%的股份。而今年外資一次性參股西安市商業銀行的比例，達到了24.9%。

　　南京市商業銀行行長章寧：南京市商業銀行國際金融公司參股15%，當時是最高的，如果西安市商業銀行參股比例達到24.9%，當然他們又創造了一個新的最高，我想這就意味著中國在對外資銀行參股中國銀行對外資的進入政策是在逐步靈活放寬的。

　　根據《中外合資企業法》規定，外資參股比例不能超過25%。如果超過這一界線，就要按照中外合資企業進行審批。這樣看來，目前外資參股我國城市商業銀行 24.9%的比例已經是規則許可下的最高限額。

　　從經營上看，國際金融公司入股上海銀行已經有近3年的時間了，外資的進入給上海銀行帶來的不僅是資金，還有先進技術和管理經驗。上海銀行1999年實現贏利8.2億元，2000年增長到10.23億元，2001年贏利則增長到了10.57億元。

　　南京市商業銀行2001年贏利1億元，今年預計提高30%，其不良資產2001年控制在10%以下，今年按照5級分類預計可以控制在8%以下。

　　主持人：上海和南京的兩家商業銀行在外資參股以后好像發生了不小的變化，外資參股我們城市商業銀行究竟會帶來什么好處呢？

　　巴曙松：從銀行經營管理的角度來看，外資參股城市商業銀行主要的好處可能來自于三個方面，當然表現的程度可能不一樣。第一個首先是資本金的重組水平提高。因為維持重組的資本金水平是銀行穩定的一個前提條件，近年來我們城市商業銀行發展很快，資產規模擴張的很快，必須要尋求新的資本金補充渠道，外資銀行提供了這樣一個渠道。第二就是外資入股能夠改變原來商業銀行單一的股權結構，提高它的治理效益。第三，在日常經營管理層面能夠轉移一些外資銀行成熟的管理經驗，提供一些新的產品開發、技術支持。

　　趙曉：從我個人的角度來看，中國銀行的環境有了比較大的改善，整個中國銀行界也有了很大的改善。很難說外資參股一定比別的銀行好。

　　主持人：除了引進外資參股我們城市商業銀行之外，我們城市商業銀行今后的發展是不是還有別的途徑可走呢？

　　趙曉：我想這個答案是肯定的。而且實際上我們看到除了積極提供外資參股之外，國內中小型的商業銀行也采取了別的一些方式。

　　巴曙松：從國際銀行業競爭的趨勢來看，銀行的競爭有三類銀行往往有比較好的生存空間。第一類是有完善的網絡結構，有大型的業務規模，這是大型銀行。第二類就是定位于一定特色的金融服務，服務于特定的客戶、特定的金融種類，在這個方面形成自己的比較優勢。第三類是利用自己的比較優勢進行戰略聯盟。戰略聯盟是中小銀行將來發展的方向之一。

　　趙曉：我覺得聯盟就像談戀愛，但是談戀愛是一個過程，談得好的話就結婚了，我覺得將來他們可能會將引入資產的關系變為并購的關系，談的不好就解體。這個可能也是將來銀行面臨的情況。

　　巴曙松：實際上任何比喻都是有缺陷的，從戰略聯盟發展的趨勢來看，它只是不同銀行之間合作眾多方式的一種，作為中小銀行來說它在網絡布局方面，在它的電腦支持、新產品的開發這些方面與大銀行相比都有它一定的缺陷，通過積極的戰略聯盟我認為它可以降低成本。

　　趙曉：但是我們從國際上看所有這些聯盟，實際上都是一種卡特爾的形式，但是卡特爾的形式彼此之間都是挺幸運的。所以我們看到基本上所有的卡特爾都是不穩定的，或者是走上了市場的并購，或者是最后解體。

　　主持人：中小商業銀行應當被看作是我國銀行業中一股新生力量，目前中小商業銀行它的經營情況到底怎么樣呢？又有多少商業銀行有和外資聯姻的打算呢？

　　據統計，截止到今年6月末，包括股份制商業銀行和城市商業銀行在內的國內中小商業銀行資產總額已經達到3.55萬億元，占全國商業銀行資產總額的21.83%；其中，存款總額為2.83萬億元，占全國商業銀行存款總額的21.27%；貸款總額為1.96萬億元，占全國商業銀行貸款總額的20.96%。中小商業銀行正在成為銀行業中一個相當活躍的群體。

　　對于外資參股的問題，南京商業銀行，上海銀行以及西安商業銀行的動作讓其他商業銀行也動了心，浦東發展銀行、深圳發展銀行、中國民生銀行、中信實業銀行等一批中小銀行近來都傳出了有意引入外資的消息。另外，深圳市商業銀行目前正就出讓股份一事與多家外資機構進行談判。而北京市商業銀行同國際金融公司以及匯豐銀行的前期的商洽工作也已在不久前開始。

　　主持人：未來三年，兩位能不能預測一下外資進入中國銀行業會是什么樣的趨勢？

　　巴曙松：從目前來看，外資入股城市商業銀行和中小銀行。從未來看，有可能入主我們目前的四大國有銀行。因為從四大國有銀行來看，目前有迫切需要補充資本金的渠道，如果靠政府撥款可能性不大，依靠外界資本引入新的投資者，包括引入國外投資者是一個重要的選擇，同時國有銀行也在著手改善自己的經營管理。外資銀行通過轉移一些經營管理的經驗也是一個非常重要的選擇。

　　趙曉：我們知道繁榮是來自競爭的，通過競爭的引入，服務會進一步的提高，金融業的效率會進一步提高，它帶來最大的影響就會對下一步中國經濟增長注入一個新的活力。

　　主持人：最近我們不斷接到觀眾朋友的電話和來信，一些觀眾朋友告訴我們，他們對聯通上市、開放式基金、汽車價格這些方面的話題非常感興趣，在這里我想告訴大家，這些問題我們也一直在密切關注，像聯通上市，我們將在近期為您做詳細報道。另外，如果您有什么問題或者對我們的節目有什么建議，也歡迎您和我們聯系，我們會及時為您解答。