王擎

　　跑宏觀經濟的記者一定會注意消費問題。尤其是最近一段時間，中國的消費率降至25年來的最低點，更是引起了各界的廣泛關注。

　　消費的重要性毋庸置疑。因為，沒有消費，經濟活動就失去了存在的意義，也沒有

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了再發展的動力。我們國家政府部門和研究機構雖然對未來經濟走勢及其某些細節的判斷不盡一致，但有一點是大家都認同的，即今后幾年的經濟增長，將要比以前更多地依靠國內城鄉居民的消費需求。那么，消費要怎樣才能被刺激起來，有什么辦法能讓這個經濟的馬達開足馬力呢？

　　帶著這個疑問，我去請教了一位經濟學家。

　　經濟學家一臉嚴肅地說：“從飛機上撒錢。”

　　乍一聽，這好像是一個笑話。但細想想，有道理。

　　從飛機上撒錢的另一個表述其實就是“普惠制”，讓每一個人的收入都有了增加的可能性。經濟學的常識告訴我們，消費是收入的函數，收入增加了，消費理所應當也會增加。

　　但是，我們在短時間內持續大面積、大幅度增加收入的可能性到底有多大。經濟發展是收入增加的前提條件。如果我們的經濟發展速度是有限的，增收就不可能以很快的速度上升。那么，既然增加收入能在一定程度上促進消費，但用于增加收入的錢又是有限的，如何將這有限的錢在最大程度上讓它發揮效用呢？

　　事實上，同樣一筆錢，給予了不同的人，所產生的效用是不相同的。

　　拿500元錢分別給3個人，可能會產生3種結果：甲拿著錢，立刻去消費，并且花得一分不剩；乙把錢存起來一半，另一半用于消費；丙將錢全部存了起來，一分也不花。

　　這三種人的假設未免絕對了些，卻代表了三種典型的消費觀念。

　　僅就促進消費而言，當然是把錢給甲，這500元所產生的效率最高。

　　那么，甲為什么會把錢全部花光。

　　一種可能性是甲是一個窮人，家里的柴米油鹽醋都用光了，這500元錢對他而言就像“久旱逢春雨”，全部用于購買最基本的日常消費品，而且就算這500元錢全部花光了，可能還不夠。一種可能性是，甲對自己的未來充滿信心，他相信今天既然有了500元錢，明天還會有，甚至還會更多些，所以他敢花錢，他的錢不僅僅用在日常消費，可能還會用在文化消費或者高檔品消費。另一種可能性，甲是一個今朝有酒今朝醉的人，所以拿了錢，他也敢花。

　　針對這兩種可能性，也許可以產生出一些刺激消費的有效方法。

　　一、把錢給真正的窮人。這些窮人包括農民、城市里沒有收入以及低收入者。

　　二、提高老百姓對未來的預期。要讓老百姓對今后的生活充滿信心，敢于把手中的錢花出去。

　　2004年的國務院一號文件有相當多的內容，包括降低農業稅稅率、取消除煙葉外的農業特產稅，將新增財政支出向“三農”傾斜，改革糧食流通體制，實行對種糧農民的直接補貼，初步算下來，一號文件至少使得農民獲得了200億元以上的直接增收。但僅2002年，國家財政用于增加公務員工資的支出就有700億到800億元。目前農業稅年稅收不過800多億，從表面上看，將給公務員加薪的財政預留，可以全部沖抵取締農業稅的窟窿。如此一比，給農民的錢嫌少了。這倒不是說不應該給公務員漲工資，隨著經濟的發展，社會當中的每一個人的收入都應該得到提高，更何況是社會精英的公務員。但是，既然在財政有限的條件下，同樣一筆錢，用在農民身上所產生的消費效應要遠比用在公務員身上大得多，為什么不“好鋼用在刀刃上”呢？

　　對未來的預期不僅僅表現在對未來收入增長幅度的預期，對未來消費增長幅度的預期更重要。比如，北京市要調水價和電價了，到底要漲多少錢，每個月增加的花銷是多少，在今后還會不會再漲價，到底會漲到多高，我每年為此要額外付出多少？還有，現在一個孩子的教育費用比10年前至少漲了數倍，再過5年、10年，教育費用還會漲多少？過去，治療感冒的費用只有幾元錢，現在去醫院看一趟病，就算一個小感冒，也得上百元，那么，再過幾年，這個費用是不是還要翻番？在沒有徹底把這些賬算清楚之前，當然不敢花錢，而是盡可能多的存錢。這也可以解釋為什么在我國，隨著收入的增長，增加更快的是儲蓄，而不是消費。截至6月末，城鄉居民儲蓄存款增加1.01萬億元，雖然儲蓄增加的速度有所放緩，但依然在增加。要解決這個問題也不難，如果有人能替我們把這一筆筆的消費賬算清楚，我相信，要讓大家成為花錢能手并不是件難事。

　　老實說，到目前為止，我還不屬于真正的“窮人”。而且理性的我也知道真的要靠“從飛機上撒錢”來拉動消費的可能性不太大，但感性的我，卻總忍不住仰頭望天，看看是不是真的有飛機在撒錢，雖然我肯定不會把“撿”到的錢全部花光。