□本報評論員 艾君

　　最近一段時間，河南、湖南和河北等地接連發(fā)生瞞報事故，比如6月3日發(fā)生在河北邯鄲的瞞報事故，瞞報了10人；湖南郴州的瞞報事故瞞報時間長達(dá)6個月。礦主為什么敢瞞而不報？國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人黃毅昨天在新聞發(fā)布會上分析了其中三個方面的原因：第一，由于煤炭價格持續(xù)上漲，一些小煤礦怕報了之后被責(zé)令停產(chǎn)整頓或者關(guān)閉而影

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響其收入；第二，現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，對瞞報事故的量刑以及行政處罰的額度都有施之過寬的情況，達(dá)不到懲戒的力度；第三，在一些瞞報事故的背后都存在著一些腐敗現(xiàn)象，他們起到了保護(hù)傘的作用。

　　“煤價上漲”加上“保護(hù)傘”使得礦主隱瞞事故成為可能�？墒牵�如果我們的法律法規(guī)能夠形成足夠的“威懾”，煤礦主在“隱瞞”和“上報”之間選擇時，能夠得出“隱瞞”將付出更大的成本的結(jié)論，或許就不至于把“隱瞞”作為事故“善后”的首選方式了。

　　可是，正如黃毅所言，目前有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)對瞞報事故的量刑以及行政處罰的額度都“過寬”，幾乎到了對隱瞞事故者“放縱”的程度———《礦山安全法》第四十條對“未按照規(guī)定及時、如實報告礦山事故”行為的處罰規(guī)定是：由勞動行政主管部門責(zé)令改正，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓；對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。在這里，“享受”行政處分待遇的只能是國有礦山的負(fù)責(zé)人，對大量的民營礦山，這一條顯然無法落實。

　　當(dāng)然，對隱瞞事故者還可以罰款。但罰款的的標(biāo)準(zhǔn)是多少？《礦山安全法實施條例》這樣規(guī)定：未按照規(guī)定及時、如實報告礦山事故的，處3萬元以下的罰款。3萬元的罰款(還是最高額)，對家產(chǎn)豐厚的礦主來說，簡直是九牛一毛，別說是3萬，只要不追究責(zé)任，30萬、300萬他們也愿意并拿得出來。

　　在《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的第18條規(guī)定：“在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報……的，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。”但在目前的刑法中，對瞞報事故根本就沒有相應(yīng)的處罰規(guī)定，怎么去追究瞞報者的刑事責(zé)任？

　　出了事故，是隱瞞還是上報，礦主是要進(jìn)行權(quán)衡的。

　　根據(jù)上述法律法規(guī)之規(guī)定，如果上報，礦主及有關(guān)人員將會受到嚴(yán)肅處理，而隱瞞不報，或許可以僥幸過關(guān)，即使是敗露了，大不了繳數(shù)額極少的罰款。如此，隱瞞事故就有可能是礦主認(rèn)為比較“劃算”的選擇。

　　所以，欲消除隱瞞事故現(xiàn)象，先要讓有關(guān)的法律法規(guī)“硬”起來。