盛洪

　　自由主義是個令人困惑的概念。當你和一個美國人談自由主義的時候，他可能會說自己就是自由主義者，但他的主張是什么？在他說自己是自由主義者時，他的主張可能是不要政府干預(yù)，也可能是主張政府干預(yù)。因此哈耶克在《自由憲章》一開始就對"自由主義"的"自由"一詞進行了辨析，因為它有歧義，不得不做辨析。后來這個詞傳到中國來，其涵

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義更加混亂了，所以我們要慎用"主義"。我一直都很贊成多研究一些問題，少談些"主義"。那么我為什么要用"經(jīng)濟自由主義"這個詞呢？應(yīng)該說它不是一個符號，也不是一個混亂的名稱，而是有其確定含義的，是一種經(jīng)濟理論的學(xué)說。

　　大家可以在很短的時間內(nèi)速成經(jīng)濟學(xué)。經(jīng)濟學(xué)教科書很厚，充滿了公式、定理、符號，這很令人頭疼，尤其是令沒學(xué)過經(jīng)濟學(xué)的人頭疼。把這些都記住，你只學(xué)會了一半；把我講的經(jīng)濟自由主義或自由主義經(jīng)濟學(xué)學(xué)會了，你就全掌握了。其實它也很簡單：政府少管點事。社會上出現(xiàn)了問題，我們的第一反應(yīng)應(yīng)該是政府不應(yīng)該管，應(yīng)該由社會的自發(fā)形式如市場來解決；再進一步，若這種形式解決不了，我還會想到其他形式，如家庭、宗教、道德，實在沒辦法了，才去找政府解決。這是最簡單的道理。很直觀的解釋就是：人是趨利避害的，為了我自己的利益，我會通過我自己的行為自動進行調(diào)整。

　　另一個含義是動態(tài)含義。人類歷史上有制度變遷，那么這種變遷是怎樣產(chǎn)生的呢？經(jīng)濟自由主義認為這是自然的選擇，而不是人們有意地構(gòu)造、設(shè)計的制度。這是非常簡單的常識但卻是非常寶貴的。我們把它當作基本的常識信念牢記心中，自發(fā)地抵制那種由人類理性設(shè)計一種制度，然后由人類去執(zhí)行的設(shè)想。實際上哈耶克的《通往奴役之路》是在30年代計劃經(jīng)濟如日中天時提出經(jīng)濟自由主義的，而到了80年代，包括中國在內(nèi)的許多國家紛紛放棄計劃經(jīng)濟，進行改革，這說明了一點：那就是經(jīng)濟自由主義的勝利。但這種勝利也使經(jīng)濟自由主義變?yōu)橐环N思潮，它風靡了全世界，也風靡了全中國，成為一種主流思潮或主流思想。而一旦一種主流思想或信念變?yōu)橹髁鞯囊庾R形態(tài)之后，它就有很大危險了，它就可能意識形態(tài)化了。當然，"意識形態(tài)"這個詞在這里是一個中性詞(用簡單的詞易于理解，這是好的一面，但另一面，過于簡單的話，就會同其真正的信念、道理偏離)。

　　所以要區(qū)分兩種經(jīng)濟自由主義。一個是學(xué)理上的經(jīng)濟自由主義，包括人的經(jīng)濟自由，即政府少干預(yù)；還有一個是被意識形態(tài)化了經(jīng)濟自由主義，這是我們面臨的最大威脅，它帶來很多問題：篡改了自由主義的基本精神，導(dǎo)致了混亂，危害了經(jīng)濟自由主義本身，造成對自由主義精神的偏離。

　　自由貿(mào)易是西方高舉的一面旗幟，是一桿道德的大旗，但自由貿(mào)易也伴隨著堅船利炮、殖民政策，伴隨著殖民地和半殖民地人民的血和淚，所以有人認為它虛偽。反過來一些人則把中國或其他國家的市場化改革視為帝國主義的陰謀，這又走到了另一個極端。其實這些主張都是對經(jīng)濟自由主義的混亂認識。這一理論的歷史命運、興衰是很復(fù)雜的。我們講經(jīng)濟自由主義，不能把它放之四海而皆準，要做細致的探討，要把這樣一個非常漂亮的理論放到歷史中去考察。

　　對現(xiàn)代史的描述有很多神話，尤其是關(guān)于西方崛起的神話，這些神話被西方作者反復(fù)描述，成了很多人，甚至包括中國人、東方人，信以為真的東西。其中一個重要的神話就是西方是靠自由貿(mào)易發(fā)家的，西方的自由貿(mào)易是靠質(zhì)量更高，成本更低的產(chǎn)品，打敗了其他國家，統(tǒng)治了世界的。這是一個天大的神話。馬克思最初以為，鴉片戰(zhàn)爭以后英國的棉布會充斥中國市場，后來發(fā)現(xiàn)不是這么回事。他引述一個英國商人的信，說明實際上英國當時棉布的生產(chǎn)成本比中國的高。中國的家庭生產(chǎn)成本其實比初期的大機器工業(yè)要低。那么按自由貿(mào)易的理論，工業(yè)革命就不會發(fā)生。這是一個悖論，一個歷史公案。

　　那么英國是怎么成功的呢？看一下歷史就會知道，歷史會揭短。1700年，英國通過法律禁止中國、印度的棉布進口。也就是說，英國是靠關(guān)稅保證了自己的利潤。每國都要保護自己的工業(yè)。重商主義一是要增加貨幣的供給，貨幣是一種承諾，我收了貨幣，給別人，別人也收； 16、17世紀只有白銀會促進國家經(jīng)濟增長，買的少賣的多，貨幣就跟著增長，使得國家經(jīng)濟增長更快；二是要借助于外國市場，發(fā)展自己的工業(yè)，打擊競爭對手的工業(yè)；第三是增加國力，自由貿(mào)易使產(chǎn)品價格下降，但這種好處是分散的；重商主義使手里的白銀增多了，集中的貨幣可以用于軍事工業(yè)，可以用于軍隊。重商主義是近代的民族國家實現(xiàn)國家強大的一種政策。

　　第二點是戰(zhàn)爭的后果。戰(zhàn)爭使一些國家或民族占領(lǐng)了最大量的土地，至今仍處于有利地位。一場戰(zhàn)爭是英國征服印度，其直接后果是英國對印度棉布強征高額關(guān)稅(如果印度是主權(quán)國家，它就會反征稅，但它不是)，同時英國降低了向印度出口的關(guān)稅，這絕不是自由貿(mào)易。結(jié)果是在30年的時間里印度向英國出口的棉布減少了95%，而英國向向出口的棉布卻增加了52倍。這種變化也不是自由貿(mào)易的結(jié)果，而且歧視性關(guān)稅使英國的棉紡織業(yè)發(fā)展起來了。另一場戰(zhàn)爭是鴉片戰(zhàn)爭，其直接后果是凡向中國出口的英國產(chǎn)品只征5%關(guān)稅。但中國比印度強大一些。英國成了印度的主人，從基礎(chǔ)上瓦解了印度土地所有制，這樣它的所謂低成本就被抹掉了。英國的大機器工業(yè)，不是靠自身力量，而且靠堅船利炮，靠重商主義發(fā)展起來的。

　　這個邏輯很有意思：重商主義就是所謂貿(mào)易保護主義，那么能否得出一個結(jié)論，如果每個國家都實行重商主義好不好，結(jié)論肯定是不好。每個國家都進行貿(mào)易保護的話，整個世界的貿(mào)易會怎么樣，誰也不會得到好處。當然皆大歡喜的是每個國家都實行自由貿(mào)易，但遺憾的是，人類歷史，從近代到今天應(yīng)該說幾乎沒有一天實行全世界的自由貿(mào)易，這是一個歷史事實。但不少人認為好象是全世界實行了自由貿(mào)易，道理何在呢？其實存在一些國家不實行重商主義。

　　十六、七世紀，西班牙每年在殖民地開采大量的黃金、白銀，作為硬通貨，它可以隨便支出自己的貨幣。中國最早發(fā)明了紙幣，后來這個好方法被政府吸收。后來蒙古人開始印鈔票，通貨膨脹的別稱是"貨幣蒙古化"。明朝也繼承了元的衣缽，后來放棄了對白銀的禁令。這恰與西班牙開始殖民美洲、開采白銀同時。中國對歐洲的出口是絲綢、茶葉和瓷器，換來的只是白銀，但這是當時中國貨幣體系的基本材料。當時西班牙相當于用一個印鈔機來印世界貨幣，后來英國代替了西班牙。英國在兩百年的大多時間里一直是貿(mào)易赤字，英鎊成了世界貨幣。美國在相當長時間也是貿(mào)易保護主義，后來才走向自由貿(mào)易道路。這些國家不提重商主義，但它們有貨幣霸權(quán)。所以實際的世界景象是重商主義與貨幣霸權(quán)的均衡。還有中國和印度很獨特，這兩國一個是被占領(lǐng)，一個是被戰(zhàn)敗，是被迫開放市場，它們的血和犧牲哺育了近代資本主義。兩個國家在相當長時間內(nèi)是貿(mào)易逆差國家。中國從1864-1948年，只有8 年是貿(mào)易順差，其他時間都是逆差，這是在不停地失血。一國經(jīng)濟發(fā)展須伴隨貨幣增長，而中國是在不停地失血，也就是通貨緊縮。當時通貨是無紙的。還有一個鴉片問題。中國貿(mào)易逆差很大一塊是鴉片。按經(jīng)濟學(xué)看是用鴉片來換貨幣。有人說損害只有到個人層次才是真實的，比如說我給了你一拳，捅了你一刀這才真實，不存在超越個人的損害，這種說法是不對的。實際上我眼前的社會是一個有生命的機體，這個社會的血在往外流，表面上看任何個人沒受損害，其實社會是在被卡著脖子，在被不斷窒息。當然我們可以想象得到，當機體的生命在不斷被窒息時，它里面的細胞會萎縮，甚至壞死。道理一樣，當列強窒息中國經(jīng)濟的時候，損害了很多個人，這不需要直接拿刀來殺人。

　　實際上一個社會的貨幣體系是一個血液循環(huán)體系，社會通過血管將資源進行分布、運轉(zhuǎn)。這是非常寶貴的東西，但它可能會受到外部的侵襲。經(jīng)濟學(xué)一直在討論這一問題。

　　那么最后一個非常基本的原則，在學(xué)理上講，自由貿(mào)易真正起作用有兩個前提，這兩個前提，如果忽略的話，就會誤用經(jīng)濟自由主義。

　　第一個前提是有一個政府，在進行交易的雙方之上有一個政府，保證交易人的安全和市場秩序，兩人發(fā)生糾紛，政府可以裁決，這很重要，如果忽略了這一點，就會得出可笑的結(jié)論，但一般經(jīng)濟學(xué)教科書沒寫這一點，但其中內(nèi)含了這一點。世界上最發(fā)達的市場經(jīng)濟都是有政府的條件下實現(xiàn)的。

　　第二點是人民可以自由遷徙。我們國內(nèi)就是一個直觀例子。國內(nèi)是自由貿(mào)易，但不是所有地域人民都比以前更好，絕對不是。自由貿(mào)易的結(jié)果是東部比西部好，城市比鄉(xiāng)村好，那么，很簡單，把城市和鄉(xiāng)村看作兩國的話，城市是順差，鄉(xiāng)村是逆差，這需要有一個補償，即人們可以從鄉(xiāng)村向城市流動，叫城市化，這樣心理就可以平衡了。全世界也是一樣的。完全實現(xiàn)自由貿(mào)易的話，有些地區(qū)會富，有些地區(qū)就會窮。只要有一個補償，全世界人民可以自由遷徙，假如不是的話，肯定會有國與國間沖突、磨擦，重商主義會興起。所以要有這兩個條件。考慮這兩個條件，有一個界定，在一國之內(nèi)具備這兩個條件，就應(yīng)包含經(jīng)濟自由主義，就應(yīng)主張市場化的改革，主張反對政府干預(yù)，主張地區(qū)間自由貿(mào)易，地區(qū)間資本流動，地區(qū)間人口流動。但到了國際上，這兩個條件都不存在，國際社會是一個無政府狀態(tài)的社會，沒有世界政府，實行的是社會達爾文主義，要看哪國政府有實力，和人群中一個人個高、塊大是一樣的。它給出的人際沖突的解決方法不一定是公正的，那么就得靠國家力量互相抗衡。國際上沒有人民自由遷徙這回事，這兩個條件都不具備，那么結(jié)論是我們當然要推進自由貿(mào)易，推進資本在良好管制下的自由流動，同時，要極力主張人口自由流動。這時國家力量要被重視，但絕不是用堅船利炮去征服別人，去殖民別人。我是說國家力量要抵抗世界強權(quán)，當國家遭受侵害時，有足夠的力量去抗拒，也要用國家力量反對外國的壟斷勢力，這也意味著經(jīng)濟自由主義。

　　經(jīng)濟自由主義的基本精神是：小政府、人的經(jīng)濟自由、自然選擇，歸為一點就是主張競爭，反對強權(quán)，反對壟斷。這在國內(nèi)外是一樣的，只是具體表現(xiàn)不同。

　　(本文為2001年3月16日在人民大學(xué)仕奇雙周系列講座上的演講)