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專家質疑北京輕軌13號線為何不與地鐵對接

http://whmsebhyy.com 2004年07月19日 07:41 新京報

  一場暴雨引發人們對城建整體布局的思考

  據新華社北京7月18日電 7月10日一場暴雨,使得北京市交通嚴重受阻,部分立交橋下因大量積水造成交通癱瘓。北京市政有關負責人指出,北京排水設施不完善,管網配套建設滯后,城區原有排水管網很多都是解放前設計的,排放能力不夠,排水標準較低。

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  防災減災能力落后于經濟發展能力,已成為制約人類社會發展的主要矛盾之一。城市自身功能卻顯出了種種老態、疲態、病態。

  不可靠的“生命線”

  交通、通訊、供電、供水、供氣等工程被稱為“城市生命線系統”,是保證城市生活正常運轉最重要的基礎設施,任何環節滯后或失靈都可能導致整個城市癱瘓。

  北京地下主干線有上水、下水、煤氣、天然氣、電力、熱力、電訊七大類的十幾種管網,累計超過萬公里,由于年久失修及信息不靈,近30年來釀成一系列事故,如地鐵或其他基建施工切斷電纜影響有關地區供電,工地鉆探弄斷電話線,地下水管爆裂造成數百戶居民遭受水害。

  城建各部門不協調

  中國交通運輸系統工程學會副理事長張國伍教授認為,現在的局面,“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的辦法難以治本,必須調整城市建設的總體思路。他的觀點是,要把城市當作一個有機的整體來對待,不能人為割裂各種功能。

  他對北京市剛建成的輕軌13號線很不滿意,因為這條線與原有的地鐵環線沒有對接。“比如西直門,輕軌站和地鐵站離那么近,就是不接起來。”他說,“不僅乘客不方便,平時擁擠不堪,遇到什么災難,抗干擾能力之差可想而知。”

  “造成這么大麻煩,就因為輕軌和地鐵是兩家公司在經營,彼此有利益分割。”張國伍說,現在負責城市建設的部門很多,經常是各自為政,互不協調。各部門內部機構也不統一,只管自己眼前一段,極少考慮整體布局。

  防災漏洞缺追究機制

  中國城市規劃設計研究院工程規劃設計所所長謝映霞指出,我國法律雖然規定城市規劃必須考慮防災因素,但各地的執行多不到位,因為對城市防災效果沒有硬的考核指標,不列入地方領導政績,對規劃中的防災漏洞也缺乏追究機制。

  中國城市規劃協會副會長鄒時萌說,有些地方領導醉心于人人看得見的“形象工程”,輕視那些真正能夠提高城市功能的建設項目,因為這類項目一般都在地下,投入大,運營費用高,一般人看不見。“在很多地方,政府領導請專家去搞規劃只是做做樣子。”他說。






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