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日前，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，分析了上半年經濟形勢與宏觀調控情況，研究部署了下半年著重抓的十項重點經濟工作。
自1997年經濟陷入通貨緊縮后，今年以來經濟逐步擺脫通貨緊縮并有走向過熱之勢，加之去年“非典”后對經濟發展走勢的關注，以及對新一屆政府的期望，使得國內外對今年出臺的各種宏觀調控措施分外矚目。盡管溫家寶在政府工作報告中明確表示了對經濟過熱
的擔憂，但受經濟發展慣性、經濟政策滯后以及政治周期與經濟周期具有較高耦合性等多方面因素的影響，經濟高速發展勢頭不減，同時深層次矛盾與問題日益凸現。
上半年國家一直未停止加強宏觀調控的努力。包括實施差別存款準備金率制度與向中性財政政策轉變等一系列宏觀調控措施的出臺，尤其是對“鐵本”事件的嚴厲查處，充分顯示了決策層積極實施宏觀調控的決心，也取得了明顯的效果，經濟過熱勢頭有所抑制，物價上升有所減緩，較好地抑制了經濟運行中的不穩定與不健康因素。
但是由于上半年實施的宏觀調控措施中更多是運用行政手段而非市場手段，而且市場化資源配置與有效宏觀調控的均衡發展機制尚未完善，以及經濟中存在的一些深層次矛盾與問題根深蒂固，下半年的經濟要快速發展還需進一步努力。目前要及時總結經驗教訓，出臺及時有力的宏觀調控措施對下一步的經濟發展非常必要。
這次會議充分意識到了加快結構調整、深化體制改革與轉變經濟增長方式的重要性，強調要加強經濟社會發展的薄弱環節，努力擴大消費需求，切實改善人民生活，并強調運用市場機制和經濟、法律手段解決經濟生活中的問題。無疑這對于落實科學發展觀促進經濟社會協調發展不可或缺，但這些作為涉及經濟發展的重要策略需要在長期內堅決予以貫徹落實，決非短時間內所能見效。
就會議部署的下半年十項工作來看，涉及農業、信貸、區域、投資、土地、能源、消費、開放、改革與穩定等內容，基本涉及到了當前經濟運行中的所有深層次矛盾與問題，反映了決策層對經濟運行現狀的清醒認識。但解決其中任一項問題均非易事，尤其是在經濟總量龐大與各種問題盤根錯節牽一發而動全身的情況下更是如此。
雖然這次會議對下半年工作做出了明確部署，但僅僅冀望這些措施解決問題仍需付出積極努力，宏觀調控仍任重道遠。為達到預期的目的，除在實踐中積極貫徹努力落實外，根據實際情況對這些措施不斷予以完善也非常必要。這次會議盡管將農業問題放在了第一位，但相關措施距解決“三農”問題還有相當的差距，而且僅靠控制貨幣信貸總量與優化信貸結構也難以起到應有的效果。
為使下半年經濟平穩增長以及保持經濟的長期全面、協調、可持續發展，盡快構建均衡發展機制，切實向實現較充分就業的經濟增長方式轉變，平衡投資消費比例，努力提高城鄉居民尤其是農村居民收入，實現就業擴大、收入提高、消費增加與經濟發展間的良性循環非常必要。為此，努力扭轉片面發展觀與過時政績觀，真正樹立科學發展觀，使地方與中央保持高度一致，努力提高實施宏觀調控措施的能力與水平，并在統籌兼顧的基礎上重點解決“三農”、就業與消費投資失衡等亟待解決的問題，是經濟社會協調發展中應予努力的方向。
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