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廠家與監管部門結成“戰略伙伴關系”?

http://whmsebhyy.com 2004年07月16日 08:24 中國青年報

  徐林林

  據7月14日《中國經濟時報》報道,安徽阜陽“劣質奶粉事件”余波未平,湖南奶粉市場又爆丑聞:一名兩個月大的嬰兒從奶粉中吃出10來顆“老鼠屎”,而這些“老鼠屎”竟源自“國家免檢產品”、“中國食品安全放心品牌”———湖南亞華乳業有限公司生產的南山奶粉。

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  記者在實地采訪中發現了該公司兩份6月份消費者質量投訴匯總表,總數達到300多件(一份是奶粉質量投訴表,另一份是液態奶質量投訴表)。消費者投訴主要事由有:奶粉中有小蟲、有臭味、沖調后有紅色液體、奶粉很粗糙、奶粉中有老鼠屎……

  然而,7月2日,亞華乳業有限公司總經理辦公室主任嚴繼光卻對記者說:“我們的奶粉是國家免檢產品,絕對可以放心吃,而且我們公司和國家食品藥品監督管理局、湖南省食品藥品監督管理局是多年來的戰略合作伙伴關系。”(當日該報“記者調查”:《南山奶粉:能讓消費者放心吃嗎?》)

  我不由大吃一驚:一家奶粉生產企業居然與國務院直屬監管機構及其所在地監管部門“是多年來的戰略合作伙伴”,這可不是件隨口說說的小事。

  國家食品藥品監督管理局是干什么的?用鄭筱萸局長的話來說,其主要職能有三:

  第一,對食品、藥品的監管實行綜合監督;第二,組織協調;第三,依法對重大事故查處。(5月24日新華網《國家食品藥品監督管理局局長記者招待會》)可見,國家食品藥品監督管理局是代表國家對食品、藥品市場依法實施監管。所以,某種意義上說,他們與“亞華乳業”應該是監管與被監管的關系。

  而今,那位主任無意間泄露了“天機”。據此,消費者有理由懷疑“放心品牌”南山奶粉,在其“國家免檢”審批過程中是否出于“戰略”考慮,存在監管者與被監管者之間的“合作”貓膩。更進一步說,僅僅一個月奶粉質量投訴就達300多件,而廠方至今不以為然,是否也與他們與政府監管部門保持著親密的“伙伴關系”有關?

  在沒有任何依據的條件下,盡管我并不相信什么“伙伴”之說。但既然人家已經煞有介事地把“風”吹出來了,相關部門恐怕不能保持沉默:究竟是廠家在“拉大旗作虎皮”,漠視消費者投訴,還是監管部門的確與其存在某種“合作”,以致無意間做了廠家的“保護傘”?

  貓和老鼠打得火熱,甚至成了一家人,這是很可怕的。在行政執法領域,這樣的案例并不少見。怎樣防止類似情況出現在政府市場監管部門,顯得尤為重要。因此,對“亞華乳業”那位辦公室主任的“說法”作一番推測、追問,我認為是十分必要的。


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