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安徽阜陽“劣質奶粉事件”余波未平，湖南奶粉市場又爆丑聞：一個兩個月大的嬰兒從奶粉中吃出10多顆“老鼠屎”，而這些“老鼠屎”竟源自有“國家免檢產品”、“中國食品安全放心品牌”稱號的南山奶粉。(7月14日《中國經濟時報》)
盡管現在已是市場經濟社會了，但由政府相關職能部門組織對企業及其產品進行評比，然后授給“放心品牌”、“免檢產品”等稱號這一用計劃經濟手段管理機制卻沒丟，按
職能部門的說法，這是為了“規范市場、扶優治劣、引導消費、服務企業”。但由于評比只是對某一企業某時或某批次產品的認可，而企業生產經營是動態的，再加上如果掛牌企業失去保持品牌信譽的動力，躺在“功勞簿”上睡大覺，政府再出于對企業的信任放松監管，“扶優治劣”的作用就很難實現。
以產品免檢制度為例，根據有關規定，對產品質量長期穩定、市場占有率高、企業標準達到或嚴于國家標準行業標準要求，以及產品經省級以上質量技術監督部門連續三次以上監督檢查合格的產品，可申報、確定為免檢產品。對獲得免檢證書的企業，免檢的有效期為三年。
由于市場競爭激烈，產品能獲得政府頒發的免檢證書，對企業來說有很大誘惑力。這會激勵他們在申報前提高產品質量。可企業一旦獲得這個待遇，就可能再難有保證質量的動力。
市場經濟條件下的政府有四項主要職能：經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。由政府主導評選名優企業、品牌，已不是單純的監管，實際上是插手到了具體的經濟活動中。企業及其產品信譽如何，應取決于市場，由消費者評價，政府只要做好監管工作就行了。
3月22日，國家食品藥品監督管理局局長曾強調說，食品安全是一件天大的事，直接關系著老百姓的身體健康和生命安全；各級食品藥品監管部門要繼續抓好督促檢查工作，建立和完善督察督辦制度，不斷加大食品安全監管的力度，著力解決人民群眾飲食安全中的突出問題。
筆者以為，加強監管與免檢顯然不是一個概念，而且有對立之嫌，所以，有必要檢討“免檢制度”是否還有存在的必要。起碼，對食品藥品是這樣。
□高東海(山東記者)
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