“審計風暴”不僅是法治進步 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年07月13日 01:23 中華工商時報 | |||||||||
龔明義 我敢說,7月9日轉載率最高的新聞,是新華社記者對于國家審計署審計長李金華的專訪。這篇專訪透露了許多含金量極高的“高層內幕”。李金華最想告訴公眾的是,政府能依法公開揭露政府自身問題,是中國建設法治政府進程中了不起的進步。但以筆者的視角看,這不僅展示了法制政府的風采,樹立了良好的示范,而且其意義遠遠超出了法治建設的進
據新華社7月9日電,李金華說,他干審計工作快20年了,當上審計長都六七年了。從總書記到總理,到國務院各位副總理、中央的其他領導,迄今為止還沒有一位跟他打招呼,說這個事你不能審,那個事你不能報。審計署審計的所有重大問題,他們都如實向國務院匯報,而且國務院領導都有批示,要求有關部門嚴肅查處。 這一點,可以從6月25日李金華向全國人大常委會所作審計報告得到印證。這份審計報告點名道姓指出的部門及其問題,如財政部、水利部、交通部、國務院國資委、國家林業局、國家體育總局、民航、建設銀行、農業發展銀行,等等。按照我國管理現實說,這些國家部、委、局中,任何一個部門后面都至少“站”著一個黨和國家領導人,其中有的部委直接分管領導可能就是中央政治局常委。 從上可見,李金華成功“揭丑”,還反映了中央政府的觀念革命。與此形成顯明對比的是,一些地方政府拼命遮“丑”。他們對于自己轄區內或分管部門所發生的問題,能遮則遮,能掩則掩。總之,是要大事化小,小事化了。有的地方領導甚至動用警力阻止記者揭露自己地盤上的問題。要是中央領導也如此出面“保護”自己分管的部門,李金華就可能遇到難以逾越的障礙。別說“審計風暴”,沒準連“審計毛毛雨”也會難產。 一百多年前,有個西方學者到中國考察后感慨地說,中國人的愛面子,不敢正視自己的問題,不愿改正自己的缺點,是從朝庭官員到平民百姓的共有特性之一。根據這一點,他斷言,中國的工業現代化一百年內趕不上西方。一百年過去了,事實已經擺在我們面前。雖然不能說我們的發展不夠,不一定都是狹隘的愛面子所至,但有錯不糾必然妨礙自己的進步,則是一個顛撲不破的道理。 從某種意義上說,中央一些部、委、局的問題,也是中央政府管理上的問題。按照“面子”觀,審計公開揭露他們的問題,就是傷中央的面子。本屆中央政府沒有要這個“面子”,而是“依法公開揭露政府自身問題”,這是法治的勝利,更對國人狹隘面子觀的一次示范性革命。 國家審計署 |