新華社記者張旭東 張建平發自北京

　　中國人民銀行日前對房貸政策作出較大幅度的調整。毫無疑問，它將給我國房地產市場帶來深刻變化，變革的序幕已經悄悄拉開。那么，作為與人們生活息息相關的一項新政策，人民銀行的這個新規定會給老百姓帶來哪些實惠？

　　普通購房者歡迎

　　對多數購房者來說，最希望購買的是價格合適、又沒有太大風險的房子。人民銀行出臺的新政策，對于首次購買商品房的普通消費者來說，無疑是一個利好消息。

　　人民銀行為規避老百姓貸款買房風險，采取對樓房封頂以后才發放個人住房貸款的舉措，讓老百姓購房更有安全感。

　　北京世聯房地產顧問有限公司執行董事王正宇說，在北京等一些城市，開發商發售期房的現象十分普遍，購房者不得不為此提前支付貸款利息。

　　人民銀行這一新規定不僅減輕了購房者付款利息壓力，還有效地為購房者防范了房子“爛尾”的資金風險。

　　對中低收入的購房者，人民銀行新政策作出了十分明顯的傾斜：貸款應重點支持符合中低收入家庭購買能力的住宅項目，對大戶型、大面積、高檔商品房、別墅等項目應適當限制。加強個人住房貸款管理，重點支持中低收入家庭購房需要。

　　商業銀行應進一步擴大個人住房貸款的覆蓋面，擴大住房貸款的受益群體。這些政策，意味著工薪階層購房受到金融政策垂青，中低價樓盤也將成為銀行信貸支持的重點。

　　房價是跌還是漲

　　對于想購房的老百姓來說，最關心的莫過于這次政策變化會給房價帶來何種波動：是跌，還是漲？房地產界人士從不同角度分析，得出了不同的結論。

　　一方面，控制高檔房的投資行為可以理解為適當控制需求，減少需求有利于促使房價下跌，在政策的引導下，中低價房供應比例將上升，使平均房價重心下移。與此同時，一些資金實力不濟的開發商為急于套現，防止資金鏈條斷裂，不排除他們主動將房價下調以快速出售。

　　但另一方面，因為人民銀行收縮銀根，開發商資金占用時間過長，導致開發成本加大，這很有可能分攤到房價上，從而轉嫁給購房者。此外，因為沒有資金支持的大量項目將緩建或不建，現房的供應量減少，導致需大于求，造成現房價格的攀升，這也會使房價上揚。

　　一位房地產研究人士向記者表示，雖然可以從“控制供應”和“提高成本”這兩個方向上對房價作宏觀分析，但房價的背后集合了極其復雜的因素，要對其走勢作出準確的預測，十分困難。這得具體到某一個城市、某個地段、某一家開發商以及它的資金成本等種種因素。房價最終是升還是降，要看具體作用的結果和具體樓盤的實際情況。

　　政策尚待細化

　　記者在采訪中了解到，雖然人民銀行房貸新政策已經出臺，但各家商業銀行尚未制訂出購房貸款的配套實施細則。

　　一些老百姓還存有不少疑惑：高檔商品房的標準是什么？第二套住房如何界定？政策從什么時候實施？

　　房地產界人士認為，由于房貸是近年來商業銀行的一塊新的利潤增長點，所以商業銀行從自己利益角度出發，并不十分愿意主動縮減開發商的貸款。

　　此外，對于要求商業銀行應將發放的個人住房貸款情況登記在當地人民銀行的信貸登記咨詢系統，以確認二次購房行為，有銀行人士認為，這在操作上有難度。

　　而對于此次政策上的另一些概念，也令執行者難以把握統一尺度，這需要進一步作出細則說明。如何讓房貸政策更加完善，讓老百姓更加明白清楚，這對房貸政策細則的制訂提出了新的課題。