中新社記者莫成雄

　　從一九九九年八月海南開始處置積壓房地產(chǎn)試點工作至今，經(jīng)過三年多的艱苦努力，海南處置積壓房地產(chǎn)工作取得顯著成績，一大批沉淀積壓十年的“半拉子樓”被處置盤活，一些有礙觀瞻、影響市容的“爛尾樓”被拆除，不少積壓閑置商品房被消化。海口、三亞等積壓房地產(chǎn)重災區(qū)出現(xiàn)了“昔日爛尾樓，今日風景線”的喜人景象。

　　此間業(yè)內(nèi)人士稱，海南處置積壓房地產(chǎn)進入了“攻堅”階段，遇到的新問題錯綜復雜。雖然海南處置積壓房地產(chǎn)工作取得很大進展，但任重道遠，要全部解決海南的“爛尾樓”問題還須多方努力，假以時日。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，目前海南處置積壓房地產(chǎn)存在五大主要問題：一是海南省“半拉子”樓房中涉及金融資產(chǎn)的比例較大，而金融部門是一級法人多級管理的單位，無論是申報處置方案，還是拍賣轉(zhuǎn)讓協(xié)議都要逐級審批，基層金融部門缺少處置權(quán)；現(xiàn)行金融政策只允許金融機構(gòu)拍賣轉(zhuǎn)讓積壓房地產(chǎn)，沒有投資續(xù)建的權(quán)力，造成金融機構(gòu)積壓房地產(chǎn)追債確權(quán)和消化處置工作受到影響。

　　二是法院長期查封或重復查封的房地產(chǎn)尚未得到“解封”，使得部分積壓房地產(chǎn)不能進入處置程序。海南省有不少“半拉子”工程仍被司法部門查封中，尤其是異地法院查封的難以協(xié)調(diào)解封，這與處置試點階段性工作時間不協(xié)調(diào)，影響了處置進程。

　　三是處置積壓房地產(chǎn)涉稅問題。為鼓勵海南處置“半拉子”樓房，國家對海南實行稅收優(yōu)惠政策，規(guī)定二00二年十二月三十一日前海南處置停緩建工程和消化空置商品房免征營業(yè)稅和契稅。現(xiàn)期限已過，而新的免稅政策還沒有下達，處置工作受到影響。

　　四是中央支持海南處置積壓商品房的財政專項資金嚴重不足。

　　五是海南處置積壓房地產(chǎn)缺乏法理支持。

　　林克昌稱，海南省將成立專門的資產(chǎn)管理公司承接處置積壓房地產(chǎn)，按照市場評估價打折后承接、管理和處置國有獨資商業(yè)銀行和其他單位協(xié)議移交的積壓房地產(chǎn)，并在五年內(nèi)向國有獨資商業(yè)銀行和其他單位償還資金。

　　業(yè)內(nèi)人士對此表示喜與憂：喜的是國務院將海南積壓的房地產(chǎn)全權(quán)交給海南省政府“包辦”，避免了政出多門的弊端，海南省可放手一搏，加快處置進程；憂的是海南省政府接過這個“燙手山竽”，上述五個棘手問題依舊存在，海南省成立資產(chǎn)管理公司能否全部根治地產(chǎn)金融十年沉疴？“燙手山竽”能否變成“香餑餑”？