本報記者楊麗萍
位于廣州白云區同和京溪路附近的恒駿花園,業主們十幾天來一直都陷入在集體恐慌之中。一個事實擺在他們面前,他們交了房款的房子卻被房地產開發商抵押給了一家農村信用社,數量達60多戶。更讓人震驚的是,整個小區的土地在開發以前也被抵押給了另一家銀行。
這些業主有的是一次性交完了房款,有的是分期付款,但無法辦理房產證。一夜之間自己的房子成了別人的。在抵押名單上暫時沒有名字的業主,也都在心驚膽戰之中,不知自己的房子是否也被抵押給銀行。
因此,每天晚上的恒駿花園,大多數人徹夜未眠,三三兩兩地聚在一起,商議自己的下一步命運。
“恒駿花園業主都不是很富裕。像我這樣借款買房的占多數,結果這幢房子突然不再屬于自己,無論如何都無法接受這樣的事實。”恒駿花園業主陳紹利這樣向記者說道。
300戶業主房產證“懸而未決”
“8月21日,當我在辦理商品房買賣合同時,一度被開發商以種種借口拖延,于是決心到廣州市國土房管局信息中心查詢一下有關進展情況,不料從《廣州市預售商品房項目》表‘抵押情況’一欄中發現這樣的一幕:恒駿花園一期駿日居1-7幢樓宇中,共有62套房產已抵押給銀行,其中包括住宅35套、首層商鋪13個、首層停車位14個時。我們這些一直被蒙在鼓里‘準業主’們也才恍然大悟,為什么一直以來不能按時與開發商簽訂買賣合同,不能按時拿到房產證!”業主陳紹利向記者講述了這次事件是如何暴露的,并在事件發生當晚就立即給本報記者發來信息,以求媒體關注。
據了解,2000年10月竣工的駿日居已基本全部入住,抵押從何談起?當晚,恒駿花園上百名業主聚集起來,要求開發商恒安房地產公司和投資商恒都實業公司對此作出解釋。
一波未平,一波又起。8月22日下午,恒都公司在向業主通報情況時透露了更為震驚的事情:已完成開發的第一期2.5萬平方米土地,除去小區內道路、綠化、游泳池等公建配套設施用地外,有1.77萬平方米早在開發之前就已被開發商恒安房地產公司拿到銀行抵押。這就意味著恒駿花園不但有大量房產被開發商私自抵押,就連土地也被抵押套現。作為項目合作方的恒都實業公司今年4月才知道此事。而恒安公司當天沒有人來到通報現場。
規劃占地約5.58萬平方米的恒駿花園在完成一期駿日居和二期駿月居的開發后,三期樓盤駿湖居已于今年4月取得商品房預售許可證后開盤。據廣州市國土房管局的初步確認,恒駿花園二期住宅駿月居正好是建在被抵押的土地上,涉及業主200多戶,加上一期駿日居被抵押的62套房產,共有約300戶業主在開發商未將土地與房產從銀行里贖回來之前,不能辦理房產證。
抵押期限已至購房者風險加大
抵押房產和土地是何人所為將成為處理這次事件的關鍵所在,然而,恒安公司和恒都公司從事件發生以來一直都在相互推委責任。
在接受當地媒體采訪時,恒都實業公司認為是恒安公司抵押了房產和土地。理由在于,恒安公司轉讓給恒都公司的5.58萬平方米的開發用地中有1.77萬平方米的土地在1998年1月1日已被恒安公司抵押給中國銀行廣東國際大廈支行貸款了1600萬元。對此,恒都公司在1998年11月6日與恒安公司簽訂合作協議時全然不知。除了土地的欺騙以外,恒都公司去年底在為一期駿日居小業主辦理產權證時又發現有62套已售出的房產被恒安私下抵押給了白云區廣源信用社。由于恒駿花園目前的投資已過億元,如果這種說法成立,恒都的損失將非常慘重。
恒安公司方面的解釋是,62套抵押房產雖然是恒安一手操辦的,但計劃報請方恒都公司沒有按雙方約定在售樓前涂銷抵押而進行違規售樓,至于房產未能確權,主要是小區沒有通過規劃驗收。而按四年的合作協議,小區的全部建筑設計,施工管理,工程驗收和商品房銷售,小區物業管理等都是由恒都公司負責的。至于土地抵押問題,恒安公司一直沒有正面回答。
據調查,中國銀行廣東國際大廈支行將以恒駿花園1.77萬平方米土地作抵押的貸款1600萬元全部進入了恒安房地產賬戶,恒安公司尚欠銀行1450萬元。而在白云區廣源信用社,恒安房地產公司抵押駿日居房產共貸款1600萬元,欠款1353萬元。而目前,土地抵押和房產抵押已與今年8月和3月到期。
對此,律師界認為購房者目前承擔風險十分大,主要包括:一是因開發商到期不能清償債務,抵押權人有權以抵押物折價或拍賣、變賣抵押物清償債務,而使抵押的駿日居或相關土地使用權歸屬他人,而使購房者受讓行為落空;二是購房者不能取得房屋所有權,其只能通過追究開發商的違約行為主張返還購房款并賠償損失,而開發商的賠償能力,將影響到購房者追償行為的結果;三是作為貸款銀行而言,因購房者提供抵押的商品房自始便不歸購房者所有,因此其抵押權的實現也將受到影響。
“土地和房產被抵押,業主等于花幾十萬上百萬買個空中樓閣,不能辦房產證,而且如果抵押到期而開發商又不贖回的話,所有被涉及的樓宇都可能被查封拍賣抵
債。”一位知情人士對此十分擔憂。
政府高度重視業主保留起訴權利
恒駿花園的銷售與開發目前已經全部停頓。
雖然恒安公司作出承諾,以公司在機場路房地產項目中的五座樓宇抵押貸款,用以為恒駿花園已被抵押的房產與土地解套,并馬上為一期駿日居內未被抵押的房產申辦確權,而恒都公司也說明,在恒安公司的配合下可以承擔全部辦產權證責任,雙方均表示在3個月以內解決問題,但是事情遠遠沒有想像的那樣進展順利。據業主代表介紹,在相關的協調會上,雙方公司還有故意拖延的傾向。一遇到實質問題雙方又相互推脫,互相指責。同時,業主認為,承諾過于空洞,沒有實質性的內容,難以解決實際問題。
鑒于此種考慮,在記者發稿前,業主們又與恒安和恒都進行了具體事宜的協商,要求兩家公司均向業主提交能夠證明恒駿花園土地和房屋真實的抵押狀況的證明文件,詳細說明哪些土地被抵押了,哪些已經涂銷,哪些還沒有涂銷,哪些手續是合法的,哪些是不合法的;在已經有預售許可證的情況下,與業主簽訂合同與有關手續,并為一二三期手續不全的業主補辦完畢;涂銷仍在銀行抵押的土地和房屋,解決復式單位的產權問題;為手續齊備的業主辦理房產證。由于此次糾紛還涉及到房管局與銀行等相關部門,有業內人士預測,3個月的時限可能很難解決這些問題。
此事一經發生,也引起了白云區政府高度重視,并指示恒駿花園的轄地管理者京溪街辦事處要全力介入,千方百計解決小業主的產權問題,以促成三方達成共識。
而就在多方全力解決此次事件的過程中,開發商的誠信再一次受到質疑,而房管部門和按揭銀行是不是也有不可推卸的責任呢?
目前,業主代表已提出保留起訴開發商、房管部門和銀行的權利。
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