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建設部、國家計委、財政部等六部門聯手調控房地產市場
清理房地產開發與消費環節不合理收費
嚴格防止“半拉子”工程產生
房地產開發的土地供應實行“總量限制”
加快落實房補并提高職工購房支付能力
昨天，新華社播發了建設部、國家計委、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局聯手調控房地產市場的系列報道。六部門針對部分地區房地產投資增幅過大、價格增長過快等問題，要求各地加強房地產市場宏觀調控，促進房地產市場健康發展。
建設部等六部門下發的《關于加強房地產市場宏觀調控促進房地產市場健康發展的若干意見》中指出，近年來，在國家一系列鼓勵住房消費政策的推動下，房地產投資持續保持較快的增長速度，但是，局部地區出現了房地產投資增幅過大、土地供應過量、價格增長過快等問題。
金融調控：加快消化空置商品房
六部門要求充分發揮金融對房地產市場的調控作用，嚴格審核房地產開發項目貸款條件，切實加強對房地產開發貸款使用的監管，嚴格防止“半拉子”工程的產生。對未取得土地使用權證書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證的項目，商業銀行不得發放任何形式貸款。
六部門同時要求各地充分發揮政府職能，加強房地產市場宏觀調控。要在充分分析房地產市場需求的基礎上，確定與當地經濟發展、市場需求相適應的房地產開發建設規模和各類商品房的供應比例，實現房地產市場總供給與總需求的平衡。商品房空置量較大、空置比例過高、增長過快的城市，要采取切實可行的措施，加強房地產項目的審批管理，嚴格控制新開工項目，加大空置商品房的處置力度，加快消化空置商品房。
個人房險：完善住房保險政策
有關文件提出，要完善個人住房貸款管理辦法，規范個人貸款審查的程序和標準，推行個人住房貸款業務的標準化，逐步建立并完善個人征信系統。
完善住房保險政策，合理確定保險費率，明確保險賠付責任，減輕借款人負擔。要認真貫徹國務院有關文件精神，完善住房公積金管理體制和監督機制，充分發揮住房公積金支持個人購房的作用。
六部門提出健全個人住房貸款擔保制度，加快完善住房貸款擔保辦法，加強對擔保機構的業務規范和監管，推行標準化的擔保合同示范文本，以提高居民個人住房貸款的信用度，保障銀行對個人住房貸款的回收，有效地防范貸款風險。另外，要全面清理房地產開發建設和消費環節的各種不合理收費，降低開發建設成本、減輕購房人負擔、支持住房消費。對于國家已明令禁止的收費項目，各地不得繼續征收或變相征收，仍在繼續征收或變相征收的，各地主管部門要依法嚴厲查處。
土地利用：鼓勵危舊房改造
對房地產開發的土地供應，必須按照土地利用總體規劃和城市規劃，嚴格實行“總量控制”。
建設部等六部門強調，政府要嚴格執行土地利用總體規劃和年度土地利用計劃，控制新增建設用地供應總量，鼓勵危舊住房的改造。而對越權批地、利用集體土地變相搞房地產開發以及房地產開發企業與集體經濟組織私下協議圈占土地等違法、違規行為，要依法查處。對經過批準但尚未開工建設的項目用地，集中進行一次清理，依法應當收回的土地，要堅決予以收回。未按規劃要求完成配套設施建設的住房，不得交付使用；商業銀行不得提供個人住房貸款。
城市建設用地土地供應必須符合城市規劃。商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，必須按照法定的規劃條件，采取招標、拍賣和掛牌方式供應。其他用途土地的供地計劃公布后，同一宗土地有兩個以上意向用地者的，也應當采取招標、拍賣或者掛牌方式出讓。購經濟房：嚴格審核購房對象
國家有關部門明確要求，各地在銷售經濟適用房時要嚴格審核購房對象。
建設部等六部門下發的《關于加強房地產市場宏觀調控促進房地產市場健康發展的若干意見》中提出，各地要嚴格限制經濟適用住房銷售對象，控制建設標準。要盡快明確并公布經濟適用房購買對象的收入標準和其他條件，公布購房面積標準和超面積的處理辦法。有關部門對購房對象要嚴格審核，對銷售價格要嚴格審批并加強監督，對違規銷售經濟適用住房的開發企業要嚴肅查處。未制定相應監督管理辦法或未按規定進行審核的城市，不得以行政劃撥方式提供建設用地。
六部門提出要加快經濟適用房建設，進一步完善經濟適用住房政策，加強經濟適用住房建設計劃的管理，完善計劃編制工作。對于列入經濟適用住房計劃的項目，要確保各項配套優惠政策的落實。繼續鼓勵工礦區和企事業單位利用自用土地，在符合城市規劃和建設用地計劃的前提下，組織職工集資、合作建房，多渠道、多層次解決中低收入家庭的住房問題。
購房資金：保證住房補貼來源
為了保證職工盡快拿到住房補貼，提高職工購房的支付能力，住房補貼的資金來源必須得到保證。
住房補貼以財政和單位原有住房建設資金的轉化為主，房價收入比(商品房總價／家庭年收入)在4倍以上，且財政、單位原有住房建設資金可轉化為住房補貼的地區，應盡快將其轉換為對無房和住房面積未達到規定標準職工的住房補貼，并在以后年份保證補貼資金來源的穩定性。
六部門強調要抓緊對公有住房出售收入的清理和轉化，各地區、各單位出售直管公房、自管公房收入，在按規定留足住宅共用部位、共用設施和設備維修基金以及房管所轉制資金后，全部用于發放住房補貼。要進一步完善公有住房出售收入管理辦法。要加大對前幾年用公有住房出售收入發放項目貸款的清理力度，制定切實可行的計劃，按期收回；對于拒不執行國家政策，擠占、挪用公有住房出售收入的，要追究有關負責人和直接責任人的責任。據新華社消息
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