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本報記者吳建平 特約記者韓向紅
今年4月初，�？谧》恐脴I擔保有限公司正式成立，并公開向社會承諾，凡來海南置業購房的人士(無論中國人還是外國人)，只要有購房愿望并具備一定經濟條件的，將可享受置業購房擔保。此舉打破了國內各省份規定的必須具有當地戶口的“清規戒律”。通過房地產銷售這一窗口，為社會各界人士來海南置業和擁有穩定的生活環境提供了便利條件以及搭建
了溝通和相互了解的平臺。
購房置業擔保與普通的房地產銷售有什么區別？它和現行的海南處置積壓房地產是否相抵觸？住房置業擔保公司能否擔起海南處置積壓房地產的重任？對此，記者走訪了海口住房置業擔保有限公司負責人李晉保先生。
李晉保說，現行的擔保行業運作模式主要是“一體兩翼”結構，即以國家政府出資為主體、有擔保業務需求的企業出資成立互助性質的機構和商業運作的擔保公司構成兩翼。海南的置業擔保則主要是以商業運作為主要形式。主要負責個人在購買商品房、經濟適用房、房改房、單位集資、政府允許上市交易的二手房、商業鋪面等，因資金困難向相關銀行申請個人住房貸款時，在擔保信譽不足的情況下，由住房置業擔保有限公司為其提供擔保并承擔連帶責任的貸款。它完全區別于由國家政府出資為中小型企業貸款和普通的房地產銀行貸款、按揭的形式，而是將該貸款業務中隱含的由開發商、購房所在單位、購房者的親戚朋友所提供的擔保責任分離出來，由專業的擔保公司來承擔。
在分析整個房地產業中個人住房貸款難的問題時李晉保說，隨著當前企事業改革的深化、機構變化、人員流動，使原來單位提供擔保已不可行，而開發公司擔保必須是在購買銀行認可的一小部分開發公司的住房時才可實現對社會來講沒有普遍意義。目前大部分購房者都需要采取銀行按揭貸款方式，而銀行放款時信譽要求程度較高，審批時間長，要求房屋抵押，并對抵押物限制很多，這種狀態嚴重制約了個人購房借款業務的發展。中國人民銀行、建設部為了促進個人購房貸款，拉動住房消費，提出設立住房置業擔保公司，在借款人與銀行之間建立起一條信用橋梁，為借款人提供借款擔保，解決了借款人找不到擔保人的問題。設立住房置業擔保公司后，銀行的工作變得簡單了，成了單純的借款人，不必為貸款承擔風險；借出的資金在擔保公司的保證下很安全，也就可以放心放貸了。繁瑣的完善手續由擔保公司來完成，貸款風險由擔保公司來承擔，這樣才更符合市場行為，保護借貸雙方的利益。
在談到海南省成立住房置業擔保公司并向社會公開承諾時，李晉保介紹說，由于海南的特定環境，來海南置業購房的外地人(海南島以外)占整個購房人數的60%以上，而且大部分是休閑、旅游、度假式的，老人居多。所以，讓其提供單位擔保已不可能。根據海南的實際情況，我們提出向社會公開承諾，無論是中國人還是外國人，只要是來海南購房、置業，并符合一定經濟條件的，都可以通過海口住房置業擔保公司擔保貸款購房。這一提法，在一定意義上來講，超越了其他省市的經營理念，走在了全國前列。據不完全統計，�？谑鞋F有空置商品房380萬平方米，報建停緩建工程項目約2000多萬平方米。海南省目前正處于盤活積壓房地產、處置停緩建工程的特殊時期，設法促進海南房地產市場購銷兩旺，爭取雙贏局面和繁榮住房市場、住房金融市場均對住房抵押貸款擔保制度及機構的設立提出了迫切的需求。住房置業擔保公司的設立將對海南新的住房融資渠道，擴大住房抵押貸款的資金來源，直接有效地促進積壓房地產的盤活和加快海南處置停緩建工程更具有深遠的意義。
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