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人均住房的使用面積是衡量人們生活水平和生活質(zhì)量的重要指標�？匆豢幢臼性�(jīng)為居民住房所做的兩次規(guī)劃，再對比一下居民住房面積變化的數(shù)字，就會發(fā)現(xiàn)，居民居住條件的改善程度已經(jīng)大大超過規(guī)劃目標。
1990年，北京市人均住宅使用面積為11.6平方米。當年修編的《北京市城市總體規(guī)劃》預測，到2000年，住宅總量1.39億平方米，人均住房使用面積為14.4平方米；到2010年，
住宅總量1.9億平方米，人均使用面積16.76平方米。當時間的指針走到2000年底的時候，全市住宅總量將近1.9億平方米，人均住房使用面積16.75平方米，各項指標均超過了總體規(guī)劃的預測。2000年北京市制定的“十五”計劃，把2005年人均住房使用面積的目標定在了18平方米，到去年年底，這個數(shù)字是17.62平方米。
統(tǒng)計數(shù)字顯示，從1999年開始，房地產(chǎn)市場進入了高速發(fā)展階段，繼2000年比上年同期房地產(chǎn)投資額和住宅開發(fā)量成倍增長后，2001年北京市房地產(chǎn)各項指標繼續(xù)一路攀升：開發(fā)累計完成投資783.8億元，比2000年增長50.1%，新開工面積2789.9萬平方米，增長66.4%，住宅銷售1127.5萬平方米，增長25.5%，個人購買住宅比例由2000年的86%上升到93.1%。房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，成為人均住房面積迅速提高的重要原因之一。
20平米：5年后的人均住房
“這次黨代會把五年后住房面積的指標又提高到20平方米，我們算過賬，能夠達到�！北本┦邪l(fā)展計劃委員會主任沈?qū)毑嬖V記者，“像北京這樣上千萬人口的特大型城市能夠達到這個目標，是很了不起的事情。”
“經(jīng)過近些年的改革，本市住宅建設(shè)的規(guī)模不斷擴大，市場化程度大大提高。尤其是自20世紀90年代以后，房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，每年竣工的住宅面積都在1000萬平方米左右，為百姓改善住房條件打下了堅實的基礎(chǔ)�！鄙�?qū)毑忉屨f，“住房制度的改革，房地產(chǎn)一、二、三級市場的逐步完善，百姓的消費需求，都是進一步提高住房水平的動力源�！�
怎么保證“20平方米”這個目標的實現(xiàn)呢？沈?qū)毑岢隽?項措施。對商品房，通過市場調(diào)控，既保持良性的發(fā)展勢頭，又要防止泡沫；加大經(jīng)濟適用房的建設(shè)力度，滿足中低收入群眾的購房需求；完善住房二、三級市場，使居民通過賣小房買大房，賣舊房買新房來提高住房面積；提供更多的廉租房源，改善最低收入困難群體的住房條件。
“人均使用面積20平方米是全市的平均數(shù)字，不可能每個人都能達到。”沈?qū)毑忉屨f，有些居民家庭會超過這個數(shù)字，有些會接近，還有些會有差距。所以要加大對住房最困難家庭的扶助。
1500萬平米：新建經(jīng)濟適用房
“今后5年，住宅建設(shè)要保持良性發(fā)展勢頭�！鄙�?qū)毑榻B說。房地產(chǎn)業(yè)年度實現(xiàn)增加值將達到125億元，年平均增長9%；年度完成開發(fā)投資平均增長10%；年度完成開復工面積4800萬平方米，竣工1500萬平方米，其中商品住宅年度開復工面積3000萬平方米，竣工1000萬平方米。
北京目前約有1.1億平方米的存量住宅符合經(jīng)濟適用房標準，今后五年還要在四環(huán)路和五環(huán)路之間建設(shè)1200萬至1500萬平方米的經(jīng)濟適用房，從總量上看，能夠滿足居民改善住房條件的需要。今年經(jīng)濟適用住房計劃完成投資83億元，開復工面積736萬平方米，其中新開工300萬平方米，重點抓西紅門、北潞園、青塔二期和豐益花園等南城經(jīng)濟適用住房項目開工建設(shè)。
據(jù)了解，由于高檔住宅的滯銷，一些開發(fā)商已瞄準了近郊區(qū)，準備開發(fā)一批售價在4000元左右的精裝修商品房，這無疑為中低收入的家庭提供了更多可供選擇的房源。
按照三口之家計算，人均使用面積20平方米的住房建筑面積有80多平方米，這樣的房子在市場上銷量很好。如今個人已成為商品房銷售市場上的消費主體，住宅也呈多樣化趨勢，住宅的戶型、功能等都根據(jù)人的需求進行設(shè)計，與福利分房時代同等水平的房子，已不可同日而語。也就是說，五年后達到人均使用面積20平方米的住房，不僅僅是面積的增加，還是品質(zhì)和功能的提高。
303萬平米：城區(qū)危房3年拆光
達到人均住房使用面積20平方米的目標，對區(qū)域面積小、人口密度大的舊城區(qū)來講并不是一件輕松的事。
宣武區(qū)區(qū)長魯勇代表在接受記者采訪時表示，盡管難度很大，但他們有信心去實現(xiàn)這個目標。該區(qū)歷史上就是窮苦人密集的地區(qū)，人口密度高達每平方公里3萬人，區(qū)內(nèi)還有不少文物古跡。這幾年宣武區(qū)通過城市建設(shè)帶動危房改造，已拆遷居民5萬戶，其中有3.5萬戶居民喜遷新居，在很大程度上改善了居民的住房條件。但目前還有6萬戶居民住在危舊房內(nèi)�！拔覀儠枚喾N方式在2005年前基本完成危改�！�
2000年，全市危改拆遷面積達到57萬平方米，同比增長了171.4%，動遷居民2.6萬戶，增長幅度達到173%。在此基礎(chǔ)上，去年的危舊房改造發(fā)展最快，八個城區(qū)共拆除危房114.2萬平方米，動遷居民9.3萬戶，分別是前年的3.8倍和4.2倍。今年全市計劃拆除危房84萬平方米，動遷居民6.9萬戶。而到2005年，本市將完成城區(qū)303萬平方米的危舊房拆遷，生活在這些危舊房里的“張大民”居住條件將會得到徹底改善。信報記者白延龍／文
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