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記者昨日從西安市土地部門了解到一個(gè)令人吃驚的數(shù)據(jù)：西安市目前土地拍賣率不足1%。大量的暗箱操作致使每年流失土地資產(chǎn)最少1億元。有關(guān)人士呼吁，必須盡快發(fā)揮政府職能，把商用土地推向市場(chǎng)，用拍賣方式使土地物有所值。
西安土地拍賣率不足1%
由于管理不規(guī)范等原因，開發(fā)商大量的占地、圈地、圍地，非法的炒賣土地致使大量的土地資產(chǎn)流失。據(jù)記者從西安土地部門了解，西安的土地拍賣從1993年就開始了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，西安將近10年卻搞了不到10宗拍賣，這與正常的發(fā)展差得很遠(yuǎn)，這種現(xiàn)象很不正常。據(jù)有關(guān)人士介紹，西安每年出讓的商用土地達(dá)10000畝以上，而以拍賣方式出讓的平均不足1%。大量需要拍賣的土地卻通過協(xié)議方式私下交易而非法轉(zhuǎn)讓了。
每年流失土地資產(chǎn)最少1億元
以2001年為例，西安地區(qū)共出讓15000多畝土地，其中有11000多畝商用土地應(yīng)該用拍賣方式出讓，而實(shí)際上用拍賣方式出讓的只有180畝，只占1%多一點(diǎn)。大量的空閑地、征而未用的土地等通過開發(fā)商倒賣、更名、換名等暗箱操作方式，非法轉(zhuǎn)讓而流入市場(chǎng)。
有關(guān)人士舉例說，西影廠一塊地要轉(zhuǎn)讓，當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)讓的價(jià)格是80多萬元，而改拍賣后每畝的價(jià)格是140多萬元。如果不拍賣，國(guó)家每畝地就要損失60萬元的資產(chǎn)和相應(yīng)的稅收。假如11000多畝商用土地，用拍賣方式出讓，每畝增值按最少10萬元計(jì)算，那么，西安每年流失土地資產(chǎn)最少1億元，這還不算因此而損失的稅收。
土地必須真正走入市場(chǎng)
有關(guān)人士分析說，造成暗箱操作致使土地資產(chǎn)大量流失的主要原因是拍賣工作沒趕上。要抑制這種情況，政府應(yīng)當(dāng)建立一套拍賣制度和相關(guān)法規(guī)，組織相關(guān)部門，限制非法協(xié)議出讓，使商用土地一律走正規(guī)的公開拍賣方式，使土地真正走入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)物有所值，并防止國(guó)有土地資產(chǎn)流失。本報(bào)記者雨石
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