住房抵押貸款設(shè)定抵押期限,這是我國《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》中明文規(guī)定。抵押期限,就是從抵押權(quán)起始之日至抵押權(quán)終止之日的時(shí)間。《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》要求設(shè)定抵押期限,旨在要求抵押人按期清償貸款;敦促抵押權(quán)人及時(shí)行使抵押權(quán),了結(jié)債務(wù)。
根據(jù)我國《擔(dān)保法》規(guī)定,抵押權(quán)是附屬于主債權(quán)的從屬權(quán),由于清償、免除、抵消等因素,可以使主債權(quán)消滅。作為主債權(quán)從屬的抵押權(quán)不能獨(dú)立存在,也就自然消滅;同時(shí)
,抵押權(quán)也能因抵押物由于地震、火災(zāi)、洪水等原因消滅而消滅;我國法律設(shè)立訴訟時(shí)效,債權(quán)人如超過訴訟時(shí)效,就被視為自動(dòng)放棄抵押權(quán),則不受法律保護(hù)。那么,抵押權(quán)也就自然消滅。
由于《擔(dān)保法》規(guī)定的幾種抵押權(quán)自然消滅的狀況存在,抵押期限就可能會(huì)出現(xiàn)短于、等于或長于債務(wù)人應(yīng)履行債務(wù)期限的情況。在債務(wù)履行期限到期之前,如抵押人清償債務(wù),導(dǎo)致抵押權(quán)提前消滅;或抵押物因地震、火災(zāi)、洪水等原因消滅,或抵押權(quán)人放棄抵押權(quán),抵押期限就會(huì)短于債務(wù)履行期限;當(dāng)債務(wù)期限到期時(shí),抵押權(quán)人得到按期清償;或抵押物因地震、火災(zāi)、洪水等破壞自然消滅;或抵押權(quán)人放棄抵押權(quán),抵押期限就會(huì)等于債務(wù)履行期限;當(dāng)債務(wù)履行期限到期后,抵押權(quán)人仍沒有得到清償,而抵押物未消滅,抵押權(quán)人也未放棄抵押權(quán),則抵押期限就會(huì)長于債務(wù)履行期限。由此可見,抵押期限與債務(wù)履行期限并非同一概念,債務(wù)履行期限是確定時(shí)間,抵押期限不是一個(gè)確定時(shí)間。從實(shí)際操作角度來看,抵押期限的設(shè)定,對(duì)履行債務(wù)并無實(shí)際意義。如某開發(fā)商用自己的房產(chǎn)作抵押向銀行申請(qǐng)5年抵押期限貸款,登記機(jī)構(gòu)遇到抵押權(quán)人要求對(duì)抵押期限作出解釋時(shí),常常講不清楚。過了抵押期限,究竟如何行使抵押權(quán),沒有一個(gè)明確的定論。但如果作為債務(wù)履行,它的期限概念就非常明確。看來,《擔(dān)保法》未把抵押期限規(guī)定為抵押合同的必須條款,不是沒有道理的。
為此,有專家認(rèn)為,是否可以把《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》中并無實(shí)際意義的抵押期限去掉,只要明確債務(wù)履行期限,就足以能使抵押合同合法有效,不僅簡化了抵押合同條款,也使債務(wù)履行概念更明確,更具有可操作性。
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