據統計，在北京、上海等大城市，商品房的均價都在4000元以上，也就是說買一套100平米的房子，至少得花上四、五十萬。昂貴的價格讓很多人空有買房的心，卻無買房的力，相對便宜的二手房也就成為了一些人的新選擇，那么，在北京和上海這兩個城市，二手房是一個什么樣的情況呢？

　　在上海的房地產交易大廳里，記者看到辦理二手房登記的人排起了長隊。

　　排隊的市民對記者說，如果他們拆遷，拆遷后的新公房幾十萬是買不起，他們只能夠在這個市場上來買二手房。

　　在上海，截止10月份，二手房的交易量達到了1105萬平方米，占到上海房地產交易量的39%；而北京從去年10月份至今，二手房交易量只有3600多套，不足30萬平方米，在北京的房地產交易中，連2%都不到。

　　二手房要上市交易，就必須有足夠的房源供應市場。今年上海市除了合并內外銷住房外，還對內銷住房當中的商品房、經濟適用房、動遷房、有限產權房等進行了歸并，并取消了使用權交易市場，統一發放產權證，憑證進行交易。

　　據上海市房地產交易中心主任劉道桐介紹，從92年房改到去年年底，上海有8000萬平方米的房屋量在居民手里，即居民從政府手上買下了這些房。

　　目前在上海的可售公房當中，已經有70%以上的公房取得了產權證，可以上市交易。而北京現有的200萬套公房中，四分之一是中央機關、部委、軍隊等機構的房子，不允許出售。其余只有不到一半有房產證，然而多數由于涉及到水、暖氣、物業管理等福利問題，拿不到原單位的蓋章，依然無法上市。一邊是饑渴的購房者，一邊是龐大的閑置房群，兩股繩子就是擰不到一起。

　　北京某房屋租賃置換公司業務主管邵暉告訴記者，假如有一套完全符合上市條件的一套房子出來，有可能十幾個客戶同時去搶這套房子，只有一套房子不可能滿足所有的需求者的需要。

　　二手房的供應量決定了二手房的價格。上海二手房的平均價格是每平方米2369元，遠低于每平方米4212元的一手房價格。由于一手房價格居高不下，很多人就選擇了購買二手房。在北京，由于供求關系的嚴重失衡，造成北京二手房的價格高昂，多數二手房的要價直逼商品房的價格，在朝陽區二手房的均價達到了每平方米4538元，而商品房的價格也不過是每平方米5894元。

　　在上海二手房與一手房一樣，可以獲得七成貸款，而且各區縣都成立了擔保公司，為購買二手房的居民提供擔保。同時購買二手房還享受政府的退稅政策。為了防止交易中的欺詐，登記部門還為居民提供更多的房產信息。

　　上海房地產市場管理處的蔣慰如就對記者說，上海市規定所有的登記資料都向全社會公開，供大家查閱，你在購房以前看了房子的權屬有沒有爭議，有沒有抵押的情況，有沒有被查封，等等，這些權力受限制的情況，他們需要提醒你先去查閱。

　　另外，上海市對二手房買賣的手續由過去的八九項簡化為兩項，并降低交易稅費，契稅稅率為0.75%，手續費按件收取，30萬以上為500元，30萬以下為250元。在北京，二手房的交易過程中涉及的稅費就有契稅、土地出讓金、中介費、交易手續費等不下十幾種，其中契稅稅率為2%，城區的土地出讓金費率為3%，二手房交易的綜合稅率將近30%，遠高于上海5%的稅率。

　　清華大學房地產研究所所長劉洪玉接受采訪時表示，他認為這里面政策局限是很重要的一個方面，服務體系要完善，要不斷地去完善，這是一個任務。他進一步說，關鍵的就是給已經上市的房子，從政策上要松綁。

　　除了政府的培育市場，中介機構在二手房的發展當中的作用不容忽視。評估、審驗、公證等中介機構的誠信意識和規范操作，對老百姓買賣二手房不僅起著指導性的作用，而且使二手房市場能夠健康發展。

　　對此，在北京，就有市民擔心，他們害怕在二手房市場受騙。說：“這個是最關鍵的問題，就是說買了之后，害怕將來(被)搗亂，有這個問題沒有保障，也可以說中介公司本身可能這個管理體制不完善的緣故�！�

　　相比，在上海，卻有市民認為，現在方法蠻多手續也蠻簡單。說：“像我們通過中介買賣可能也方便一點，否則不通過中介有點無的放失，找不著目標，找不著對象。這樣可能也節約點時間，多花一點費用，稍微多花點中介費。”

　　與北京還沒有松綁的二手房市場相比，上海二手房市場以極快的速度在增長。1996年，上海的二手房交易量只有256萬平方米，2000年就達到了1000萬平方米，預計今年底會達到1300萬平方米。

　　上海的二手房市場在飛速增長，其紅火足以讓北京的房管部門和消費者嫉妒。據中國經濟景氣中心在北京的最新調查，在接受調查的500名消費者中，有8成的人愿意購買二手房。但是，旺盛的需求卻被一道道無情的墻給圈了起來。而另一邊，卻是城市可征用的土地越來越少，空置的商品房越來越多。有專家呼吁，應盡快給二手房市場松綁，讓寶貴的土地資源得到充分的利用，讓房地產市場能夠健康地發展。

　　經濟半小時記者/康敬峰、楊萊萊

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