本報記者陳瑜
房屋面積“短斤缺兩”,連續3年位于房屋投訴“三甲”之列,這是市消費者協會的統計資料。面對“縮水”的商品房,消費者到哪里去找“公平秤”?
目前全市的房屋測繪由市房屋土地測繪中心統管,“獨此一家”在房產證上填“尺寸
”。如果消費者要求對“縮水房”進行復測,還得找中心。“房屋面積的實測和復測由同一單位定論,它的公正性怎么讓人認可?”記者在市消協采訪時,很多前來投訴的購房者坦言自己的疑慮。
履行政府職能的房產登記、審核、發證部門和房屋面積測量“同出一門”,好比自己人監督自己人,不符合市場規則。如何解決這一問題?有關專家開出“藥方”:“建立市場化的房屋測繪體制,是解決商品房銷售‘短斤缺兩’的根本出路。”他們認為,房屋測繪機構的設立,應向社會開放,走市場化道路,凡經過國家有關部門審核,并取得經營資質,都可從事房屋測繪。
那么,房屋測繪為何至今還“獨此一家”?業內人士分析認為,主要是全市商品房測繪具有很大的市場、由一家負責能獨享市場,如果讓數家參與,便會打破這個局面。而市房屋土地測繪中心一些人士對房屋面積實測、復測“同出一門”,也有自己的看法:管理者和操作者的身份并不抵觸,測繪中心及相關管理部門只有參與實際工作,才能制定出合理的政策,從而加強管理。他們甚至還擔心,房屋測繪現由政府統管尚還出現諸多問題,一旦放開,局面可能更難收拾。
但是,許多專家并不茍同,指出,只要理順體制,房屋測繪走市場化道路,會使工作更科學。設想的市場化房屋土地測繪體制是:政府部門下屬的房屋土地測繪機構仍需保留,但要改變職能,取消“運動員”身份,改當“專業裁判員”,對社會房屋測繪單位進行資格審核、業務培訓等管理,保證市場有序競爭。如此,房地產權屬人(申請人)便能自由選擇測繪單位,并按市場化要求委托測繪,找“裁判員”支持公道。
市場化需要法制保障。長期以來,測繪市場的許多問題都是通過行政部門內部協調解決的,如何確定并調整政府管理部門、測繪機構和房地產權屬人(申請人)三方面的法律關系?從事房屋測繪的社會單位應具備怎樣的資質條件?測繪市場價如何制定?……都需要法律、法規來規范。
訂短信頭條新聞 天下大事盡在掌握!
    新浪企業廣場誠征全國代理
|