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正本清源 深圳將對房地產中介規范管理

http://whmsebhyy.com 2001年10月22日 11:33 南方都市報

  本報訊(記者魏海波實習生秦漢兵) 昨日,記者從市規劃與國土資源局了解到,由于目前房地產中介行業存在大量不法經營問題,消費者權益受到極大損害,而現行的相關法規又不健全,該局正在醞釀出臺一整套對房地產中介行業的規范管理措施,以期正本清源,維護消費者權益,進一步凈化房地產市場。

  地產中介問題多多

  據市規劃與國土資源局分析,當前房地產中介行業存在的問題主要有兩個:一是非法經營現象嚴重。有的房地產中介公司只有營業執照,沒有資質證書,超范圍經營、非法經營現象很多。執法人員曾在赤尾村發現,有幾個老太太竟自發開了一個房地產交易地鋪,市場無序狀況由此可見一斑。二是欺騙小業主現象非常惡劣。有的中介公司利用自行編制的合同條款,采取“違約撻定”和“吃差價”等手段,收取高額違約金、保證金和不合理差價,使消費者上當受騙。有的中介公司還利用事務代理之際,利用房地產開發經營的專業性強、環節多、辦事手續復雜等特點,對當事人進行敲詐。如二、三級房地產市場有些稅費是免征的,過高的所謂“加快費”是不合理的,但中介者卻利用消費者的盲目和急切心理,照收不誤。這些問題都相當嚴重。

  有關條例漏洞很大

  目前深圳市施行的《深圳經濟特區房地產行業管理條例》起草于1993年,立法之初就對中介行業缺乏整體認識,體制存在很大漏洞,特別是對中介市場咨詢、經紀、代理、估價等缺乏一整套規范措施,而隨著行業的迅速發展,新的問題不斷出現,有關條例亟待修改完善。根據現行條例,市規劃與國土資源局是處罰的執行機構,對企業的非法經營行為進行監管則十分有限。有的公司利用現行體制的漏洞,以策劃公司名義或普通咨詢公司名義在工商局登記注冊,背地里大搞房地產策劃和房地產經紀咨詢,以規避嚴格的資質審查和高額的注冊費用。工商局雖有權處罰這類行為,但它沒有專門的資格審查,規劃局雖有專門的資格審查,但又無行之有效的處罰權限。兩權相左,致使違法行為逍遙法外。

  據悉,市規劃國土局已經提出了四項整頓措施,目前提請有關部門商議。相信不久后,房地產中介行業將受到嚴格管理,不法行為很快就會得到遏制,消費者權益將受到更完善的保護。

  四項措施

  對于目前房地產中介行業存在大量不法經營問題,市規劃與國土資源局提出了四項整頓措施:一、組織有關人員修改《深圳經濟特區房地產行業管理條例》,主要是完善管理體制,出臺一整套關于咨詢、經紀、代理、估價等的資質認定管理辦法。二、結合“整頓市場經濟秩序”,盡快與有關部門聯合進行行業整頓。三、統一編寫房地產三級市場委托合同或居間合同,以防止合同敲詐、欺騙行為。四、盡快對從業人員進行教育培訓,預計明年就可對中介人員進行培訓。


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