王曉杰

　　快樂、閑暇、自由――這些充滿人文關(guān)懷的名詞所反映的價(jià)值目標(biāo)，始終是人們所向往的生活境界。經(jīng)濟(jì)學(xué)家轉(zhuǎn)向?qū)�快樂�?jīng)濟(jì)學(xué)的研究，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)體系開始向本源回歸。這種研究的深化，將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的手段和目的的最終統(tǒng)一

　　快樂與休閑密不可分，休閑應(yīng)被理解為一種“成為人”的過程(美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱利語)，快樂與休閑更深刻的價(jià)值在于它們是衡量人類進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)和人類生存的真正目標(biāo)。休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，則是服務(wù)于這種價(jià)值目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　一般說來，休閑經(jīng)濟(jì)學(xué)是以人的休閑消費(fèi)、休閑心理、休閑行為、休閑需求為考察對(duì)象，以滿足人的個(gè)性、多樣性、多元性發(fā)展為目的，在“人的存在”與“人的成分”之間充當(dāng)媒介，研究人類休閑行為和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間互動(dòng)規(guī)律的科學(xué)。休閑經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形態(tài)，側(cè)重于人的體驗(yàn)、欣賞、情感表達(dá)等方式，以及由此傳遞出的消費(fèi)需求信息，使各類服務(wù)、市場(chǎng)、營銷、企業(yè)策劃等均以此為基礎(chǔ)。所謂休閑產(chǎn)業(yè)，則是指與人的休閑生活、休閑行為、休閑需求密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是以旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)為主構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，它是一個(gè)產(chǎn)業(yè)群或產(chǎn)業(yè)鏈，已成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上，休閑產(chǎn)業(yè)最終會(huì)輻射到全部產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。伴隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，休閑產(chǎn)業(yè)的比重將越來越大，其輻射到其它產(chǎn)業(yè)的力量也將越來越強(qiáng)。

　　休閑產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)主要有：品種、門類眾多，產(chǎn)業(yè)形態(tài)多種多樣，其受眾面相當(dāng)廣泛；相當(dāng)部分的產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型，并可以為社會(huì)提供大量的就業(yè)崗位；大部分產(chǎn)業(yè)屬于服務(wù)類型，通過服務(wù)促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的流通與分配(高質(zhì)量的服務(wù)可以加速物質(zhì)產(chǎn)品的流通和財(cái)富的再分配，從而降低貧困梯度，弱化日益增長的基尼系數(shù)的影響)；休閑產(chǎn)業(yè)要求層次性、個(gè)性化的產(chǎn)品服務(wù)，因而對(duì)從業(yè)者的素養(yǎng)和專業(yè)技能要求較高，對(duì)國家教育事業(yè)的發(fā)展起到激勵(lì)作用，推動(dòng)民族素質(zhì)的整體提高；創(chuàng)新空間很大，許多項(xiàng)目和產(chǎn)品具有品牌效應(yīng)和個(gè)性特質(zhì)；資源配置多樣化，既有有形物，又有無形物，既有天然物，也有人工物，既有信息符號(hào)，也有觀念和意義；是社會(huì)交際與交流的舞臺(tái)，通過服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系促進(jìn)社會(huì)關(guān)系的融洽。

　　休閑產(chǎn)業(yè)作為一種集資金密集、技術(shù)密集和勞動(dòng)密集等特性于一體的新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于刺激消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著積極的作用。其一，對(duì)于刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需具有重要作用。隨著國民收入的提高和閑暇時(shí)間的增加，人們更加重視生活和生命質(zhì)量以及自身的全面發(fā)展，人們會(huì)更多地把收入和時(shí)間用于旅游、健身、游戲、藝術(shù)、影視文化、教育等休閑活動(dòng)，休閑消費(fèi)的比重將越來越大。大力推動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以滿足人們對(duì)于休閑和全面發(fā)展的需要，同時(shí)又起到刺激消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的作用。其二，對(duì)于緩解就業(yè)壓力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。休閑產(chǎn)業(yè)是新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。我國是一個(gè)勞動(dòng)力資源十分豐富的國家，存在著大量失業(yè)人群，這已成為阻礙

中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的巨大障礙，而大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)則是解決這一問題的現(xiàn)實(shí)路徑選擇。其三，對(duì)于優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)具有重要作用。由于產(chǎn)業(yè)間的連帶關(guān)系作用，休閑產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)幾乎會(huì)涉及所有產(chǎn)業(yè)。以旅游業(yè)為例，休閑產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了酒店、航空、鐵路、

出租車、餐飲、銀行、保險(xiǎn)、電信、旅游紀(jì)念工藝品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

　　從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要來看，我國目前發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)正逢其時(shí)。然而，從整個(gè)中國來說，休閑觀念和休閑產(chǎn)業(yè)還處于“初級(jí)階段”。一方面，政府部門缺乏正確的輿論導(dǎo)向，缺乏戰(zhàn)略思考和長遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)于迅速發(fā)展起來的休閑經(jīng)濟(jì)缺乏足夠的思想物質(zhì)準(zhǔn)備，甚至對(duì)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不夠。另一方面，從供需角度來說，休閑產(chǎn)品和休閑設(shè)施戰(zhàn)略性短缺，需求總體上雖然膨脹，但基本上是被動(dòng)的或是盲目的需求。與此相關(guān)的學(xué)術(shù)研究缺乏，也加重了思想認(rèn)識(shí)的混淆。根據(jù)我國具體國情，筆者認(rèn)為，當(dāng)前我國休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

　　――加強(qiáng)政府

宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌規(guī)劃休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。政府應(yīng)從國家戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，承擔(dān)起調(diào)控、規(guī)劃、引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任，推行積極的休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略；制定并實(shí)施《國家休閑發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，加強(qiáng)與休閑相關(guān)的各種設(shè)施建設(shè)，在北京、上海、廣州這些大都市中，打造與CBD相呼應(yīng)的中央休閑區(qū)；加強(qiáng)政府宏觀引導(dǎo)，從國民休假制度、旅游價(jià)格調(diào)節(jié)、休閑場(chǎng)所規(guī)劃等角度建立全方位的調(diào)控機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)休閑消費(fèi)的引導(dǎo)；制定《國家休閑產(chǎn)業(yè)政策》，設(shè)立公共休閑設(shè)施發(fā)展基金，用于加大扶持盈利面較窄但為大眾喜聞樂見的文化娛樂設(shè)施建設(shè)，放寬準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)企業(yè)、民間資本以及外資介入休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　――積極推動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)北京、上海、廣州、深圳的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，這些城市的居民有著很強(qiáng)的高消費(fèi)傾向，但由于高消費(fèi)休閑娛樂供給不足，阻礙了我國休閑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以致整個(gè)休閑消費(fèi)市場(chǎng)停留在低水平競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)下。所以，國家應(yīng)采用信貸、稅收優(yōu)惠和政府補(bǔ)貼等多種手段，從宏觀的角度來推動(dòng)我國休閑產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從根本上拉動(dòng)我國整體的休閑供給水平。

　　――著力提升我國休閑企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)能力。應(yīng)特別注意消費(fèi)需求被激發(fā)以后，出境休閑消費(fèi)過快增長從而對(duì)國內(nèi)休閑市場(chǎng)造成沖擊的問題。特別是在我國加入WTO的大背景下，政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)，吸引各種資金，特別是民間資本，在我國各地投資興建不同檔次的休閑設(shè)施和項(xiàng)目，留住本國休閑客源，吸引國際休閑客源，以確保國內(nèi)休閑需求成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

　　――努力促進(jìn)我國休閑產(chǎn)業(yè)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。由于我國的休閑需求主要在城鎮(zhèn)，在目前農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民收入水平不斷拉大的形勢(shì)下，政府應(yīng)更多地將城鎮(zhèn)居民的休閑需求引向廣大的鄉(xiāng)村，通過發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。因此，休閑產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)互動(dòng)式的發(fā)展模式是一個(gè)城鄉(xiāng)雙贏的發(fā)展模式。另外，我國在東西部和南北方休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中同樣也有一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的問題，國家在實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)時(shí)，應(yīng)注意休閑產(chǎn)業(yè)的空間地域上的合理分工問題。如東部地區(qū)可以發(fā)展一些中高層次的休閑項(xiàng)目，而中西部地區(qū)可以利用自然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一些生態(tài)旅游或其它人文休閑項(xiàng)目。(作者單位：吉林師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)

　　來源：《光明日?qǐng)?bào)》