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曹遠(yuǎn)征:必須應(yīng)對(duì)國(guó)際收支的新變化http://www.sina.com.cn 2006年07月29日 03:53 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
曹遠(yuǎn)征 當(dāng)前利用外資的五個(gè)變化 第一個(gè)變化,F(xiàn)DI占我國(guó)資本形成總額中的比重持續(xù)下降,意味著東道國(guó)的地位在下降,換言之,引入外資對(duì)中國(guó)資本形成的作用在減弱。中國(guó)在1998年是引資高峰,大概占GDP的17%,現(xiàn)在是8%。 第二個(gè)變化,資本項(xiàng)目出現(xiàn)了很重要的變化。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段,不僅僅是資本輸入國(guó),本世紀(jì)以后中國(guó)對(duì)外投資增長(zhǎng)速度非常快。在國(guó)際收支誤差與遺漏項(xiàng)下,大概每年有上百億美元。這可以認(rèn)為是在經(jīng)常項(xiàng)目順差和資本項(xiàng)目順差的情況下已經(jīng)開(kāi)始有對(duì)外投資發(fā)生。 第三個(gè)變化,中國(guó)從單純吸引直接投資向吸引間接投資轉(zhuǎn)變。中國(guó)很多企業(yè)在海外上市,僅今年中國(guó)銀行這次在海外融資120多億美元間接投資,它對(duì)國(guó)際收支影響是很大的一項(xiàng)。 第四個(gè)變化,進(jìn)入本世紀(jì),短期外債上升速度非常之快。短期外債很大程度上被解釋為是由于人民幣被低估,國(guó)際熱錢進(jìn)來(lái),賭人民幣升值。 第五個(gè)變化,直接投資的利用形式發(fā)生了變化。1990年代前世界投資更多是投資設(shè)廠、興辦企業(yè),這幾年越來(lái)越多的表現(xiàn)為購(gòu)并形式,買中國(guó)的企業(yè)。 需要重新審視強(qiáng)制結(jié)售匯 由于這樣一個(gè)新的變化,中國(guó)進(jìn)入本世紀(jì)以后,國(guó)際收支資本項(xiàng)目順差急劇擴(kuò)大,再加上出口的順差,表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的雙順差狀態(tài),而且有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。這個(gè)趨勢(shì)的形成就造成了以美國(guó)為代表的雙逆差和中國(guó)為代表的雙順差的新的均衡格局。如果人民幣有什么變動(dòng),就成為世界的問(wèn)題。 這個(gè)格局的形成對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)宏觀平衡也產(chǎn)生了重大影響。1994年1月1日外匯制度改革,在強(qiáng)制結(jié)匯的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)匯率并軌。所有的企業(yè)強(qiáng)制結(jié)匯,人民銀行只要收到外匯,就不得不給人民幣,外匯占款不斷上升,這就造成了貨幣政策中貨幣供應(yīng)量的政策使用空間十分狹小,更多地倚重利率、匯率等價(jià)格政策固然重要,但是作為唯一政策又難以解決問(wèn)題,因此,需要重新審視強(qiáng)制結(jié)售匯政策。 人民幣升值的三種選擇 還有更重要的一個(gè)問(wèn)題,人民幣是否可兌換。如果不把可兌換拿上時(shí)間表,匯率問(wèn)題永遠(yuǎn)解決不了。它永遠(yuǎn)是有高有低,誰(shuí)也說(shuō)不好什么時(shí)候合適,因?yàn)楣苤频那闆r下匯率政策一定是扭曲的。如果人民幣的可兌換性還是比較長(zhǎng)期的事情,在目前情況下,如果進(jìn)行匯率調(diào)整,人民幣是升值的,其升值的幅度,我們算了一下,大概有三個(gè)指標(biāo)可以考慮,一是提高10%,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響不會(huì)很大。二是6%,我們認(rèn)為更有意義。三是保住人民幣和美元利差。美元利率比人民幣利率高2.5%-3%,那就是說(shuō)小幅升值的空間還有2.5左右。 (曹遠(yuǎn)征中銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家) 不支持Flash
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