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如果在很長一段時間里，所有的居民或者絕大多數居民不愿意遵守交通規則，我們首先應該反思的是，為什么居民看不到紅綠燈的存在？
喬新生 中南財經政法大學教授
有幾則“馬路新聞”讓人感慨萬千。上海一位碩士因為橫穿馬路被行政拘留10天。江
蘇省南京市某電視臺將攝影機架在路口，三天拍攝5000多名行人，準備對沒有闖紅燈的行人進行獎勵，可是獎品始終沒有發出去……這些“馬路新聞”披露之后，不少人紛紛譴責公眾的道德水準，認為在建立現代文明國家的過程中，公民應當自覺遵守道路交通規則。
筆者認為，這并非僅僅是道德層面的問題，更深入一點來說，也是法律層面的問題。現代文明社區之所以實行交通管理，是為了提高城市的效率，最大限度地保護社區居民的人身安全。可是在現代化建設中，我們忘記了以人為本的指導原則，馬路越來越寬，道路越來越長，人們行走卻越來越不方便。如果在很長一段時間里，所有的居民或者絕大多數居民不愿意遵守交通規則，我們首先應該反思的是，為什么居民看不到紅綠燈的存在？為什么居民不愿意在指定的位置橫穿馬路？是因為道路交通的標志設置不合理還是因為道路交通設施本身就不具有人性化？
筆者絕對沒有為違章行人開脫的意思，只是當現行的規則不被大部分公眾自覺遵守的時候，我們不僅需要反思道德，更需要反思規則。
中國當前的矛盾其實就是不同群體之間的矛盾，這些矛盾集中反映在道路上面，就是機動車擁有者與普通行人之間的矛盾。當我們居高臨下譴責那些不守規矩公民的時候，我們充滿了道德上的優越感。但是，如果沒有優先解決機動車擁有者與行人道路公共設施的分配問題，沒有為機動車輛行駛劃定必要的邊界，沒有為行人提供自由行走的空間，那么結果必然是行人不遵守交通規則，而機動車不能提高運營效率。
我們生活在一個法制時代，我們制定了那么多的法律，可是我們卻不得不為此付出更多的執法成本。立法者和執法者從來都沒有彎下腰去，探問匆匆行走的蕓蕓眾生，到底需要什么樣的法律規則，我們甚至不屑于把他們請到立法機關，傾聽他們的意見。我們已經出現了多元化的社會，卻沒有為每一個社會群體提供平等博弈的機會。筆者認為，當務之急，不是懲罰那些缺乏規則意識的普通行人，而是應該把他們請到立法機關的神圣殿堂，聽取他們的意見，使他們從內心深處產生對法律規則的信仰。
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