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劉克梅
“十一五”要沿節約資源、限制污染的方向推行“綠色稅收”，以后使用一次性筷子、一次性塑料袋、一次性紙尿褲等，可能要繳消費稅。因為它們消耗資源量大，還嚴重污染環境。這是國稅總局相關負責人在“中國財稅論壇2005”會議上透露的。
“綠色消費稅”在稅收理論和環保理念上是非常具有前瞻性的，可我還是擔憂，這種“綠色消費稅”會不會遭遇冷落？
第一，會不會遭遇到灰色冷漠和觀念歧視。環保不是新鮮話題，環保理念在很大程度上已經成為國人的精神認知，可是，我們的環保行動卻屢屢處于“灰色地帶”。一方面是廢水處理廠停工待料，一方面是污染企業污水橫流；一方面是環保理念的震天動地，一方面是環保資金屢屢被挪作他用；一方面對危害環保者人人喊打，另一方面卻是有毒食品非常猖獗。在個人效益和社會效益的較量中，人們多會選擇前者，背棄后者。就算國家動用消費稅，平均到每根筷子上的費用也是微乎其微的。人們慣性的“環保冷漠”會不會湮沒了這種善良“環保動機”呢？
第二，會不會遇到食品經營者黑色幽默式的變相反抗。以一次性筷子為例，其主要使用者是餐飲行業。“如果開征，應該是在筷子的出廠環節征收，就是把消費稅添加在價格中，最終還是會提高消費者購買筷子的價格。”可事實上是，如果飯店因此而增加了餐飲價格，雖然微不足道，食客們還是會有意見，導致就餐量減少，為留住食客，最終還是飯店自己承擔消費稅。這樣，餐飲業經營成本增加，利潤降低。他們如果不情愿，暗中和一次性筷子廠家打成一片，逃避消費稅。消費稅成為嘿嘿一笑的“黑色幽默”，環保愿望落空。
第三，會不會遇到執法混亂、執法泛濫的紅色驚嘆。什么是一次性筷子？詞典上沒有解釋。有關部門又該如何界定？比如，那些過去經常一次使用的筷子，如果飯店、消費者將其回收起來，雖然還沒有進行二次使用，但已經具有了二次使用的條件，這樣的筷子還叫不叫一次性筷子？如果界定不清，很容易在執法時產生問題。如果執法部門強制執行，不僅難以服眾，甚至還可能造成不同程度的混亂。
征收“綠色消費稅”值得贊揚，但如果不消除環保理念的灰色冷漠、堵住餐飲行業的黑色幽默和執法方面的紅色驚嘆，想讓“綠色消費稅”走向民間和大眾，走向良好社會效益，我看還是有距離的！
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