王祖溫：弘揚(yáng)航海文化建設(shè)航海強(qiáng)國(guó)

　　——嶺南大講壇·學(xué)術(shù)論壇第十七期

　　主辦：中共廣東省委宣傳部　廣東省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)

　　主題：弘揚(yáng)航海文化 建設(shè)航海強(qiáng)國(guó)

　　主講人：王祖溫(大連海事大學(xué)校長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師)　

　　時(shí)間：2007年8月30日(星期四)上午9：00——11：00　

　　地點(diǎn)：廣東省科技圖書(shū)館一樓學(xué)術(shù)報(bào)告廳(先烈中路100號(hào))

　　嘉賓簡(jiǎn)介：王祖溫，男，1955年生于山東省威海市。1982年畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學(xué)泵及液壓傳動(dòng)專業(yè)，1984年哈爾濱工業(yè)大學(xué)動(dòng)力工程系液壓專業(yè)研究生畢業(yè)，1987年赴日本

留學(xué)，獲日本上智大學(xué)機(jī)械工學(xué)科工學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)任大連海事大學(xué)校長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師。兼任國(guó)際海事大學(xué)聯(lián)合會(huì)執(zhí)委會(huì)第一副主席，世界海事大學(xué)董事會(huì)董事，中國(guó)航海學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)，國(guó)際歐亞科學(xué)院通訊院士。

　　講座正式開(kāi)始。

　　主持人黃寧生：各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們：大家早上好！嶺南大講壇·學(xué)術(shù)論壇第17期現(xiàn)在開(kāi)始。這次論壇是由中共廣東省委宣傳部、廣東省社科聯(lián)主辦的，由廣東海事局、共青團(tuán)廣東省委、廣東省科學(xué)院承辦，協(xié)辦方是廣東省科技圖書(shū)館。

　　主持人：這次論壇的主題是“弘揚(yáng)航海文化、建設(shè)航海強(qiáng)國(guó)”。非常有幸請(qǐng)到了大連海事大學(xué)王祖溫校長(zhǎng)。廣東省海事和航海系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心組織，參加這次論壇的海事和航海系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員有接近二百名，另外還有社科聯(lián)等單位，以及社會(huì)聽(tīng)眾，共有三百人左右。南方網(wǎng)將對(duì)本次論壇進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，廣東衛(wèi)星廣播電臺(tái)、南方日?qǐng)?bào)等媒體將對(duì)本論壇進(jìn)行報(bào)道。對(duì)今天到場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)、聽(tīng)眾表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。接下來(lái)有請(qǐng)廣東省社科聯(lián)黨組副書(shū)記李蒲彌先生致辭。大家歡迎。

　　李蒲彌：尊敬的王校長(zhǎng)，尊敬的劉書(shū)記、譚局長(zhǎng)、黃院長(zhǎng)、朋友們，上午好！嶺南大講壇是由中共廣東省委宣傳部、廣東省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)共同主辦的一個(gè)高品位公益講壇。其宗旨是弘揚(yáng)人文精神，傳播和諧文化，普及社科知識(shí)，提升社會(huì)理性。到目前為止我們已經(jīng)成功啟動(dòng)了四個(gè)系列。

　　一是嶺南大講壇·學(xué)術(shù)論壇。這個(gè)系列每月舉辦一場(chǎng)，自2005年12月啟動(dòng)至今共成功舉辦了16期，該系列主要邀請(qǐng)我國(guó)具有較高知名度的學(xué)術(shù)專家，或者學(xué)者型高層領(lǐng)導(dǎo)和海外知名學(xué)者為主講嘉賓，內(nèi)容以學(xué)術(shù)前沿理論和當(dāng)前重大時(shí)政熱點(diǎn)以及海外最新學(xué)術(shù)資訊為主。聽(tīng)眾主要來(lái)自我省較高知識(shí)層面的高校師生、科研人員和黨政領(lǐng)導(dǎo)等群體。二是嶺南大講壇·公眾論壇。這個(gè)系列主要邀請(qǐng)省內(nèi)知名專家學(xué)者，運(yùn)用社科科學(xué)知識(shí)，跟蹤解讀公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。該系列自2006年2月啟動(dòng)以來(lái)，每周舉辦一期，目前已經(jīng)舉辦了71場(chǎng)。三是嶺南大講壇·地市論壇。這個(gè)系列自2006年4月正式啟動(dòng)后，得到了全省21個(gè)地市的高度重視，已經(jīng)陸續(xù)啟動(dòng)并開(kāi)講，包括有廣州市的嶺南大講壇書(shū)香羊城講壇、深圳市嶺南大講壇深圳市民文化大講壇等等。四是嶺南大講壇·巡回論壇。這個(gè)系列初步設(shè)計(jì)了兩類講座，一類是國(guó)事省情講座，直接面向基層干部，介紹我國(guó)時(shí)政熱點(diǎn)和解讀我省政治、經(jīng)濟(jì)、文化與民情的基本狀況，主要選擇領(lǐng)導(dǎo)型的專家和善于理論聯(lián)系實(shí)際的社科普及專家，到各地市巡回講授，力求讓基層干部對(duì)省委省政府的工作目標(biāo)有更多的了解和理解。第二類是公民素質(zhì)教育講座，主要邀請(qǐng)擅長(zhǎng)給普通老百姓授課的專家學(xué)者，不定期地到全省各地巡回講授，努力讓群眾了解個(gè)人怎樣在和諧社會(huì)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)多彩的人生價(jià)值。

　　今天上午我們?cè)谶@里舉行的是嶺南大講壇·學(xué)術(shù)論壇第17期，我們很榮幸地邀請(qǐng)到了大連海事大學(xué)校長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師王祖溫教授來(lái)給我們做演講，他演講的題目是“弘揚(yáng)航海文化、建設(shè)航海強(qiáng)國(guó)”。王校長(zhǎng)1955年生于山東省威海市，1982年畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學(xué)泵及液壓傳動(dòng)專業(yè)，1984年哈爾濱工業(yè)大學(xué)動(dòng)力工程系液壓專業(yè)研究生畢業(yè)，1987年赴日本留學(xué)，獲日本上智大學(xué)機(jī)械工學(xué)科工學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)在兼任國(guó)際海事大學(xué)聯(lián)合會(huì)執(zhí)委會(huì)第一副主席、世界海事大學(xué)董事會(huì)董事、中國(guó)航海學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、國(guó)際歐亞科學(xué)院通訊院士。在此，我代表主辦單位——中共廣東省委宣傳部、省社科聯(lián)，對(duì)王校長(zhǎng)的到來(lái)表示衷心的感謝。同時(shí)，也感謝廣東海事局、共青團(tuán)廣東省委、廣東省科學(xué)院給予的大力支持，也感謝長(zhǎng)期支持我們工作的新聞媒體以及各位嘉賓、各位聽(tīng)眾朋友的熱情參與。謝謝大家。

　　主持人：謝謝李書(shū)記熱情洋溢的致辭。接下來(lái)我們請(qǐng)廣東海事局譚永烈副局長(zhǎng)致辭，大家歡迎。

　　譚永烈：尊敬的王祖溫校長(zhǎng)，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們，上午好！剛才省社科聯(lián)李書(shū)記代表主辦單位做了一個(gè)很好的講話，請(qǐng)?jiān)试S我代表承辦單位、代表廣東海事局對(duì)王祖溫校長(zhǎng)將給我們帶來(lái)的精彩報(bào)告，表示衷心的感謝。對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們、朋友們的到來(lái)，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。能夠承辦本次論壇是我們的榮幸，在這里我們要感謝省委宣傳部、省社科聯(lián)給我們提供了一個(gè)很好的平臺(tái)，感謝交通部航海辦對(duì)我們工作的大力支持和幫助，感謝航海界各企事業(yè)單位的熱情支持，感謝科學(xué)院為本次論壇的順利舉辦創(chuàng)造良好的條件，同時(shí)感謝今天到會(huì)的新聞媒體的朋友們。

　　廣東海事局是交通部直屬的駐粵單位，廣東海事局按照廣東省委省政府和交通部三個(gè)服務(wù)的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，努力開(kāi)拓進(jìn)取，在廣東經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用，得到了交通部和省委省政府的一致肯定。本次講座是廣東慶祝第三屆航海日進(jìn)行宣傳教育的重要活動(dòng)。每年7月11日是航海日，廣東海事局積極聯(lián)系有關(guān)單位，共同開(kāi)展航海日的慶祝活動(dòng)。今年的宣傳教育活動(dòng)更是歷年來(lái)參與單位人數(shù)最多、活動(dòng)項(xiàng)目最豐富、歷時(shí)時(shí)間最長(zhǎng)、活動(dòng)開(kāi)展地域最廣、取得效果最好的一屆慶祝活動(dòng)。目前由于各單位特別是航海界各單位的重視，我們已經(jīng)形成了良好的慶祝航海日的機(jī)制，我們應(yīng)該相信來(lái)年的航海日活動(dòng)更加精彩，更富有宣傳教育意義，同時(shí)我也相信我們與嶺南大講壇的合作會(huì)更深入、更堅(jiān)實(shí)。廣東作為海洋大省、航運(yùn)大省、海事大省，在國(guó)家實(shí)施航海強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中有著舉足輕重的地位。這次聯(lián)合主辦單位邀請(qǐng)王校長(zhǎng)來(lái)做講座也是基于這樣的一個(gè)考慮，我們想通過(guò)專家的呼吁和宣傳，進(jìn)一步提高我們乃至全省人民的海洋意識(shí)和航海意識(shí)，想通過(guò)專家的全面講解和分析，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)航海文化，進(jìn)一步了解國(guó)家的航海強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，特別是了解廣東航海事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)和存在的不足，以進(jìn)一步拓寬我們的視野，開(kāi)拓我們的思路，增強(qiáng)我們的信心，更好地為祖國(guó)的航海事業(yè)貢獻(xiàn)力量。最后祝報(bào)告會(huì)取得成功。

　　主持人：謝謝。接下來(lái)讓我們以熱烈的掌聲歡迎本次論壇的主講人大連海事大學(xué)校長(zhǎng)王祖溫教授給我們做演講。

　　王祖溫：非常感謝有這樣的一個(gè)機(jī)會(huì)，跟大家一起說(shuō)這樣的一個(gè)題目。下面我會(huì)從三個(gè)方面講今天的內(nèi)容：首先是航海事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家興盛的內(nèi)在聯(lián)系。第二點(diǎn)是航海文化與航海強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。第三，發(fā)展航海文化，建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)。

　　縱觀歷史上世界各國(guó)強(qiáng)弱的更替，有著各種各樣的原因。但其中有一條規(guī)律為史學(xué)界所普遍認(rèn)同，那就是強(qiáng)于世界者必盛于海洋，衰于世界者必?cái)∮诤Ｑ蟆?1世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，是向海洋開(kāi)發(fā)的世紀(jì)。因此，發(fā)展海洋事業(yè)，始終是每一個(gè)沿海國(guó)家所面臨的戰(zhàn)略任務(wù)。航海作為海洋事業(yè)中一個(gè)非常重要的組成部分，對(duì)任何一個(gè)沿海國(guó)家的發(fā)展來(lái)說(shuō)，無(wú)疑發(fā)揮著基礎(chǔ)性的、關(guān)鍵性的作用。國(guó)際經(jīng)濟(jì)表明，人均GDP1000-3000美元是水運(yùn)高速發(fā)展時(shí)期。我國(guó)目前人均GDP2000美元，應(yīng)該說(shuō)水運(yùn)快速發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。2001年2月，交通部在《關(guān)于航運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》中明確提出了要把我國(guó)由“航運(yùn)大國(guó)建成航運(yùn)強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)、“到2020年，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)水運(yùn)業(yè)的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)由航運(yùn)大國(guó)向航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。”6月26日，交通部副部長(zhǎng)翁孟勇在國(guó)務(wù)院新聞辦公室水路交通發(fā)展政策及相關(guān)規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)上宣布了我國(guó)水路交通未來(lái)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)。而航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)離不開(kāi)航運(yùn)文化。考之史證，任何一個(gè)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)無(wú)不擁有著深厚的航海文化。近代歷史上的英、美、日、俄等海運(yùn)強(qiáng)國(guó)，之所以能在世界航運(yùn)界發(fā)揮重大作用并產(chǎn)生廣泛的影響，其厚重的航運(yùn)歷史積淀而成的厚重的航運(yùn)文化是一個(gè)非常重要的原因。所以，建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)，必須要弘揚(yáng)航海文化。

　　王祖溫：第一個(gè)方面，航海事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家興盛的內(nèi)在聯(lián)系。航海事業(yè)是一個(gè)國(guó)家對(duì)外聯(lián)系的紐帶，體現(xiàn)著這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)興衰。沒(méi)有一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的航海事業(yè)是虛弱的，也沒(méi)有一個(gè)航海事業(yè)衰敗而這個(gè)國(guó)家反而會(huì)是強(qiáng)盛的。無(wú)數(shù)的歷史事實(shí)已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。這是原來(lái)中國(guó)航海學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)彭德清在其主編的《中國(guó)航海史》中的一句話。封建社會(huì)中后期以來(lái)，歷史開(kāi)始由陸權(quán)時(shí)代進(jìn)入了海權(quán)時(shí)代。誰(shuí)掌握了海洋戰(zhàn)略的主動(dòng)，誰(shuí)將屹立于世界民族之林。17世紀(jì)西方政治家英國(guó)雷萊爵士有句名言，即“誰(shuí)控制了海洋，誰(shuí)就控制了世界貿(mào)易；誰(shuí)控制了世界貿(mào)易，誰(shuí)就控制了世界的財(cái)富，因而就控制了全世界。”通過(guò)研讀《大國(guó)崛起》一書(shū)，可以清楚發(fā)現(xiàn)，大國(guó)、強(qiáng)國(guó)之崛起與航海是緊密相連的。從最早的殖民帝國(guó)葡萄牙、西班牙到隨后的荷蘭、英國(guó)、法國(guó)，及至美國(guó)、日本、俄羅斯，無(wú)論是出于掠奪，還是征服，抑或轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的目的，無(wú)一例外地是通過(guò)借助海洋、發(fā)展航海、控制海權(quán)等實(shí)現(xiàn)其大國(guó)、強(qiáng)國(guó)地位的迅速崛起的。

　　葡萄牙和西班牙的海上強(qiáng)國(guó)之路得到了國(guó)家王室的大力支持。葡萄牙在杜亞爾特統(tǒng)治期間，國(guó)王把馬德拉群島1/5的稅收作為航海基金。恩里克王子以國(guó)家名義支持航海家們對(duì)未知世界的探索，使葡萄牙的航海大發(fā)現(xiàn)不再是個(gè)人的孤立冒險(xiǎn)，而成為了有計(jì)劃有組織的國(guó)家戰(zhàn)略。若奧二世成立了一個(gè)包括皇家醫(yī)生、皇家數(shù)學(xué)家、1名主教和1名猶太學(xué)者的顧問(wèn)委員會(huì)，一起制定計(jì)算緯度的表格和公式，研究和改進(jìn)羅盤(pán)、沙漏等航海裝備。在西班牙，當(dāng)哥倫布拜見(jiàn)伊莎貝爾女王時(shí)，女王接受了這個(gè)普通百姓的利益要求，并與之簽訂了歷史上有名的《圣塔菲協(xié)議》。《圣塔菲協(xié)議》包括四條內(nèi)容：1、任命哥倫布為他行將發(fā)現(xiàn)或獲得的一切海島和陸地的統(tǒng)帥，并且可以世襲；2、任命哥倫布為他行將發(fā)現(xiàn)或獲得的一切海島的總督；3、所得來(lái)的一切黃金、白銀、珍珠、寶石、香料及其他商品，哥倫布都可征收或保留1/10，且一概免稅；4、被賦予選擇權(quán)，即對(duì)前往這些新屬地的船只或負(fù)擔(dān)其總費(fèi)用的1/8，或收取其利潤(rùn)的1/8。這四條在歷史上非常有名，女王是鼓勵(lì)航海家們發(fā)現(xiàn)新大陸的，女王甚至賣掉了自己王冠上的珠寶來(lái)資助哥倫布的遠(yuǎn)航。

　　正是王室的大力支持，才出現(xiàn)了15世紀(jì)西方兩次大規(guī)模的航海活動(dòng)。一是1492-1504年，哥倫布4次到達(dá)美洲，其中第二次規(guī)模最大，約有1000人-1500人，17艘船，旗艦長(zhǎng)24.5米，寬6米。二是1497年-1498年，達(dá)伽馬率船4艘、160人，繞過(guò)非洲好望角到達(dá)印度。也正是王室的大力支持，葡萄牙在16世紀(jì)中葉，在非洲東海岸和印度東、西部海岸擁有大批貿(mào)易據(jù)點(diǎn)，控制了斯里蘭卡、霍爾木茲、馬六甲和中國(guó)的澳門(mén)，并在日本和巴西也建立了一個(gè)據(jù)點(diǎn)。西班牙則組建了無(wú)敵艦隊(duì)，征服了西印度群島、墨西哥、秘魯、菲律賓。這樣，葡萄牙和西班牙成為西歐富國(guó)、大國(guó)，并共同瓜分了整個(gè)地球。

　　地處西北歐的荷蘭，面朝大西洋的北海，背靠歐洲大陸，斯海爾德河、馬斯河、萊茵河等歐洲大河的入海口皆在荷蘭境內(nèi)。荷蘭憑借其優(yōu)越的海洋位置和地利優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展探險(xiǎn)航行，并大力發(fā)展航海業(yè)、造船業(yè)和海外貿(mào)易。1594年-1597年，荷蘭人巴倫支為探尋一條由北方通向中國(guó)和印度的航路，在北冰洋地區(qū)進(jìn)行了三次航行，后來(lái)人們把那個(gè)地區(qū)命名為巴倫支海。

　　王祖溫：隨后，荷蘭航海探險(xiǎn)者又分別探查了合恩角、澳大利亞、印度尼西亞。1601年，荷蘭商船也來(lái)到了中國(guó)。荷蘭的造船技術(shù)非常發(fā)達(dá)，已實(shí)現(xiàn)高度機(jī)械化，能設(shè)計(jì)和生產(chǎn)出大量低廉實(shí)用的船只，而且?guī)缀跻惶炀湍苌�產(chǎn)一條船，這在當(dāng)時(shí)是很不了起的。據(jù)記載，荷蘭在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，其商船隊(duì)所擁有的商船達(dá)16000多只，商船總噸位數(shù)相當(dāng)于英、法、葡、西四國(guó)商船噸位位數(shù)之和。當(dāng)時(shí)繞過(guò)日德蘭半島進(jìn)入波羅的海的船舶，有70%屬于荷蘭人。“波羅的海和北海的貿(mào)易，毫無(wú)疑問(wèn)地和完全地掌握在荷蘭人手里。”18世紀(jì)中葉以前，荷蘭由于其龐大的商船隊(duì)航行于大西洋、太平洋、印度洋及地中海和波羅的海，且用其商船運(yùn)送貨物也就很便宜，所以就成為了歐洲的赫赫有名的“海上馬車夫”。

　　英國(guó)是一個(gè)面積僅有24萬(wàn)平方公里的小島國(guó)，但它卻通過(guò)壯大自身船隊(duì)、發(fā)展航海貿(mào)易和發(fā)動(dòng)對(duì)西班牙、葡萄牙、荷蘭的海戰(zhàn)及反法戰(zhàn)爭(zhēng)，最終成為一代海上霸主。有一個(gè)定義，海上霸主應(yīng)具有絕對(duì)的海上優(yōu)勢(shì)。1790年時(shí)，英國(guó)海軍總噸位為48.59萬(wàn)噸，法國(guó)為31.43萬(wàn)噸，西班牙為24.22萬(wàn)噸，盡管英國(guó)排名第一，但仍然沒(méi)有確立絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。僅次于它的法國(guó)、西班牙兩國(guó)的海軍總噸位數(shù)聯(lián)合起來(lái)就超過(guò)了英國(guó)。到了1815年反法戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，英國(guó)總噸位數(shù)達(dá)到了60.93萬(wàn)噸，法國(guó)為22.83萬(wàn)噸，俄國(guó)為16.73，西班牙則不到6萬(wàn)噸。可見(jiàn)英國(guó)的海軍總噸位數(shù)超過(guò)了排在其后的三個(gè)國(guó)家的總和，而大致相當(dāng)于世界其他各國(guó)海軍總噸位數(shù)的總和。那個(gè)年代英國(guó)在世界上這么強(qiáng)勢(shì)，跟它的海上力量非常有關(guān)。

　　從1815年到19世紀(jì)中葉，英國(guó)的商船與戰(zhàn)艦出現(xiàn)在全球各個(gè)角落，他們獲取領(lǐng)地、開(kāi)設(shè)口岸、掠奪原料、傾銷產(chǎn)品……在全球的各個(gè)戰(zhàn)略要地，如直布羅陀、塞浦路斯、馬耳他、好望角、蘇伊士、錫蘭、新加坡、中國(guó)的香港，英國(guó)皇家部隊(duì)、供煤港口和艦隊(duì)基地星羅棋布，皇家海軍在各大洋游弋。從好望角到印度洋，再到太平洋，英國(guó)建立了一條極為通暢的海外貿(mào)易通道。法國(guó)思想家伏爾泰曾將英國(guó)的崛起歸結(jié)為三點(diǎn)原因：一是重商；二是將查理一世送上斷頭臺(tái)；三是國(guó)會(huì)通過(guò)了《航海法令》。尤其是通過(guò)英荷三次戰(zhàn)爭(zhēng)，英國(guó)迫使荷蘭接受了《航海法令》，即接受了輸入英國(guó)及其附屬國(guó)的貨物，必須使用英國(guó)的船只或者輸出國(guó)的船只的規(guī)定。曾馳騁在茫茫海洋近一個(gè)世紀(jì)的荷蘭從此退出了海洋舞臺(tái)，而英國(guó)則建立起一支歐洲最強(qiáng)大的海軍，操控著制海權(quán)。至1841年，英國(guó)擁有商船艦隊(duì)總數(shù)占世界1/3，出口總額是世界的1/4。英國(guó)成為當(dāng)時(shí)世界上最強(qiáng)大的國(guó)家。

　　我們?cè)倏纯慈毡尽Ｈ毡咎幱谔�平洋的西北角，是由一列弧形島嶼組成的國(guó)家。日本曾被西方列強(qiáng)所侵?jǐn)_，但他在擊敗了清朝的北洋水師和俄國(guó)的太平洋艦隊(duì)之后，一躍成為與西方列強(qiáng)并駕齊驅(qū)的地區(qū)性大國(guó)。這固然與日本的破舊之舉、師從西方文明、發(fā)展教育、植產(chǎn)興業(yè)有關(guān)，但也與日本窮兵犢武、大肆擴(kuò)充軍備有關(guān)。從1887年起，天皇每年從自己的宮廷經(jīng)費(fèi)中撥出30萬(wàn)日元，并要求文武百官?gòu)男浇鹬谐槌?/10，用于補(bǔ)充造船費(fèi)用。到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前，日本軍費(fèi)開(kāi)支占總預(yù)算的40%，海軍已擁有31艘軍艦，24艘水雷艦，總排水量達(dá)7.2萬(wàn)噸。到1921年，日本軍費(fèi)支出達(dá)7.3億日元，占全年財(cái)政支出的54.9%，海軍已擁有各型軍艦238艘，約86萬(wàn)噸，并建立“八八艦隊(duì)”，即艦隊(duì)擁有第一線主力艦為8艘戰(zhàn)艦和8艘巡洋艦，再配以第二線的輔助艦艇。這意味著日本擁有了可以與美英抗衡的一流的海軍作戰(zhàn)能力，并一舉成為威懾東方的強(qiáng)國(guó)。

　　王祖溫：俄羅斯在地理位置上橫跨歐亞大陸，處于東西方的接合部，北起波羅的海，南至小亞細(xì)亞和地中海。在彼得一世時(shí)，俄國(guó)就把通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)奪取通往波羅的海的通道和控制通往黑海的通道作為改變國(guó)家舊貌的主要途徑。1700年-1721年，彼得一世發(fā)動(dòng)了對(duì)瑞典的戰(zhàn)爭(zhēng)，史稱“北方大戰(zhàn)”，并最終奪取了波羅的海的出海口，使俄國(guó)由一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家擴(kuò)張成為一個(gè)瀕臨海洋的歐洲強(qiáng)國(guó)。1703年，彼得一世還將首都從莫斯科遷往波羅的海岸邊一座剛剛奪取的小島，這就是后來(lái)的彼得堡。彼得一世為了控制海權(quán)，還創(chuàng)建了俄國(guó)歷史上第一支海軍。從1706年俄國(guó)第一艘軍艦下水，到1725年成為擁有戰(zhàn)列艦40艘、其他各型艦只近千艘、作戰(zhàn)人員28000余人的龐大海上力量，彼得用不到20年的時(shí)間，把俄國(guó)從一個(gè)“跛足巨人”變成了“雙手俱全的君主”，使俄國(guó)迅速縮小了同西歐列強(qiáng)的軍事差距，并為自己贏得了“俄國(guó)海軍之父”的美譽(yù)。到葉卡特琳娜二世時(shí)，俄國(guó)建立了歷史上第二支艦隊(duì)——黑海艦隊(duì)。葉卡特琳娜二世為了實(shí)現(xiàn)彼得大帝控制黑海通道的夙愿，先后控制了克里米亞半島和黑海北岸及地處波羅的海和黑海之間的波蘭，從而使俄國(guó)成為一個(gè)國(guó)力空前強(qiáng)大、影響舉足輕重的大國(guó)。

　　以上我把國(guó)際上大國(guó)崛起相關(guān)的這些國(guó)家簡(jiǎn)單介紹了一下，下面看一下中國(guó)航海與國(guó)家的興盛。《中國(guó)航海史綱》“前言”指出：“中國(guó)航海事業(yè)輝煌而又曲折的演進(jìn)過(guò)程，正是我們這個(gè)有著數(shù)千年悠久歷史文明古國(guó)國(guó)力強(qiáng)弱、經(jīng)濟(jì)興衰的縮影。”從秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，經(jīng)漢、唐、宋、元至明朝初年，是中國(guó)封建社會(huì)發(fā)展的興盛時(shí)期，也是中國(guó)海運(yùn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期，從公元前3世紀(jì)到公元15世紀(jì)這段長(zhǎng)達(dá)1800年的漫長(zhǎng)歲月中，中國(guó)的航海事業(yè)與航海技術(shù)始終居于世界領(lǐng)先地位。英國(guó)研究中國(guó)科學(xué)技術(shù)史的專家李約瑟博士曾列舉西方造船和航運(yùn)等方面的許多原理落后中國(guó)達(dá)10個(gè)世紀(jì)以上。

　　在“航海起步時(shí)期”的夏、商、周年代，中國(guó)就已開(kāi)始與日本列島、朝鮮半島、中南半島通航。據(jù)《朝鮮列傳》記載，最大規(guī)模的跨渤海航行發(fā)生在漢武帝元封二年，即公元前109年。而據(jù)《中國(guó)航海史》論斷，漢武帝在晚年又開(kāi)辟了兩條國(guó)際航線：“一條從山東沿岸經(jīng)黃海通向朝鮮和日本；另一條從廣東番禺、徐聞、合浦經(jīng)南海通向印度和斯里蘭卡”。

　　三國(guó)時(shí)，孫權(quán)(182-252)組織多次遠(yuǎn)航，到達(dá)臺(tái)灣、海南島和東南亞各國(guó)，故被歷史學(xué)家稱為“大規(guī)模航海倡導(dǎo)者”；曹魏則與日本的海上交通已有了固定的航線，并逐漸形成跨越黃海的“南道”航線，即以建康為起點(diǎn)，出長(zhǎng)江口后轉(zhuǎn)航向北，至山東成山角橫跨黃海，抵達(dá)朝鮮半島南部，過(guò)濟(jì)州海峽、對(duì)馬島、壹岐島后到達(dá)日本。到唐代，這條航線成了連接中國(guó)大陸、朝鮮半島和日本列島的最重要的航線，大唐、新羅、倭國(guó)三國(guó)間的國(guó)使、商賈、僧侶都頻繁地來(lái)往于這條航線。明代鄭和(1371-1433)七下西洋，經(jīng)過(guò)南海、橫越印度洋，訪問(wèn)亞非幾十個(gè)國(guó)家，最遠(yuǎn)到達(dá)東非索馬里和肯尼亞一帶。他打通了由中國(guó)橫渡印度洋到波斯灣、阿拉伯海、紅海以及東南非洲的航路,在亞洲和非洲之間建立了廣泛的海上國(guó)際交通網(wǎng)路，是地理大發(fā)現(xiàn)的先導(dǎo)。

　　潮起潮落。隨著中國(guó)封建主義日趨保守與僵化，從明初達(dá)到航海強(qiáng)國(guó)鼎盛之后而逐步衰落，特別是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后中國(guó)成為受人欺凌的窮國(guó)和弱國(guó)，中國(guó)的航海業(yè)也隨之一落千丈。明朝中后期，采取了“禁海”政策，焚毀出海船舶，阻斷海外交通，開(kāi)始閉關(guān)鎖國(guó)。清朝建立以后，還一度實(shí)施“遷海”法令，制造沿海50里無(wú)人地帶，規(guī)定“片帆不許下海”。這種“禁海”政策十分不利于航海事業(yè)的發(fā)展，結(jié)果導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化越來(lái)越落后，與西方國(guó)家的差距越拉越大，使原來(lái)走在世界前列的中國(guó)航海事業(yè)長(zhǎng)期陷于停滯乃至衰退的境地。

　　鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后中國(guó)開(kāi)始逐步淪為半殖民地半封建的國(guó)家，西方列強(qiáng)迫使清政府簽訂了一系列不平等條約，導(dǎo)致中國(guó)航權(quán)全部喪失，使中國(guó)海上和內(nèi)河航運(yùn)的命脈完全掌握在外國(guó)人手中。隨之而來(lái)是外國(guó)航運(yùn)勢(shì)力的入侵，英、美、德、日等國(guó)紛紛在中國(guó)設(shè)立航運(yùn)公司，如旗昌、太古、怡和、日清等航運(yùn)公司基本上壟斷了中國(guó)的近海、內(nèi)河和遠(yuǎn)洋航運(yùn)，使中國(guó)傳統(tǒng)木帆船航業(yè)迅速陷入全面破產(chǎn)的悲慘境地。

　　辛亥革命后，中國(guó)航海事業(yè)雖有所發(fā)展，但極為緩慢。抗戰(zhàn)勝利后，國(guó)民黨政府通過(guò)接收日偽船只和購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的剩余船只，增加了商船噸位；民營(yíng)輪船業(yè)也一度得到轉(zhuǎn)機(jī)，建立了江海船隊(duì)。但是國(guó)民黨政府并不思重建家園，很快在全國(guó)發(fā)動(dòng)了內(nèi)戰(zhàn)，這些船隊(duì)也就完全成了他們進(jìn)行內(nèi)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)掠奪的工具，使中國(guó)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭曇花一現(xiàn)，轉(zhuǎn)瞬即逝。

　　新中國(guó)成立后，中國(guó)航運(yùn)事業(yè)才真正走上了全面恢復(fù)與重新振興之路。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，健全和完善了航運(yùn)管理體制，為中國(guó)海運(yùn)業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的生命力，航運(yùn)事業(yè)獲得了史無(wú)前例的大發(fā)展。建立起了比較先進(jìn)和完整的現(xiàn)代化的航運(yùn)體系，開(kāi)辟了中國(guó)通往世界各大洲航線上百條，懸掛五星紅旗的龐大的中國(guó)遠(yuǎn)洋船隊(duì)航行于世界絕大多數(shù)沿海國(guó)家的數(shù)百個(gè)港口。在國(guó)際海事組織中，從1989年始，中國(guó)連續(xù)9屆當(dāng)選為A類理事國(guó)，成為世界所公認(rèn)的航運(yùn)大國(guó)。

　　下面我對(duì)第一部分做一個(gè)小結(jié)，首先是海洋對(duì)臨海國(guó)家的雙重性。海洋既為臨海國(guó)家的發(fā)展提供了契機(jī)，也有可能成為臨海國(guó)家易遭受他國(guó)侵犯的一個(gè)潛在的因素。臨海的發(fā)展中國(guó)家之所以被西方列強(qiáng)掠奪、奴役，固然有其內(nèi)在的政治、經(jīng)濟(jì)因素，但與其漠視海洋、海防不牢固、無(wú)海軍力量有著直接的關(guān)系。西班牙、葡萄牙、荷蘭、英國(guó)之所以能迅速發(fā)展為大國(guó)、強(qiáng)國(guó)，與其較強(qiáng)的海洋意識(shí)、龐大的海軍艦隊(duì)等不無(wú)關(guān)系。因此，臨海國(guó)家重視海防應(yīng)始終成為臨海主權(quán)國(guó)家的第一要?jiǎng)?wù)。現(xiàn)在我們提出了海軍從近水型到遠(yuǎn)海型的發(fā)展，或者說(shuō)近水到深水，或者是藍(lán)海，藍(lán)色的海域。國(guó)家總得在加強(qiáng)海事力量方面，有一些戰(zhàn)略性的考慮。

　　第二，大國(guó)的興盛與統(tǒng)治者重視航海、關(guān)注海防有著緊密聯(lián)系。葡萄牙的恩里克王子、若奧二世，西班牙的伊莎貝爾女王，俄羅斯的彼得一世、葉卡特琳娜二世，英國(guó)的伊 利莎白女王，日本的明治天皇等最高統(tǒng)治者都非常重視海洋、支持航海、關(guān)注海防。這在很大程度上促成了這些國(guó)家的迅速崛起。

　　第三，航海業(yè)不僅是沿海國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，而且在一定程度上也體現(xiàn)和決定著國(guó)家的興盛或衰敗。臨海國(guó)家發(fā)展歷史表明，航海興，則國(guó)家興；航海弱，則國(guó)家弱。荷蘭在17世紀(jì)僅靠200百萬(wàn)人口成為海上霸主，與其發(fā)達(dá)的航運(yùn)業(yè)有著莫大的關(guān)系。而英國(guó)更是充分利用優(yōu)越的地理位置和擁有一支世界上最強(qiáng)的海軍，掌握了3個(gè)多世紀(jì)的全球制海權(quán)。現(xiàn)在的英國(guó)不僅擁有成熟的連鎖航運(yùn)服務(wù)，是重要的世界航運(yùn)“神經(jīng)”中樞，而且還穩(wěn)坐著“虛擬”國(guó)際航運(yùn)中心寶座，影響與控制著世界的航運(yùn)與物流。正如地緣政治學(xué)家馬漢所說(shuō)：“多少世紀(jì)以來(lái)，英國(guó)商業(yè)的發(fā)展，領(lǐng)土的完整，富裕帝國(guó)的存在和世界大國(guó)的地位，都可以直接追溯到英國(guó)海上力量的崛起。”

　　第四，建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的重要一環(huán)。中國(guó)海域較為遼闊，中國(guó)的領(lǐng)海38.8萬(wàn)平方公里，專屬海域面積約為300萬(wàn)平方公里，大陸海岸線長(zhǎng)18000余公里。中國(guó)東南直面西太平洋，南部與南洋各國(guó)相望，近抵太平洋與印度洋的結(jié)合部，直逼兩大洋的交通咽喉，扼制戰(zhàn)略水道，居于較為有利的地區(qū)戰(zhàn)略地理位置。特別是中國(guó)居于亞太地區(qū)的中心，亞太是當(dāng)今世界三大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅速的地區(qū)。但與北美、歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)有一個(gè)非常大的不同點(diǎn)，亞太地區(qū)多數(shù)國(guó)家被海分隔，需要以海為媒溝通聯(lián)系，以海為路進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往，北美經(jīng)濟(jì)區(qū)的美國(guó)、加拿大瀕臨3個(gè)大洋，歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)則是由一塊完整的大陸和大西洋構(gòu)成，而亞太區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較分散。因此，海洋對(duì)亞太各國(guó)有著無(wú)法替代的重要作用，這種獨(dú)特的地理形勢(shì)對(duì)我國(guó)發(fā)展航運(yùn)業(yè)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)偉大民族的復(fù)興，必須著力建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)。這是第一個(gè)方面的內(nèi)容。

　　二、航海文化與航運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。航海文化是航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在精神與素質(zhì)，是一國(guó)成為航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在動(dòng)力和外在表現(xiàn)，是航運(yùn)強(qiáng)國(guó)始終保持旺盛生命力的源泉。建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)，必須打造航海文化，張揚(yáng)航海文化。

　　(一)臨海發(fā)達(dá)國(guó)家都擁有著厚重的航海文化

　　1、航海文化的概念及作用。什么是航海文化呢？對(duì)此，學(xué)者眾說(shuō)紛紜，有各種各樣的理解。我認(rèn)為，所謂航海文化是航海者在漫長(zhǎng)曲折和充滿風(fēng)險(xiǎn)的航海實(shí)踐過(guò)程中，所獲得的物質(zhì)、精神的生產(chǎn)能力以及創(chuàng)造的物質(zhì)、精神財(cái)富的總和。它包括海上航運(yùn)、海上貿(mào)易、海上捕撈、海上軍事活動(dòng)以及航海意識(shí)和政策、航海科學(xué)技術(shù)、航海精神、航海宗教民俗、航海文學(xué)藝術(shù)等諸多方面的內(nèi)容。我國(guó)開(kāi)展的有關(guān)海外交通史研究、海上絲綢之路研究、徐福東渡研究、鄭和研究、船史研究、海港海關(guān)史研究以及航運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施、航海日的設(shè)立、航海史、基礎(chǔ)文獻(xiàn)匯編等，都屬于有關(guān)航海文化研究的重要內(nèi)容。

　　航海文化看起來(lái)虛無(wú)縹緲，但在現(xiàn)實(shí)航海活動(dòng)中卻又無(wú)所不在。到了倫敦，誰(shuí)不知道著名的特拉法爾加廣場(chǎng)，誰(shuí)不知道廣場(chǎng)上赫赫有名的海軍上將納爾遜銅像？談起航海探險(xiǎn)，大名鼎鼎的庫(kù)克船長(zhǎng)，堪稱英國(guó)人的驕傲。甚至于殘暴的海盜德雷克，也因?yàn)閷?duì)英國(guó)海上霸權(quán)的貢獻(xiàn)而受到英國(guó)人的頂禮膜拜。另外，海運(yùn)強(qiáng)國(guó)往往擁有一支高素質(zhì)的海運(yùn)管理隊(duì)伍，擁有一批優(yōu)秀的高級(jí)船員，他們大都得到過(guò)本國(guó)航海文化的熏陶；全球知名的船公司都有自己的企業(yè)文化，這種企業(yè)文化本來(lái)就脫胎于本國(guó)的社會(huì)文化尤其是航海文化。可以想見(jiàn)：“誰(shuí)控制了海洋，誰(shuí)控制了世界貿(mào)易；誰(shuí)控制了世界貿(mào)易，誰(shuí)就控制了世界財(cái)富，因而就控制了全世界”這句名言的作者，不可能出現(xiàn)在當(dāng)時(shí)的大清王朝，也不可能出現(xiàn)在奉行重農(nóng)思潮的太陽(yáng)王路易十四的法國(guó)，而只能出現(xiàn)在當(dāng)時(shí)的海運(yùn)強(qiáng)國(guó)英國(guó)。從這句話里，可以看出其中英國(guó)的航海文化基礎(chǔ)內(nèi)核是非常深厚的。文化能夠轉(zhuǎn)化成為一種生產(chǎn)力，這已經(jīng)成為大家的共識(shí)。毛澤東在《論新民主主義》中有一段話：“一定的文化(當(dāng)作觀念形態(tài)的文化)是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)。”沒(méi)有文化作為強(qiáng)大的動(dòng)力和保證，經(jīng)濟(jì)不可能有長(zhǎng)期的、持續(xù)的發(fā)展。中央政治局委員、廣東省委書(shū)記張德江在廣東省文化大省建設(shè)工作會(huì)議上提出：“文化是資本、是資源，文化是生產(chǎn)力、是競(jìng)爭(zhēng)力。”因此，挖掘和發(fā)展航海文化，弘揚(yáng)航海文化，既是貫徹落實(shí)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的應(yīng)有之舉，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的緊要一環(huán)。

　　自2005年，中國(guó)航海日確立以來(lái)，航海文化挖掘與建設(shè)工作全面展開(kāi)。為傳承和弘揚(yáng)航海文化，受交通部委托，大連海事大學(xué)承擔(dān)了“中國(guó)航海史基礎(chǔ)文獻(xiàn)研究”項(xiàng)目，這是一項(xiàng)不僅對(duì)傳承和弘揚(yáng)中華航海文化有益，而且也是對(duì)傳承和弘揚(yáng)整個(gè)世界航海文化有益的文化建設(shè)工程。交通部部長(zhǎng)李盛霖明確指出，《中國(guó)航海史基礎(chǔ)文獻(xiàn)匯編》是傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀航海文明的需要，是落實(shí)全國(guó)水運(yùn)工作會(huì)議的需要，是給當(dāng)代和子孫后代提供一個(gè)認(rèn)識(shí)和研究中國(guó)航海事業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)文獻(xiàn)平臺(tái)，是提升中國(guó)航運(yùn)事業(yè)的軟實(shí)力。我們想通過(guò)這樣的文化建設(shè)，給我們的后代留下航海方面的一些東西。

　　2、廣東省的航海文化歷史悠久。廣東省航海文化資源非常豐富，在漢武帝晚年時(shí)期開(kāi)辟的兩條國(guó)際航線之中，就有一條是從廣東的番禺、徐聞、合浦經(jīng)南海通向印度和斯里蘭卡的。唐宋時(shí)期，廣州有了全國(guó)最發(fā)達(dá)的海洋貿(mào)易。鄭和七次下西洋都經(jīng)過(guò)廣東，而嶺南文化則是海洋性文化與大陸性文化相結(jié)合的文化，具有海洋文化的性質(zhì)。中國(guó)大百科全書(shū)出版社孫關(guān)龍先生在《嶺南，中國(guó)和海洋商貿(mào)文化的重要基地》一文中也指出，嶺南的古越族是海洋民族。漢武航線之前，嶺南已有海外交往。《漢書(shū)》上的漢武航線(公元前87年以前)，只是嶺南海外交通發(fā)展到一定程度的標(biāo)志。唐以前嶺南海上貿(mào)易已有相當(dāng)發(fā)展，并認(rèn)為嶺南自公元前的漢武航線成為中國(guó)和東方海外交往和貿(mào)易基地以來(lái)，不但歷年不衰，而且愈來(lái)愈發(fā)展，唐宋開(kāi)始，嶺南成為世界性海外交往和貿(mào)易中心。1987年，廣州救撈局與英國(guó)海洋探測(cè)公司在陽(yáng)江海域意外發(fā)現(xiàn)一艘宋代商船，打撈出200多件珍貴瓷器。這個(gè)大家都知道。時(shí)任中國(guó)歷史博物館館長(zhǎng)的俞偉超為之夜不能寐，他在興奮地為這艘南宋沉船命名為“南海一號(hào)”之時(shí)指出：“這是國(guó)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的第一個(gè)沉船遺址，它意味了一個(gè)開(kāi)始。一直懸而未決的海上絲綢之路始發(fā)港口的考古懸案很有可能在這艘船上找到蛛絲馬跡。” “南海一號(hào)”是目前中國(guó)發(fā)現(xiàn)的年代最古老、保存最完整、最具價(jià)值的沉船。目前，泉州、寧波等地正在加緊申報(bào)海上絲綢之路的世界文化遺產(chǎn)，而“南海一號(hào)”則堪稱廣州作為海上絲綢之路始發(fā)港的重要實(shí)物例證，它與廣州城中的伊斯蘭教“光塔”、清真先賢古墓等遺址可以連成一條線索，一同見(jiàn)證了廣東2000年來(lái)長(zhǎng)盛不衰的海洋文明。

　　今年5月22日，廣東省汕頭市南澳縣海域發(fā)現(xiàn)一艘長(zhǎng)約17至18米的古代沉船，沉船載有上萬(wàn)件瓷器，制造時(shí)代跨越宋、元、明三個(gè)朝代。這是繼在廣東省陽(yáng)江發(fā)現(xiàn)的“南海一號(hào)”后又一次水下重大發(fā)現(xiàn)，被命名為“南海二號(hào)”，其影響力大、價(jià)值高、意義深遠(yuǎn)。南澳島地處閩、粵、臺(tái)三省海面交叉點(diǎn)，在明朝就有“海上互市之地”的美譽(yù)，是當(dāng)時(shí)海上絲綢之路的一個(gè)重要的出海口和貨物集散地。“南海二號(hào)”的重大發(fā)現(xiàn)，為海上絲綢之路提供了重要實(shí)物例證。因此，廣東省在挖掘、發(fā)展航海文化具有一定的優(yōu)勢(shì)。可充分利用南海一號(hào)、二號(hào)沉船打撈的機(jī)會(huì)，研究和修繕本省的航海文化資源，以助推廣東省海洋事業(yè)和航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。

　　(二)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略將進(jìn)一步豐富我國(guó)航海文化的蘊(yùn)涵

　　1、航運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和中國(guó)航海日的確立。我國(guó)是一個(gè)航運(yùn)大國(guó)，但還不是一個(gè)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)。雖然我國(guó)有世界上著名的船舶公司，如2005年，我國(guó)的中海和中遠(yuǎn)兩大國(guó)有骨干企業(yè)雙雙進(jìn)入世界前十大班輪公司行列。我國(guó)的許多港口的貨物吞吐量進(jìn)入了世界前10名，如2006年，我國(guó)的上海港、寧波港、香港、廣州港和天津港均進(jìn)入了世界港口貨物吞吐量前十強(qiáng)，占據(jù)了“半壁江山”，上海港更是將雄踞世界第一達(dá)二十年之久的新加坡港拉下馬，自己取而代之成為第一；同樣地，在世界港口集裝箱吞吐量前十名的港口中，也有香港、上海港和深圳港的身影出現(xiàn)。我國(guó)擁有規(guī)模龐大的商船隊(duì)，目前我國(guó)擁有2315艘國(guó)際船舶，5414萬(wàn)載重噸，位居世界第四。如果再按照船舶的種類排名，我國(guó)擁有世界第九大油輪船隊(duì)，第三大散貨船隊(duì)，第二大雜貨船隊(duì)，第七大集裝箱船隊(duì)。但中國(guó)仍然沒(méi)有進(jìn)入航運(yùn)強(qiáng)國(guó)行列。我國(guó)政府交通主管部門(mén)早在10年前就提出我們是航運(yùn)大國(guó)而非航運(yùn)強(qiáng)國(guó)，需要實(shí)現(xiàn)由航運(yùn)大國(guó)向航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。很顯然，從我國(guó)政府部門(mén)的判斷來(lái)看，我們距離航運(yùn)強(qiáng)國(guó)仍有一段差距。

　　真正的航運(yùn)強(qiáng)國(guó)還應(yīng)該包括以下兩個(gè)方面：第一，應(yīng)該體現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家的海運(yùn)總體競(jìng)爭(zhēng)能力；第二，應(yīng)該體現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家海運(yùn)業(yè)的綜合影響能力。用這兩個(gè)方面考察，我們顯然還有很多的路要走，還有很多的工作要做。首先，在競(jìng)爭(zhēng)力上，通常可以分為宏觀層面的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、中觀層面的海運(yùn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和微觀層面的海運(yùn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，其中又以海運(yùn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為關(guān)鍵，包括海運(yùn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、海運(yùn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、海運(yùn)業(yè)政策環(huán)境與宏觀管理競(jìng)爭(zhēng)力、海運(yùn)業(yè)資產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力等多個(gè)方面，這是航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的一個(gè)必要物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，在綜合影響能力上，應(yīng)包括下列“軟要素”，如海商海事法律的健全及其對(duì)有關(guān)國(guó)際規(guī)則的影響程度、航海傳統(tǒng)及其文化對(duì)世界海運(yùn)界的影響、在有關(guān)海運(yùn)國(guó)際組織中的地位及其參與程度、海運(yùn)經(jīng)營(yíng)的國(guó)際合作與交往程度、海運(yùn)服務(wù)功能對(duì)國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)的影響與延伸程度等。可以說(shuō)，綜合影響能力往往通過(guò)無(wú)形的力量顯現(xiàn)出來(lái)，具有超強(qiáng)的擴(kuò)張性和傳導(dǎo)性，并對(duì)世界各國(guó)的海運(yùn)方式和行為準(zhǔn)則產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。

　　現(xiàn)在我們的海運(yùn)發(fā)展起來(lái)了，西方的萎縮了，他們馬上提出了很多問(wèn)題，比如說(shuō)減排的問(wèn)題、油漆的問(wèn)題，中國(guó)在國(guó)際上，包括我們?cè)诼?lián)合國(guó)，還有國(guó)際海運(yùn)組織，確實(shí)我們究竟怎樣發(fā)揮更大的作用，這是我們?cè)诤＿\(yùn)方面要考慮的問(wèn)題。當(dāng)然，中國(guó)確立航運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略還與以下兩點(diǎn)直接相關(guān)。一是適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二戰(zhàn)后，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了數(shù)次大規(guī)模調(diào)整。目前，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了新一輪以“信息技術(shù)為核心的新技術(shù)廣泛采用”為特征的結(jié)構(gòu)調(diào)整期，出現(xiàn)了美國(guó)、日本和歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)密集型和一般技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家的景象。為適應(yīng)此次國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，黨中央明確提出：“要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，必須以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。” 中國(guó)是世界航運(yùn)大國(guó)，航運(yùn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易、節(jié)約土地和能源等方面具有極其重要和不可替代的作用。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，我國(guó)航運(yùn)業(yè)也越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。對(duì)我國(guó)航運(yùn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整勢(shì)在必行。

　　二是保證我國(guó)石油的供應(yīng)安全。90%的進(jìn)出口貿(mào)易通過(guò)海上進(jìn)行，如果船都停了，可能大家會(huì)感覺(jué)到很多東西發(fā)生巨大的變化。這里我主要提出石油的問(wèn)題，現(xiàn)在我國(guó)的石油超過(guò)一半要進(jìn)口，如果石油發(fā)生一次大泄漏的話，會(huì)產(chǎn)生毀滅性的污染。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，使石油消費(fèi)呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，而石油資源的相對(duì)不足，將長(zhǎng)期困擾我國(guó)。中東局勢(shì)變幻莫測(cè)，我國(guó)石油供應(yīng)安全已引起越來(lái)越多人的關(guān)注。由于海運(yùn)成本僅有管道運(yùn)輸成本的約1/15，因此，今后海運(yùn)仍將是我國(guó)主要的石油進(jìn)口通道。為確保這個(gè)通道安全，必然加強(qiáng)我國(guó)海運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。基于以上兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)和我國(guó)國(guó)情，2001年2月，交通部在《關(guān)于航運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》中明確提出了要把我國(guó)由“航運(yùn)大國(guó)建成航運(yùn)強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)，并在《公路、水路交通發(fā)展三階段戰(zhàn)略目標(biāo)》中具體列明了實(shí)施航運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的階段任務(wù)與若干措施。 與航運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略確立相適應(yīng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2005年起，每年7月11日為中國(guó)“航海日”，同時(shí)也作為“世界海事日”在我國(guó)的實(shí)施日期。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，海洋思想和觀念意味著開(kāi)放、文明、先進(jìn)和崛起。中國(guó)擁有300多萬(wàn)平方公里的藍(lán)色國(guó)土，有1400多個(gè)港口和23萬(wàn)艘運(yùn)輸船舶。中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口物資90%由海運(yùn)承擔(dān)，是世界第三大造船國(guó)。今日的中國(guó)，比歷史上的任何時(shí)代更加離不開(kāi)海洋：石油需求，已有一半須依賴海洋；實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，必須跨越海洋的屛障；可持續(xù)發(fā)展的資源供給，將主要依賴于海洋；海洋經(jīng)濟(jì)作為未來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成，更必須以海洋作為母體和舞臺(tái)。然而，國(guó)人的海洋意識(shí)不僅比美、英、日、俄等海洋強(qiáng)國(guó)淡薄；現(xiàn)有的海洋經(jīng)濟(jì)與所擁有的萬(wàn)里海疆和300多萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土極不相稱；對(duì)海洋的自然認(rèn)知、考察與硏究也讓我們感到汗顏。因此，國(guó)家設(shè)立“航海日”，對(duì)于開(kāi)發(fā)海洋、維護(hù)海權(quán)、加強(qiáng)海防、實(shí)現(xiàn)建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)和海洋強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，具有十分深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。設(shè)立“航海日”充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)航海事業(yè)的高度重視，凸現(xiàn)了航海及海洋事業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步中的重要作用，同時(shí)必將推動(dòng)我國(guó)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　2、廣東省貫徹實(shí)施航運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略具有先天優(yōu)勢(shì)和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。廣東瀕臨浩瀚的南海，海岸線漫長(zhǎng)，島嶼星羅棋布。廣東擁有一千多公里的海岸線，全省沿海共有面積500平方米以上的島嶼759個(gè)，數(shù)量?jī)H次于浙江、福建兩省，居全國(guó)第三位。另有明礁和干出礁1631個(gè)。按照《聯(lián)合國(guó)海洋公約》關(guān)于領(lǐng)海、大陸架及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)歸沿岸國(guó)家管轄的規(guī)定，全省海域總面積41.9萬(wàn)平方公里。這為廣東省貫徹落實(shí)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供了先天的客觀優(yōu)勢(shì)。

　　自2004年以來(lái)，廣東省委、省政府和交通部計(jì)劃出資50億元，共同發(fā)展廣東航運(yùn)事業(yè)，這賦予了廣東航運(yùn)事業(yè)建設(shè)新的歷史機(jī)遇。2006年，全省港口、航運(yùn)發(fā)展成效顯著。2006年，全省沿海、內(nèi)河港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位2675個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)泊位202個(gè)。在全省沿海港口萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位中，10萬(wàn)噸級(jí)以上泊位達(dá)14個(gè)。廣州和深圳則是億噸港口。截至2006年底，我國(guó)共有12個(gè)億噸港口，分別是上海、寧波、廣州、天津、深圳、青島、秦皇島、大連、南京、蘇州、日照和南通。廣東占有兩個(gè)。沿海港口泊位數(shù)和萬(wàn)噸級(jí)泊位數(shù)居全國(guó)前茅。廣東全省已初步形成了珠江三角洲地區(qū)以廣州港、深圳港為主，粵東以汕頭港為主和粵西以湛江港為主的沿海港口群，以肇慶港、佛山港為主的內(nèi)河港口群，以惠州港、中山港、江門(mén)港、東莞港、佛山港、茂名港等港為重要港口以及一批中小港口群與上述樞紐港及香港港連接，形成了世界上最活躍的集裝箱流通區(qū)域。全省港口貨物吞吐量突破8億噸大關(guān)，達(dá)到8.3億噸，同比增長(zhǎng)17.58%，集裝箱吞吐量完成3193萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)20.72%，港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量繼續(xù)位居全國(guó)前列，其中廣州港不斷做大做強(qiáng)，完成吞吐量超3億噸，深圳港趕超世界水平，完成集裝箱吞吐量1847萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，特別是湛江港吞吐量突破8000萬(wàn)噸，邁上了快速發(fā)展的軌道。港航事業(yè)的發(fā)展有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，直接體現(xiàn)在2006年廣東對(duì)外貿(mào)易額再上新臺(tái)階，全年進(jìn)出口總額達(dá)5272.1億美元，比上年增長(zhǎng)23.2%。通過(guò)建設(shè)，廣東省“三縱三橫”千噸級(jí)骨干航道網(wǎng)基本形成，虎門(mén)、崖門(mén)、虎跳門(mén)三大出海口被打通，重要的能源和集裝箱運(yùn)輸?shù)钠款i問(wèn)題得到緩解，初步實(shí)現(xiàn)了海輪進(jìn)江、江海直達(dá)的新局面。

　　近幾年來(lái)，在各級(jí)政府和中央企業(yè)的支持下，廣東船舶工業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，建設(shè)了南沙龍穴造船基地。廣東省現(xiàn)有各類造船企業(yè)大約76家。2006年，廣東船舶生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量、銷售收入、利潤(rùn)都位于全國(guó)前5位。廣東省航海教育資源較豐富。廣東海洋大學(xué)航海學(xué)院設(shè)有航海技術(shù)、輪機(jī)工程(輪機(jī)管理、船舶動(dòng)力方向)和交通運(yùn)輸三個(gè)本科專業(yè)。幾十年來(lái)，為國(guó)家培養(yǎng)了眾多的航海專業(yè)人才。同時(shí)還肩負(fù)著航海教育與培訓(xùn)的重任，為我國(guó)航運(yùn)事業(yè)培養(yǎng)無(wú)限航區(qū)高級(jí)航海專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)而努力的同時(shí)，積極開(kāi)展海漁船船員培訓(xùn)工作，為進(jìn)一步提高海漁船船員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，加快航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。廣東省航海高等專科學(xué)校是華南地區(qū)惟一一所獨(dú)立建制的航海高等院校，開(kāi)設(shè)了航海技術(shù)、港口航道與治河工程、國(guó)際貨運(yùn)等13個(gè)專業(yè)。廣州海員學(xué)校是交通部和廣東省的重點(diǎn)學(xué)校，30 多年來(lái)培養(yǎng)了上萬(wàn)名遠(yuǎn)洋船員，是我國(guó)華南地區(qū)重要的國(guó)際海員培訓(xùn)考證基地。此外，還有許多航運(yùn)企業(yè)舉辦了航海技術(shù)與輪機(jī)工程專業(yè)培訓(xùn)，為廣東航海人才的培養(yǎng)和積累作出了貢獻(xiàn)。廣東省擁有大量的船公司、較發(fā)達(dá)的造船工業(yè)、規(guī)模較大的船員隊(duì)伍、數(shù)量較多的航海人才培養(yǎng)院校等，無(wú)疑為廣東貫徹實(shí)施航運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、發(fā)展航海文化，建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)

　　航海文化與航運(yùn)強(qiáng)國(guó)緊密相連，互為支撐，互為內(nèi)容。建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)，離不開(kāi)先進(jìn)的航海文化；發(fā)展航海文化，始終脫離不了航運(yùn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。同時(shí)，如上所述，航海文化與航運(yùn)強(qiáng)國(guó)也具有同樣特征，即內(nèi)涵豐富，既是有形的，也是無(wú)形的；既表現(xiàn)為物質(zhì)上的，也表現(xiàn)為制度上，還表現(xiàn)為精神上，所以，發(fā)展航海文化，建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)，必須共同進(jìn)行，一體推進(jìn)。

　　(一)營(yíng)造強(qiáng)勁的航海文化氛圍。黨和國(guó)家一直就非常重視航運(yùn)業(yè)在國(guó)家發(fā)展中戰(zhàn)略地位。21世紀(jì)伊始，黨和國(guó)家又明確提出要把我國(guó)建設(shè)成為航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。交通部在今年又將這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)間定在2020年。這無(wú)疑為我國(guó)航海文化建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇。特別是在2005年，“中國(guó)航海日”的設(shè)立及紀(jì)念鄭和下西洋600周年紀(jì)念活動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)的開(kāi)展，更是拉開(kāi)了航海文化建設(shè)的序幕。此后的兩年內(nèi)，每逢“中國(guó)航海日”，航運(yùn)界、海事界、教育界等都開(kāi)展了豐富多彩的慶祝活動(dòng)。2006年，交通部珠江航務(wù)管理局、廣東海事局等13個(gè)單位聯(lián)合舉辦珠江片區(qū)航海日活動(dòng)就搞得非常好，而且局領(lǐng)導(dǎo)也明確表示要將每年的珠江片區(qū)航海日活動(dòng)形成一種慣例，并系統(tǒng)化地予以發(fā)展，這與我們的航海文化也是非常有關(guān)系的。

　　當(dāng)然，與其他國(guó)家相比，我國(guó)航海日活動(dòng)尚未全方位地開(kāi)展。1998年是葡萄牙航海家達(dá)·伽馬抵達(dá)印度500周年。為紀(jì)念這一重大歷史事件，葡萄牙從1996年起就開(kāi)始策劃和舉辦了一系列紀(jì)念活動(dòng)，其中在遍及世界的52個(gè)城市舉辦了163個(gè)研討會(huì)、專題講座，100多個(gè)展覽，建造了航海大發(fā)現(xiàn)虛擬圖書(shū)館和紀(jì)念館，在幾所重點(diǎn)大學(xué)建立了專門(mén)研究中心，設(shè)置相關(guān)學(xué)士、碩士學(xué)位課程和專門(mén)研究獎(jiǎng)項(xiàng)。葡萄牙、法國(guó)、巴西有5位總統(tǒng)、總理先后出席了紀(jì)念活動(dòng)，并促使聯(lián)合國(guó)將1998年定為國(guó)際海洋年。這也是一個(gè)非常有影響的活動(dòng)。這些紀(jì)念活動(dòng)在葡萄牙和國(guó)際上掀起了一股葡萄牙航海史的研究熱潮，極大地推動(dòng)了葡萄牙航運(yùn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展。美國(guó)、英國(guó)、日本、印度、南非、澳大利亞、菲律賓等國(guó)也充分利用國(guó)家設(shè)置的“航海節(jié)”，極力渲染重大航海歷史事件的重要意義，闡釋發(fā)展航運(yùn)業(yè)對(duì)本國(guó)的戰(zhàn)略意義，謀求航運(yùn)及港口事業(yè)的更大發(fā)展。因此，我國(guó)航運(yùn)界、海事界、教育界等應(yīng)充分利用目前這一難得的歷史機(jī)遇，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而謀，努力營(yíng)造強(qiáng)勁的文化氛圍，不僅在思路上、內(nèi)容上、載體上要有所創(chuàng)新，而且在參與主體上、地域范圍上也要有所開(kāi)拓。這不僅是航運(yùn)界、海事界應(yīng)有的職責(zé)，更是一個(gè)歷史的責(zé)任。

　　(二)大力發(fā)展航海教育事業(yè)。航海教育本身就是航海文化的體現(xiàn)和重要組成部分。凡是航海文化深遠(yuǎn)的國(guó)家，都非常重視航海教育事業(yè)。“航海家”恩里克王子不僅促成了葡萄牙成為殖民大國(guó)，而且也開(kāi)啟了航海教育事業(yè)。根據(jù)葡萄牙編年史的記載，15世紀(jì)時(shí)(1419年)，在恩里克王子的主持下，建立了人類歷史上第一所國(guó)立航海學(xué)校——葡萄牙航海學(xué)校，他們發(fā)明設(shè)計(jì)航海儀器，改造新型輕便實(shí)用的遠(yuǎn)航海船，培訓(xùn)航海家……并把數(shù)學(xué)、天文學(xué)的理論應(yīng)用在航海上，使航海成為一門(mén)真正意義上的科學(xué)。據(jù)說(shuō)哥倫布也曾經(jīng)在航海學(xué)校培訓(xùn)過(guò)。另?yè)?jù)考證，彼得一世曾要求莫斯科數(shù)學(xué)及航海學(xué)校應(yīng)教授數(shù)學(xué)與航海學(xué)，即與航海有關(guān)的各種知識(shí)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，正是通過(guò)航海教育，使航海家的培養(yǎng)系統(tǒng)化、批量化成為可能，使航海技藝和造船技術(shù)快速發(fā)展和進(jìn)步成為可能，也使航海經(jīng)驗(yàn)的承襲和沿續(xù)成為可能，從而使包含著航海家、航海技藝、造船技術(shù)、航海經(jīng)驗(yàn)等元素的航海文化得以弘揚(yáng)和傳承。也正是考慮到航海教育在一國(guó)的重要性，所以西方一些大國(guó)、強(qiáng)國(guó)，即使其本國(guó)船員教育與培訓(xùn)市場(chǎng)需求量不大的情況下，也沒(méi)有取消航海教育和航海院校。相反，有的國(guó)家仍然出臺(tái)許多支撐政策，保留有一所或幾所海運(yùn)院校，以保證每年培養(yǎng)一定數(shù)量的海員。如美國(guó)仍然保留著美國(guó)商船學(xué)院、緬因州立海運(yùn)學(xué)院等7所海運(yùn)院校，同時(shí)每所海運(yùn)院校招生人數(shù)基本保持不變，美國(guó)商船學(xué)院還規(guī)定了接受航海教育的資格，美國(guó)實(shí)行“國(guó)會(huì)議員提名制”，規(guī)定每年各州商船學(xué)員的分配名額，按各州國(guó)會(huì)議員的人數(shù)比例分?jǐn)偅�即每一位美�?guó)國(guó)會(huì)參議員和眾議員可以對(duì)那些居住在其所屬州內(nèi)或選區(qū)內(nèi)提出進(jìn)入美國(guó)商船學(xué)院申請(qǐng)的美國(guó)公民和美國(guó)國(guó)民進(jìn)行提名。

　　我國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó)、航運(yùn)大國(guó)、海員大國(guó)，而21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，是將未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)定格在海洋競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)，因此，充分認(rèn)識(shí)海員在我國(guó)的重要地位與作用，高度重視高素質(zhì)海員的培養(yǎng)和儲(chǔ)備將具有非常深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。為此，在國(guó)家政府層面上要選定一所或兩所航海院校作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，并加大扶持力度；在地方政府層面上要選定一所或幾所航海院校作為臨海省份發(fā)展航運(yùn)業(yè)、海洋業(yè)的人才支撐基地。在座很多同學(xué)們，也是未來(lái)的海員，應(yīng)該對(duì)他們予以足夠的重視，廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常好，也希望多對(duì)我們航海院校投點(diǎn)資。其次，要持續(xù)、快速增加對(duì)航海教育的資金投入。與其他工程專業(yè)不同，航海類專業(yè)具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，是面對(duì)專業(yè)、面對(duì)崗位、針對(duì)性較強(qiáng)的技術(shù)管理型專業(yè)，它所需要的實(shí)踐技能不是僅通過(guò)理論學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)室教學(xué)和模擬器訓(xùn)練就可以達(dá)到的，因此，航海訓(xùn)練設(shè)備特別是專門(mén)用于航海類專業(yè)實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)船是提高航海類專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力不可缺少的重要教學(xué)設(shè)施。但與國(guó)外發(fā)達(dá)沿海國(guó)家相比，我國(guó)包括實(shí)習(xí)船在內(nèi)的航海訓(xùn)練設(shè)備始終不能滿足海員教育與培訓(xùn)要求。

　　什么叫世界一流？我們找一找差距，認(rèn)為可能在兩點(diǎn)。第一，可能是語(yǔ)言能力，比如說(shuō)英語(yǔ)；第二，實(shí)操。這幾年我們也是在加強(qiáng)這兩個(gè)方面的能力，這兩個(gè)方面的能力補(bǔ)上去，我們也可以培養(yǎng)世界一流的船員，但是也是需要有投入的，沒(méi)有投入也是做不到的。從戰(zhàn)略角度出發(fā)，結(jié)合國(guó)情，建議國(guó)家選擇一所或幾所海運(yùn)院校，加大對(duì)其航海訓(xùn)練設(shè)備的資金投入。最后，要推進(jìn)航海教育法治化發(fā)展。航海教育立法是一般教育立法的特別立法，是在一般教育法律原則之下針對(duì)具有特殊性的航海教育所制定的特殊法律規(guī)定。美國(guó)、日本、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家均有完備的航海教育立法，如美國(guó)《1980年海運(yùn)教育與培訓(xùn)法》明確規(guī)定航海教育的地位、辦學(xué)主體、教學(xué)內(nèi)容等。日本從大學(xué)、高等專門(mén)學(xué)校、海技大學(xué)校到海員學(xué)校都有專門(mén)的法律、法規(guī)來(lái)加以規(guī)范和要求，這些法律法規(guī)分別為《學(xué)校教育法》、《大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)》、《高等專門(mén)學(xué)校設(shè)置基準(zhǔn)》、《海技大學(xué)校組織規(guī)則》、《海員學(xué)校組織規(guī)則》等。目前我國(guó)已頒布了《船員條例》，但與國(guó)際公認(rèn)的航海教育立法通常做法相比，我國(guó)尚無(wú)成型的、明確的或具體的航海教育立法。中國(guó)不僅最高權(quán)力機(jī)構(gòu)沒(méi)有制定出一部專門(mén)的航海教育法律，甚至行政法規(guī)中也極少有專門(mén)涉及航海教育的內(nèi)容。可以說(shuō)，目前中國(guó)的航海教育立法基本處于空白階段。因此，建議國(guó)家組織相關(guān)部門(mén)、專家，對(duì)航海教育立法進(jìn)行深入探討，及時(shí)出臺(tái)我國(guó)航海教育立法，從而在海員教育的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益、經(jīng)費(fèi)及半軍事管理方面予以明確規(guī)定。

　　(三)大力推進(jìn)航運(yùn)企業(yè)發(fā)展。交通部部長(zhǎng)李盛霖在7月5日召開(kāi)的全國(guó)水運(yùn)工作會(huì)議上指出，要抓好現(xiàn)代海運(yùn)船隊(duì)建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快干散貨、油輪、集裝箱等專業(yè)化大型船隊(duì)發(fā)展，繼續(xù)鞏固大型國(guó)有航運(yùn)企業(yè)的主導(dǎo)地位，繼續(xù)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成分的航運(yùn)企業(yè)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)主體平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。這里主要包括兩個(gè)方面：一是鞏固發(fā)展國(guó)有航運(yùn)企業(yè)；二是引導(dǎo)發(fā)展民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)。 1、鞏固發(fā)展國(guó)有航運(yùn)企業(yè)。2006年12月18日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，首次明確了國(guó)有經(jīng)濟(jì)要對(duì)包括航運(yùn)在內(nèi)的七大重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域(即軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運(yùn)。)保持絕對(duì)控制力。國(guó)資委主任李榮融表示，今后幾年161戶中央企業(yè)國(guó)有資本的調(diào)整路線已經(jīng)明確，到2008年，長(zhǎng)期積累的一批資不抵債、扭虧無(wú)望的國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)任務(wù)基本完成；到2010年，中央企業(yè)戶數(shù)要調(diào)整至80戶到100戶，其中30戶到50戶將發(fā)展成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。中央決策為廣東國(guó)有大型航運(yùn)企業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，廣東省國(guó)有大型航運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，努力提高自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和提升企業(yè)控制能力。如向全球承運(yùn)人轉(zhuǎn)變，將各種運(yùn)輸方式緊密結(jié)合，做大第三方物流，使航運(yùn)企業(yè)不只是單純的船公司，更是海陸空運(yùn)輸方式聯(lián)合的物流承運(yùn)人；“集中主業(yè)發(fā)展(注：如廣東省航運(yùn)集團(tuán)公司就提出了“以航為主，多元發(fā)展”的策略，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱和散化、油品運(yùn)輸)”，避免過(guò)大過(guò)全；通過(guò)開(kāi)展增值服務(wù)，提高贏利能力和品牌形象；加大對(duì)港口、碼頭的投資，建設(shè)自己專用的碼頭泊位，如廣東省航運(yùn)集團(tuán)有限公司就在香港擁有一個(gè)面積達(dá)35，000平方米的私家貨柜碼頭，租用香港公共裝卸區(qū)18個(gè)泊位，是香港政府公共裝卸區(qū)最大的用戶；擁有香港機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)碼頭8年專營(yíng)權(quán)，是目前香港機(jī)場(chǎng)貨物由水路分撥的唯一通道。

　　2.引導(dǎo)發(fā)展民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)。隨著改革開(kāi)放逐步深入，廣東省涌現(xiàn)出許多航運(yùn)民營(yíng)企業(yè)，不僅有力地補(bǔ)充了國(guó)有大型航運(yùn)企業(yè)，而且對(duì)廣東省航運(yùn)業(yè)、整個(gè)中國(guó)航運(yùn)業(yè)甚至遠(yuǎn)東區(qū)域航運(yùn)市場(chǎng)產(chǎn)生了不可忽視的積極影響。當(dāng)然與其他省份航運(yùn)民企一樣，廣東民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)也具有自身的劣勢(shì)。如船隊(duì)規(guī)模小，有些還是單船公司；動(dòng)力結(jié)構(gòu)單一，主要從事技術(shù)含量低、附加值低的小型散雜貨船運(yùn)輸；營(yíng)運(yùn)區(qū)域比較窄，以沿海、東亞、東南亞為主；普遍缺乏高素質(zhì)的專業(yè)管理人才；企業(yè)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，難以向船舶提供有力的岸基支持等。因此，廣東民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)首先應(yīng)發(fā)揮散貨、雜貨的優(yōu)勢(shì)，走專、精的路子，而不是一味制新船進(jìn)行擴(kuò)張。民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)可著力于開(kāi)辟特定專有航線，或是掛靠大型航運(yùn)企業(yè)，或是通過(guò)兼并、聯(lián)盟提高規(guī)模收益。也可以將船租給大型企業(yè)，整合資源，避免重復(fù)建設(shè)，開(kāi)辟適合的航線，從而提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。其次，政府及社會(huì)各界要在各個(gè)方面大力扶持民營(yíng)航企，尤其是在融資方面。融資貸款難一直是阻礙包括廣東省在內(nèi)的我國(guó)航運(yùn)民企的發(fā)展的原因。因此，可以嘗試通過(guò)以下兩種途徑來(lái)解決：第一，由行業(yè)主管部門(mén)牽頭，引導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)合資成立擔(dān)保公司，采取以擔(dān)保公司的名義向金融機(jī)構(gòu)貸款，為解決企業(yè)融資難問(wèn)題找到一個(gè)突破口。第二，可以引導(dǎo)航運(yùn)民企通過(guò)改組、兼并、租賃、承包、股份合作和出售等形勢(shì)實(shí)現(xiàn)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。當(dāng)然在這一過(guò)程中，政府的宏觀調(diào)控與監(jiān)管也是必不可少的。如政府應(yīng)及時(shí)對(duì)航運(yùn)民企實(shí)施戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大一批，改制轉(zhuǎn)換一批，破產(chǎn)淘汰一批。最后，航運(yùn)民企也要加強(qiáng)行業(yè)管理。有管理才有規(guī)范，有規(guī)范才能活躍，應(yīng)倡導(dǎo)企業(yè)自律。只有提升民營(yíng)航運(yùn)的整體行業(yè)形象，才能解決融資貸款難的發(fā)展瓶頸，才能真正談到謀求發(fā)展的層面。

　　(四)加快大型造船廠的建設(shè)。造船業(yè)被稱為“面向海洋的裝備業(yè)”，它主要提供大型礦石和原油輪船、大型集裝箱船舶設(shè)備。船舶制造業(yè)周期短、見(jiàn)效快，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)力就業(yè)具有十分重要的作用。目前，造船業(yè)是我國(guó)重加工工業(yè)中唯一能走在世界前列，與世界先進(jìn)水平較量的行業(yè)。據(jù)國(guó)防科工委船舶行業(yè)管理辦公室統(tǒng)計(jì)，2006年，我國(guó)船舶完工量1452萬(wàn)載重噸，占當(dāng)年全球造船產(chǎn)量的近1/5，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)96億元，已連續(xù)12年位居世界第三造船大國(guó)。而且今年我國(guó)還誕生了首家"雙百億"船企，即大連船舶重工集團(tuán)有限公司。2006年大連船舶重工完成工業(yè)總生產(chǎn)值122億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入102億元，這是我國(guó)單個(gè)造船企業(yè)首次實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和銷售收入雙百億元。

　　但我國(guó)還不是一個(gè)造船強(qiáng)國(guó)。其原因主要在于以下幾點(diǎn)：一是企業(yè)總體規(guī)模較小。以廣東為例，2006年，廣東口岸出口船舶22.2萬(wàn)艘，價(jià)值5.1億美元，分別比去年同期大幅增長(zhǎng)5.1倍和60.2%。其中加工貿(mào)易出口船舶4.9億美元，增長(zhǎng)57%，占出口總值的97.3%。廣東省雖然現(xiàn)有各類造船企業(yè)大約76家，但年銷售收入在500萬(wàn)元以上的僅有2家，除了珠三角地區(qū)能造萬(wàn)噸船外，其他地區(qū)均無(wú)能力建造萬(wàn)噸以上船舶，有的造船廠“不僅建造不了萬(wàn)噸級(jí)別的輪船，連一些噸位較大的輪船壞了還要到外面去修”。而且廣東口岸船舶出口以加工貿(mào)易為主，滿足于為其他國(guó)際知名企業(yè)貼牌生產(chǎn)，僅賺取加工費(fèi)，大部分利潤(rùn)被外商賺取，船廠的經(jīng)濟(jì)效益并未隨著造船產(chǎn)量的大幅度提升而相應(yīng)增長(zhǎng)，影響了船舶出口的競(jìng)爭(zhēng)力。 二是船舶配套率低。目前中國(guó)造船的國(guó)產(chǎn)船舶設(shè)備配套率平均為40%，而造船先進(jìn)國(guó)家如德國(guó)、挪威等國(guó)船用配套設(shè)備生產(chǎn)不但能滿足其本國(guó)造船的需要，還有大量的產(chǎn)品出口。由于配套產(chǎn)業(yè)無(wú)法滿足船舶制造的需要，出口船舶的船用自動(dòng)化設(shè)備特別是高檔船舶的主要配套產(chǎn)品基本依賴進(jìn)口，而大量采購(gòu)國(guó)外的配套產(chǎn)品，既會(huì)在價(jià)格、時(shí)間和數(shù)量上受到制約，又會(huì)削弱我國(guó)船舶出口的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。 三是缺乏技術(shù)創(chuàng)新。廣東口岸出口的船舶以低噸位散貨船為主，這類船舶技術(shù)不高，產(chǎn)品的附加值低。據(jù)分析，中國(guó)船舶工業(yè)與日、韓、德等先進(jìn)造船國(guó)相比仍有很大的差距，首要表現(xiàn)在船舶設(shè)計(jì)和建造技術(shù)落后，技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力均明顯低于先進(jìn)造船國(guó)，出口船舶的船用自動(dòng)化設(shè)備基本依賴進(jìn)口。

　　因此，發(fā)展航運(yùn)經(jīng)濟(jì)，首先要建造數(shù)個(gè)融人才、科技等于一身大型造船廠。第一，將船舶配套率提高到85%以上。中國(guó)目前的配套率在40%左右，而居于世界造船業(yè)前兩位的韓國(guó)和日本配套設(shè)備自給率達(dá)到85%和98%以上。因此，在船舶工業(yè)發(fā)展過(guò)程中要處理好造船與配套的關(guān)系，投資與規(guī)劃的重心不僅要放在加速造船業(yè)發(fā)展和造船產(chǎn)量擴(kuò)大上，同時(shí)還要注重船舶配套業(yè)同步跟進(jìn)發(fā)展，大力提高發(fā)動(dòng)機(jī)等船舶配套產(chǎn)品生產(chǎn)能力。避免把造船廠建成總裝廠，更要避免使造船業(yè)陷入“船殼工”的窘境。第二，要加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，做技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)者。中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新方面的落后，幾乎貫穿了整個(gè)造船業(yè)。配套如此，設(shè)計(jì)亦是如此。因此，要對(duì)高技術(shù)、高附加值船舶的性能和結(jié)構(gòu)先進(jìn)技術(shù)開(kāi)展系統(tǒng)研究，提高獨(dú)立參與某些新船型產(chǎn)品設(shè)計(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力；擴(kuò)大船型開(kāi)發(fā)和船舶設(shè)計(jì)技術(shù)的范圍，加快設(shè)計(jì)和發(fā)展15萬(wàn)噸以上的散貨船、原油船、中小型集裝箱船等船型；提高設(shè)計(jì)技術(shù)、設(shè)計(jì)手段，縮短設(shè)計(jì)周期；在中國(guó)造船業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、系列化等方面多樹(shù)立品牌船型，以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。第三，培養(yǎng)和科學(xué)使用優(yōu)秀人才。中國(guó)造船落后，歸根結(jié)底還是優(yōu)秀人才短缺所致。中國(guó)船廠各類高級(jí)人才如船舶總設(shè)計(jì)師、總建造師、高級(jí)管理人才、高級(jí)技工等尤其不足，成為制約中國(guó)造船發(fā)展的一大瓶頸。因此，要在造船業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤�“人才�?zhàn)略”，并制定出可操作的人才政策，從人才培養(yǎng)、人才使用和人才待遇等各方面拿出配套的、有力度的綜合措施，努力造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍。另外，對(duì)廣東省而言，隨著國(guó)際航運(yùn)業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)際不但對(duì)船舶的需求量大增，而且也有大批的船舶要修理，早在2001年就有“世界修船將向中國(guó)轉(zhuǎn)移，新基地在南方”的說(shuō)法。因此，廣東省可嘗試在修船業(yè)上有所突破。

　　(五)進(jìn)一步做好港口建設(shè)工作。現(xiàn)在很多城市以港興市，但是真正做起來(lái)，還是有一些差異的，怎么把這塊的作用發(fā)揮更大，引起上層足夠的重視，引起一個(gè)城市老百姓、市民的普遍認(rèn)同和共鳴，這是非常重要的。最近大連有一個(gè)房地產(chǎn)商做的廣告，如果大連沒(méi)有海，如何如何。我也在想如果大連沒(méi)有海、沒(méi)有航運(yùn)、沒(méi)有港口，大連可能就不存在了，一定是這個(gè)地理位置決定了這個(gè)地區(qū)、這個(gè)城市的發(fā)展情況。 港口對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市具有重要的深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。國(guó)家發(fā)改委交通運(yùn)輸司司長(zhǎng)王慶云曾指出：“港口已經(jīng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到戰(zhàn)略性資源的作用，擁有港口資源也就擁有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。”2006年以來(lái)，以上海港為代表的“億噸大港俱樂(lè)部”成員的建設(shè)和生產(chǎn)均高速發(fā)展，對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮的巨大作用已為人所共睹。在發(fā)展航海文化，建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中，要進(jìn)一步作好港口建設(shè)工作，深入貫徹落實(shí)2006年8月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)的《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》(注：該《規(guī)劃》將全國(guó)沿海港劃分為環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、東南沿海、珠三角和西南沿海5個(gè)港口群體，強(qiáng)化群體內(nèi)綜合性、大型港口主體作用，形成煤炭、石油、鐵礦石、集裝箱、糧食、商品汽車、陸島滾裝和旅客運(yùn)輸8個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)布局。)。通過(guò)港口建設(shè)，在全國(guó)范圍建成一個(gè)布局合理、層次分明、功能明確，節(jié)約資源、安全環(huán)保、便捷高效、銜接協(xié)調(diào)、市場(chǎng)有序的沿海港口運(yùn)輸體系。廣東省港口資源豐富，沿海港口泊位數(shù)和萬(wàn)噸級(jí)泊位數(shù)居全國(guó)前茅。在“億噸大港俱樂(lè)部”12個(gè)成員中，廣東省就占了2個(gè)。而且廣東省已初步形成了世界上最活躍的集裝箱流通區(qū)域。因此廣東省的港口建設(shè)工作在新的發(fā)展形勢(shì)下定有新的大發(fā)展。另外，為合理利用港口資源，還需要繼續(xù)對(duì)廣東省港口功能定位、性質(zhì)、岸線利用、港口布局及重要貨物運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)等進(jìn)行規(guī)劃。同時(shí)，舉全省之力，促進(jìn)沿海港口碼頭泊位不斷向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展。進(jìn)一步加快以廣州港、深圳港、珠海港、汕頭港、湛江港等沿海主要港口為中心的港口體系建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合步伐，重點(diǎn)建設(shè)集裝箱碼頭和原油、金屬礦石、煤炭碼頭。

　　(六)建設(shè)高素質(zhì)船員隊(duì)伍。國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展離不開(kāi)發(fā)達(dá)的海上運(yùn)輸業(yè)，而海運(yùn)業(yè)的發(fā)展又離不開(kāi)高素質(zhì)的航海人員。海洋國(guó)家要擁有和保持本國(guó)的商船隊(duì)，就應(yīng)擁有和保持本國(guó)一定規(guī)模和高素質(zhì)的海員隊(duì)伍，這決不單純是維持和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，更深層次上是維護(hù)國(guó)家安全和實(shí)施國(guó)際政治戰(zhàn)略的需要。另外，船舶是高新尖技術(shù)密集的場(chǎng)所，航海人員對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)以及海洋環(huán)境所承負(fù)的責(zé)任非常重大。以一艘第四代的集裝箱船為例，其造價(jià)就要上億美元。因此，從維護(hù)船貨利益、保障海洋權(quán)益、保證航行安全等出發(fā)，必須建設(shè)一批高素質(zhì)的船員隊(duì)伍，特別是船長(zhǎng)和高級(jí)船員以及引航員。這里的需要強(qiáng)調(diào)的是，船員的高素質(zhì)首先應(yīng)是過(guò)硬的軍事素質(zhì)。 船上工作生活需要很強(qiáng)的軍人值崗觀念和服從意識(shí)，需要有戰(zhàn)勝風(fēng)浪的意志品質(zhì)，還需要具備處置突發(fā)事件的果斷作風(fēng)。另外，還應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)船隊(duì)面臨著來(lái)自人為因素的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多，如遭遇海盜襲擊、被他國(guó)政府或軍艦非法扣押、在戰(zhàn)亂海區(qū)被誤襲等，同時(shí)我國(guó)船隊(duì)還因經(jīng)常要完成搶運(yùn)、援外、撤僑等國(guó)家任務(wù)而必須來(lái)往于世界熱點(diǎn)地區(qū)，這些因素必然要求商船學(xué)員不僅要了解基本的軍事常識(shí)，具備基本的軍事素質(zhì)，還要具有臨危不亂、處亂不驚的能力，否則不僅難以保障自己的生命安全，也難以保證貨物的安全和船舶的安全，更難以維護(hù)國(guó)家利益。因此，海員須具備過(guò)硬的軍事素質(zhì)。

　　廣東省非常重視高素質(zhì)船員的培養(yǎng)，不僅依靠廣州航海高等專科學(xué)校、廣東海洋大學(xué)等現(xiàn)有的航海教育資源，大力培養(yǎng)航海人才，而且多方聯(lián)系、筑巢引鳳。今年3月，大連海事大學(xué)與深圳聯(lián)合國(guó)際船舶代理有限公司攜手設(shè)立了深圳研究院，成為培養(yǎng)中國(guó)高級(jí)航運(yùn)人才的南方基地。作為培養(yǎng)高級(jí)航運(yùn)人才和科技開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化的快速通道，深圳設(shè)立研究院面向深圳及至整個(gè)廣東省的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和航運(yùn)、物流需求，為港航物流業(yè)輸送具有國(guó)際視野、創(chuàng)新思維和開(kāi)拓精神以及良好職業(yè)道德的高素質(zhì)復(fù)合型管理人才，為航運(yùn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策研究與咨詢等重大決策做技術(shù)支持及科技服務(wù)，從而為深圳港從“大港”向“強(qiáng)港”升級(jí)、為廣東從海洋大省向海洋強(qiáng)省、造船大省向造船強(qiáng)省、航運(yùn)大省向航運(yùn)強(qiáng)省提供人才和科研支持。 現(xiàn)在我們的壓力也非常大，每年學(xué)員畢業(yè)時(shí)很多單位都來(lái)要，根本不夠，他們就問(wèn)我們能不能多培養(yǎng)一些，但是這也是要受設(shè)備限制、資源限制的，今年我們的招生接近1200人，這已經(jīng)是最大限度了。我們也在分析廣東泛珠三角這一塊，實(shí)際上除了現(xiàn)有的航海院校之外，層次方面還差了一些，這個(gè)層面上我們覺(jué)得尤其是航運(yùn)管理人才的培養(yǎng)還是需要加強(qiáng)。今年3月份在深圳成立了大連海事大學(xué)研究生院，進(jìn)行研究生的培養(yǎng)。現(xiàn)在看來(lái)報(bào)名的人數(shù)還不少，盡管學(xué)費(fèi)很貴，我們?cè)O(shè)想這個(gè)班的老師4/5應(yīng)該是請(qǐng)世界最頂尖的，為泛珠三角地區(qū)做一點(diǎn)事。

　　四、結(jié)語(yǔ)　應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)目前在航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的某些硬指標(biāo)上已經(jīng)超過(guò)了歐美傳統(tǒng)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)，但是在世界海運(yùn)業(yè)的影響力、國(guó)際社會(huì)的認(rèn)知度和認(rèn)可度等深層次內(nèi)涵上都較為遜色，先進(jìn)的航海文化與社會(huì)認(rèn)知還正在形成之中，亟待改善，這構(gòu)成了我國(guó)實(shí)現(xiàn)由航運(yùn)大國(guó)向航運(yùn)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的主要障礙。一個(gè)沒(méi)有自己獨(dú)特的航海文化的民族或許可以在海上稱雄于一時(shí)，但絕對(duì)難以稱雄于一世。只有我們社會(huì)各界人士攜起手來(lái)，在全社會(huì)營(yíng)造出濃厚的航海文化氛圍，創(chuàng)造出新時(shí)期的中華民族航海文化，才能夠成功實(shí)現(xiàn)航運(yùn)大國(guó)向航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)型，才能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興！

　　廣東是我國(guó)改革開(kāi)放的先驅(qū)者、領(lǐng)頭羊，是思維活躍、富于創(chuàng)新精神、勇于破舊的地方，廣東人更具有務(wù)實(shí)與“敢為天下先”的文化品格。我們相信，在這繼往開(kāi)來(lái)、“風(fēng)勁帆揚(yáng)正當(dāng)時(shí)”的關(guān)鍵時(shí)刻，廣東海事界、航運(yùn)界、教育界、文化界等各界人士一定會(huì)滿懷激情，“各地區(qū)、各部門(mén)、各行業(yè)一起干，國(guó)有、集體、個(gè)體一起上”，不僅會(huì)為全面實(shí)現(xiàn)廣東社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)再續(xù)華章，再創(chuàng)輝煌，而且也會(huì)為打造先進(jìn)航海文化，落實(shí)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)國(guó)家和諧社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)！

　　主持人：感謝王校長(zhǎng)。我個(gè)人感覺(jué)王校長(zhǎng)的報(bào)告是全面、系統(tǒng)、深入，最重要的一點(diǎn)就是很有啟發(fā)性。我提議讓我們?cè)俅斡脽崃业恼坡暩兄x王校長(zhǎng)從大連到廣州，專程給我們做了這么一場(chǎng)精彩的報(bào)告。接下來(lái)還有一點(diǎn)時(shí)間，我們好不容易把王校長(zhǎng)請(qǐng)過(guò)來(lái)，如果在座有感興趣的問(wèn)題，可以向王校長(zhǎng)請(qǐng)教，我們一起討論。

　　現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)：王校長(zhǎng)您好，結(jié)合今天的講座，我想問(wèn)一個(gè)這樣的問(wèn)題，剛才您在介紹時(shí)沒(méi)有介紹到美國(guó)，美國(guó)在制訂《航海法》時(shí)，國(guó)家所處的世界位置和中國(guó)現(xiàn)在的情況非常接近，但是美國(guó)二戰(zhàn)之后就把船隊(duì)半賣半送給其他的國(guó)家，結(jié)合中國(guó)航運(yùn)建設(shè)走的路，這個(gè)問(wèn)題我很困惑，我是和廣東航海界的一個(gè)專家交流過(guò)這個(gè)問(wèn)題，他也很困惑。想聽(tīng)一聽(tīng)王校長(zhǎng)的高見(jiàn)。

　　王祖溫:有一個(gè)很大的不同點(diǎn)，為什么美國(guó)還保留七所航海院校，人數(shù)并不多，加利福尼亞的學(xué)校可能只有八百多人，每一所學(xué)校的情況可能都差不多，都是一千個(gè)人左右，也就是說(shuō)美國(guó)全國(guó)一年航海學(xué)校的在校學(xué)生大概是五千人左右，總共是七所學(xué)校。現(xiàn)在我們一所學(xué)校的規(guī)模，海事大學(xué)今年是1200，然后還有其他的海事學(xué)校，我們的人數(shù)比它多得多。但是我認(rèn)為美國(guó)一個(gè)很大的問(wèn)題，美國(guó)的學(xué)校如果說(shuō)在培養(yǎng)船員，反過(guò)來(lái)說(shuō)它首先是培養(yǎng)軍人，有不少人畢業(yè)之后是去當(dāng)兵的，他們是用這種培養(yǎng)模式，最終來(lái)培養(yǎng)管理軍人的。真正上船的學(xué)生，上商船的學(xué)生還是比較少的，跟我國(guó)現(xiàn)在的情況不一樣，這樣模式是不太一樣的。

　　主持人：好的，我們今天的交流暫時(shí)告一個(gè)段落。再次掌聲感謝王校長(zhǎng)。王校長(zhǎng)的這次報(bào)告，是全面、系統(tǒng)、深入的，讓我們深受啟發(fā)。我想談兩點(diǎn)，首先我是加深了認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)航海重要性的認(rèn)識(shí)，這一點(diǎn)感受是比較深的。八十年代改革開(kāi)放剛剛開(kāi)始的時(shí)候，到農(nóng)村一看墻上刷了很多標(biāo)語(yǔ)，其中一條要想富多修路，還有要想富少生孩子多種樹(shù)，說(shuō)明我們?cè)诟母镩_(kāi)放初期，在經(jīng)濟(jì)的起飛階段，首先要把交通設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)。現(xiàn)在我們?nèi)司鵊DP已經(jīng)接近二千美元了，我們已經(jīng)跨過(guò)了經(jīng)濟(jì)的起飛階段，聽(tīng)了王校長(zhǎng)的報(bào)告，我覺(jué)得我們應(yīng)該打造藍(lán)色國(guó)土的交流運(yùn)輸，航海是非常重要的。

　　主持人：加強(qiáng)認(rèn)識(shí)的第二點(diǎn)，我本人現(xiàn)在兼任中國(guó)科學(xué)院

天然氣水合物的研究，王校長(zhǎng)也提到石油的問(wèn)題，石油作為一種化石資源，早晚還是會(huì)有儲(chǔ)量的限制，現(xiàn)在國(guó)際上比較熱的一個(gè)可以替代能源、煤炭和天然氣的就是可燃冰，海底天然氣水合物的儲(chǔ)量相當(dāng)于現(xiàn)在所有的石油、天然氣和煤炭的探明量的兩倍，應(yīng)該說(shuō)儲(chǔ)量是非常大的。我們現(xiàn)在作為一個(gè)科研部門(mén)，主要研究的就是它是如何形成的，還有它的查找方法，另外還有開(kāi)采的技術(shù)，還有第四點(diǎn)，就是如何來(lái)進(jìn)行運(yùn)輸，這就涉及到航海的問(wèn)題，這也是與我們今天講座的主題航海有關(guān)的。我們也期待著合作，剛才我看到王校長(zhǎng)結(jié)束語(yǔ)里有一條，當(dāng)然前面說(shuō)得很多了我們是航海大國(guó)但是不是航海強(qiáng)國(guó)，最后結(jié)束語(yǔ)中提到海事界、航運(yùn)界、教育界、文化界我們一起來(lái)共同努力，我覺(jué)得這里面少了一個(gè)科學(xué)界。為什么要合作呢？今天我們這個(gè)論壇，是由省委宣傳部和廣東省社科聯(lián)主辦的，宣傳部和社科聯(lián)主要是社會(huì)科學(xué)，而承辦單位之一是廣東省科學(xué)院，我們是做自然科學(xué)的，本身這場(chǎng)論壇的舉行，我覺(jué)得就是學(xué)科的交叉。另外我個(gè)人的認(rèn)識(shí)，要真正使我國(guó)成為航海的強(qiáng)國(guó)，除了航海文化、社會(huì)科學(xué)這一塊之外，更重要的還是自然科學(xué)這一塊，所以說(shuō)有了自然科學(xué)、有了社會(huì)科學(xué)，比翼齊飛，相當(dāng)于兩個(gè)引擎，就可以期待使我們國(guó)家盡快地變成航海強(qiáng)國(guó)。這也是我們的期望，剛才我聽(tīng)了也有一點(diǎn)內(nèi)疚，比如說(shuō)王校長(zhǎng)說(shuō)我們?cè)齑�造的都是空殼船，里面高科技的部分，賺錢(qián)比較多的部分，都是讓人家拿走了。作為科技界的代表，我深深感覺(jué)到責(zé)任比較大。希望王校長(zhǎng)下次加上科學(xué)界，讓我們一起努力，盡快讓我們的國(guó)家從航海的大國(guó)變成航海的強(qiáng)國(guó)。我們今天的論壇就到此結(jié)束，再次謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)和各位聽(tīng)眾，謝謝大家。

　　以上文字根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)速記整理，如有錯(cuò)漏，敬請(qǐng)?jiān)�諒！如需轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明稿件來(lái)源！(圖片：莫凡　編輯：林湄　速記：廖玲)