楊啟全點評：希望在亮點方面深入掘一下

　　

中國科技促進發展研究中心副主任楊啟全 (圖片來源：新浪財經) 點擊此處查看全部財經新聞圖片

　　“《中國經濟觀察》論壇：2006中國經濟熱點調查研討會”，于2007年1月6日在中共中央黨校舉行，會議由中央黨校經濟學部主辦。中央黨校副校長李君如等出席會議，著名經濟學家楊啟先、范恒山、韓俊、楊啟全等首都100多位專家學者參加了會議。與會者就建設和諧社會以及中央黨校經濟學部關于2006年中國經濟熱點問題的調查進行了研討。

　　趙振華：感謝陳宇學的精采演講，下面請楊啟全先生點評。

　　楊啟全：剛才聽了陳宇學報告，研究者重點研究了企業自主創新能力的問題，我想這個問題自從國家提出了自主創新的國家戰略以后，確實成為了經濟界、產業界、科技界和社會各界的研究熱點，學校能夠安排這樣一個課題來研究呢，我想這個研究選題本身意義是非常重大的，而且確實在這個研究的過程當中，確實有很多值得討論的問題，去年最明顯的現象是一下子冒出了很多自主創新的企業，大家都說自己是自主創新，而且自主創新水平都很高，我想在宣傳媒體上，在各個行業、部門、地區等各個層面，大家都在總結自主創新，企業為了宣傳，出于各種各樣的原因，也在不斷地宣傳自己，從一個方面來說，社會形成了這樣一個認識的氛圍是好的，但是我覺得客觀地評價一下中國企業的自主創新能力，首先對它有一個客觀的評價，不是創新，創新和自主創新是有一定的概念差異的，否則中央也不會提出自主創新這樣一個國家戰略！中國企業的自主創新能力到底處于一種什么樣的狀態，我覺得課題組進行了認真的調查，雖然去的企業不多，但是還是進行了一些調查，我覺得得出了一些比較客觀的結論。總體來看，調查的企業還都是像您說的自主創新能力比較強的企業，表現比較好的企業，在這些企業里都碰到了這樣那樣的問題，它們在產業鏈里處于低端，整個國家的其他方面也能夠有所啟示，雖然說概括，但是抓到了最好的，我覺得對于中國企業自主創新的能力現狀進行一個調查，我想這個課題的起點也是一個非常重要的方面，我認為課題組也做了很多的工作。

　　當然我就這個方面來說，如果要繼續研究的話，因為選擇的是電子信息產業，鋪了一個很大的面，因為不說被電子信息產業帶動的，它本身就是第一大產業，它覆蓋的面很多，信息裝備制造業信息產品的制造業，現在調查報告選的主要信息產品的制造業，而且是消費類電子、通訊和像華旗這樣的，主要是存儲。從調查的范圍來說，如果想比較客觀而完整地了解

中國電子信息產業整體創新狀況、自主創新能力的話，我想要調查一下其他類的企業。但是我覺得您現在做的深入到企業里做調查，客觀評價企業自主創新的實際能力，我認為是一個非常好的起點。

　　第二有幾方面的觀點，也是非常重要的觀點。首先：企業創新應該以市場為導向，我想這是非常正確的觀點；其次：自主創新不可能一蹴而就，從實際的情況來看確實是如此，第三就是模仿創新，或者是用中央的話說是引進吸收再創新，恐怕在相當長的是時間內，中國的企業創新從數量的角度來看是占主體的，有主體形式，這是您提到的，原始創新也有，節能創新也重要，但是從數量來看，從中國現有的企業數量來看，引進、吸收再創新恐怕是中國企業自主創新一個相當長時間的形式，其實其他國家也是如此，我相信沒有一個國家也是自主創新數量上是占主體的，我相信美國也不可能做到這一點。中國不要好高騖遠，這是很有啟示作用的。您認為技術創新不足是造成經濟產業大而不強的原因，最根本是經濟體制的問題，雖然是一些討論，我覺得是你們的觀點，很多人都寫報告講這個問題，我覺得實際上這個問題是很值得深層次開掘一下，如中國的制度和體制的問題到底是一些什么樣的問題，我覺得是不是能就這個層面的問題做更深入的開掘，把這個事擺出來，不光提到這個問題，而且把這個問題實際發生的通過調研說得很深入，我覺得調研很深入。在如何提升自主創新能力的幾個建議，提到自主創新制定正確的企業戰略通過提升機制完善管理水平，還有走出去的戰略，我想這對于提升企業自主創新能力是非常好的建議。

　　在資金方面，不光是創新資金不足，對于企業來說，資金不足似乎是永恒的主題，我沒碰到一個企業說錢多得花不了，企業只要是做事情，也有企業說不知道錢往哪兒花，是沒有找到方向，要做事情的企業沒有碰不到資金不足的問題的。

　　政府方面，集中力量辦大事、風險投資這些都是非常重要的政策建議，在提升政府和社會推動方面也提出了一些好的方法，比如自主創新自主服務體系的建設，優秀人才的吸引，還有在把握自主

知識產權和創新文化建設方面，我覺得這些大方面您都提到了，我覺得寫的大思路也都是正確的，有幾個具體的建議，作為一個報告肯定是寫完就完了，但是中央黨校是向中央最高領導來提建議的，我覺得有一些亮點，可以再開掘一下，一個問題一個問題可以寫成單篇的報告，實際上生產力和生產關系的問題就是一個很大的問題，調節生產關系是主要的，但是到底怎么樣是有爭論的，我覺得你們可以討論。

　　我覺得下面的建議也是值得討論的，實施電子信息產業專項，集中財力辦大事，這個非常重要，可是現在的問題不是中央沒有看到，是集中力量了，其實不是現在集中力量，兩彈一星同時間提出的就有微電子、計算機，可是為什么兩彈一星就成功了，集成電路沒成功，搞了這么多年，不是因為錢少，中國電子信息產業是幾起幾伏，什么道理？中長期規劃提出來以后，國家的二十個重大專項里面好幾項是電子信息領域，提出來了，但是要辦好事，辦成大事里面有一系列的問題。中國做兩彈一星類的單件產品，過去有人分析過，有很多類產品，做單建產品，脫離市場就可以成功的事情，比如說面向軍事做得很成功，集中力量辦大事的手段運用很自如，但是像集成電路，面向市場這一類產品過去集中過，現在也在集中，也決定做了，但是成功的經驗確實不多，失敗的案例確實不少，能不能成功，其實相對探月來說，這一類的項目實施起來是沒有太多的現成經驗可循的，怎么能夠辦好事、辦成大事，這是討論的重點。

　　關于知識產權的問題，我覺得也非常重要，恐怕知識產權的問題不僅有保護的問題，也有應用的問題，也有防止濫用的問題，也有管理方面的問題，現在國家正在制定知識產權戰略，相關的問題確實是在推動，尤其是電子信息領域當中，推進它的發展，這個是非常重要的，恐怕和一般的物質產品的發展的意義是不可同日而語的，這個方面也可以作為一個重點進一步開掘。

　　總而言之我覺得這個報告還是很不錯的，提出了很多的重要亮點，也有一定的調查基礎，我只是希望在一些重要的亮點方面再深入地開掘一下，我相信一定能夠寫出非常好的調研報告，謝謝。