|
本報北京2月21日電 (記者 倪迅) 中國新農村到底“新”在哪里?建設社會主義新農村的實質是什么?如何解決發展農村經濟的資金來源?農村剩余勞動力如何有序轉移?如何使公共財政覆蓋農村?首都經濟學家們在中央黨校召開的“《中國經濟觀察》論壇——建設社會主義新農村”理論研討會上,對這些社會關切度極高的理論和實踐問題進行了深入探討。
建設社會主義新農村的實質是全面推進農村社會的現代化。中央黨校副校長李君如
在研討會上強調,這是科學發展的攻堅戰,要正確處理好農村建設與城鎮化戰略關系,實行城鄉統籌;要正確處理好新農村建設與人的素質的關系,全面提高農民素質,培養造就新型農民;要正確處理好新農村建設的統一要求與各地實際情況的關系,堅持從實際出發,因地制宜,分類指導,不搞一刀切。
社會主義新農村“新”在哪里?專家們認為,一是在城市反哺農村,工業反哺農業的新形勢下建設新農村;二是在市場經濟條件下推進農業、農村和農民問題的解決;三是在生產方式、生活方式以及管理方式等方面進行創新。構建農村新的生產方式是實現農村生產發展、生活寬裕的經濟基礎;構建農村新的生活方式是實現農村鄉村文明、村容整潔的重要保證;構建農村新的社會管理方式是實現農村民主管理的必要保障。
建設社會主義新農村的資金從哪里來?專家們認為,公共財政要覆蓋農村,政府要通過宏觀調控解決農村生產生活基礎設施建設資金短缺問題;同時要充分利用市場力量,采取公司銀行擔保公司農戶等手段將更多資金配置到農村。
加快農村剩余勞動力轉移,可以推動社會主義新農村建設。專家們認為,農村勞動力轉移是傳統農業社會走向現代工業社會的必由之路。一個國家農村剩余勞動力向非農產業的轉變過程,也就是該國工業化和現代化的歷史過程。但在加快農村剩余勞動力轉移就業過程中,應注意把握以下幾個方面:第一,統籌城鄉發展,走中國特色的農村剩余勞動力轉移就業道路。第二,大力發展農村中小企業,把中小企業的發展作為吸納農村剩余勞動力轉移就業的重要渠道。第三,創新勞動力自由流動機制,加快戶籍制度改革。第四,全面推進農民知識化,促進農村勞動力轉移就業。
這次理論研討會是中央黨校經濟學部為了深入貫徹黨的十六屆五中全會精神主辦的。首都100多位專家學者參加了會議。
|
