經濟學家和普通民眾對諸如自由貿易、價格調控等問題的巨大分歧常常令人感到吃驚

　　【網絡版專稿/《財經》雜志特約記者 陳晉 發自美國波士頓】在哈佛大學桑德思講堂 (Sanders Theater)進行的第二次和第三次演講中，考慮到學生已經在先前課程中學習了大多數經濟學概念和基本分析框架，格里高利·曼昆教授僅對那些他認為對學生們足夠重要的問題進行了闡述。

　　曼昆教授9月19日的第二次演講講述經濟思想史。在演講中，曼昆將亞當·斯密在經濟學領域的領袖地位與喬治·華盛頓在美國歷史上的重要性做了比較。“華盛頓是美利堅合眾國的創始者，亞當·斯密是經濟學的奠基人。雖然我們可以說沒有華盛頓就沒有美國，但并不能說沒有亞當·斯密就沒有現代經濟學”。亞當·斯密在其著作《道德情操論》和《國富論》中的主要貢獻，在于其洞察了人的動機，及其與社會秩序和社會總體福利水平的關系。依據亞當·斯密的觀點，人們受利己主義驅動，而不是某些慈善人士鼓吹的利他主義。在某些特定條件下，這些利己主義將導致稀缺資源的有效分配、經濟最大程度的繁榮以及社會和諧，就好像有一只“看不見的手”在指導一切。這意味著，通過追求個人利益，人們會創造出巨大的社會財富，盡管他們并沒有想要這樣做。

　　曼昆澄清了經濟學家對資本主義和資本家的觀點�！百Y本主義作為一個經濟體系應該是很好的，但是經濟學家并不捍衛資本家作為一個利益集團的私利”。此外，“經濟學家并不是無政府主義者，他們認為政府應該扮演的角色是保護產權、實行法治、提供公共物品、解決負的外部性、消減貧困、采取經濟政策以熨平商業周期等。”

　　就政府的角色而言，曼昆援引了斯密的名言——“能夠把最低發展程度的蒙昧社會帶入高度富裕文明狀態的，除了社會和平、低稅率政策以及良好的司法秩序之外，并不需要其他任何東西；事實上，自發的市場力量可做到所有其余的事情”。

　　曼昆在2007年10月26日發表的第三次演講，將眾所關心的全球氣候變暖問題與所謂“矯正性稅收”問題結合起來討論。他說，經濟學家和普通民眾對諸如自由貿易、價格調控等問題的巨大分歧常常令人感到吃驚。雖然經濟學家們通常認為美國汽油價格長期偏低，不過美國眾議院發言人南�！づ迓逦�(Nancy Pelosi)卻公然表示美國

能源價格已經過高，而且這在各派美國政治家中極具代表性。雖然民意調查顯示，73%的美國人認為應該改善能源使用效率，同時僅有5%的人支持提高汽油稅，但是曼昆辯解道，“更高的能源使用效率可能導致更多的自行駕駛和能源消費，降低人們對公共交通的利用程度；此外，改善能源使用效率意味著汽車制造商要投入更多的研發成本，而這將不可避免地轉移到消費者身上”。

　　如果相信是二氧化碳的大量排放導致全球氣候變暖，“那么更多的汽車駕駛，至少在四個方面具有負的外部性：更多的二氧化碳排放、更嚴重的區域性污染、更擁擠的公路交通、更多

交通事故導致更高的

汽車保險成本，”曼昆說，“《經濟文獻雜志》(Journal of Economic Literature)最近發表的一篇論文分別估算了這四個方面的外部性成本，并據此認為，每加侖汽油稅應該從目前的40美分提高到2.10美元�！�

　　經濟學家解決外部性問題的傳統做法就是“對外部性征稅”，這種稅收被以最初發展外部性概念的英國經濟學家庇古(1877-1959)之名命名為“庇古稅”。庇古稅是一種矯正性稅收。“經濟學家們在是否征稅問題上觀點一致，他們的分歧在于究竟要征多少稅”。

　　曼昆提到布賴恩·開普蘭(Bryan Caplan)的一本書《理性投票的神話：為什么民主黨人選擇了錯誤的政策》。他說，“雖然福利經濟學第一定理認為稅收會造成扭曲和無謂損失，但這里的汽油稅卻是一種矯正性稅收，它被用來矯正現實生活中由負的外部性所造成的市場扭曲。”

　　除提高燃油使用效率外，曼昆討論了另一種政策選擇�！坝行┤酥С址峙涠�氧化碳排放配額，然后將排放配額在市場上公開拍賣。民主黨總統候選人奧巴馬(Obama)支持這樣做。不過如果配額在市場上進行拍賣，那么其功能與對二氧化碳排放量征稅是一致的。”

　　雖然一些政治學家從國家安全的角度為汽油稅政策進行辯護，他們認為較高的汽油稅可以減少汽油消費并鼓勵能源獨立，不過曼昆說，“經濟學家大多對這樣的邏輯持懷疑態度，因為能源獨立就意味著經濟上的自給自足，而這是經濟學一直以來都極力反對的�！�

　　關于最終稅責承擔問題，“因為美國是一個重要的能源消費國，其行為可顯著地影響市場，就是說美國的能源供應曲線不是一條水平直線，所以較高的汽油稅最終將由消費者和生產商共同分擔”。在財富分配效應方面，有人擔心這會惡化窮人的經濟狀況。曼昆辯解道，“窮人可以利用公共交通，也可以把汽油稅收入的一部分返還給窮人�！�

　　演講結束時，曼昆回顧了他的個人經歷。他說：“2004年，當我擔任經濟顧問委員會主席的時候，曾將這一建議提供給布什總統，不過他說這是一個‘瘋狂’的主意。”實際上，在2004年的總統選舉中，共和黨用以反對民主黨候選人約翰·克里的一個廣告就以“有些人的想法很瘋狂”為題，而克里是支持征收高額汽油稅的。-