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吳敬璉:政府托市能多久

  國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)的前兆是,資產(chǎn)泡沫的突然破滅和虛擬財(cái)富的蒸發(fā),導(dǎo)致一些重要金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債表崩潰,引發(fā)了債務(wù)危機(jī),于是大家都捂緊自己的錢袋,剎那間流動(dòng)性極度短缺,市場(chǎng)需求嚴(yán)重不足,引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退。

  度過(guò)2009年的難關(guān)之后,對(duì)于今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)如何,各方的意見(jiàn)見(jiàn)仁見(jiàn)智,分歧多多。經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的不確定性很大,其中最大的變數(shù)在于政策上的做法不同,結(jié)果差別會(huì)很大。在我看來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急,也是最大的困難,在于如何從應(yīng)急性的短期政策轉(zhuǎn)向處理長(zhǎng)期發(fā)展中久已存在、長(zhǎng)期未能得到解決的問(wèn)題。

  國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)的前兆是,資產(chǎn)泡沫的突然破滅和虛擬財(cái)富的蒸發(fā),導(dǎo)致一些重要金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債表崩潰,引發(fā)了債務(wù)危機(jī),于是大家都捂緊自己的錢袋,剎那間流動(dòng)性極度短缺,市場(chǎng)需求嚴(yán)重不足,引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退。為了應(yīng)對(duì)危機(jī),各國(guó)政府采取了救市措施,向市場(chǎng)注入流動(dòng)性,用政府信用替補(bǔ)民間信用來(lái)維持市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。

  然而,虛擬資產(chǎn)泡沫的破滅,是長(zhǎng)期以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡造成的巨量資產(chǎn)泡沫積累的必然結(jié)果。

  這里所說(shuō)的結(jié)構(gòu)失衡有兩方面表現(xiàn):一方面,以美國(guó)為首的部分西方國(guó)家長(zhǎng)期存在儲(chǔ)蓄率過(guò)低,依靠向全世界借債進(jìn)口支撐高消費(fèi)水平;另一方面,以中國(guó)為代表的部分東亞國(guó)家又存在過(guò)高的儲(chǔ)蓄率和過(guò)低的消費(fèi)率,依靠向美國(guó)凈出口支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。由此形成了兩類經(jīng)濟(jì)的“鏡像互補(bǔ)”關(guān)系,其結(jié)果就是世界主要貨幣(首先是美元)超發(fā),流動(dòng)性泛濫,資產(chǎn)負(fù)債表的高杠桿化和資產(chǎn)泡沫在世界各國(guó)金融體系中大量積累。

  中國(guó)從進(jìn)入21世紀(jì)初至今,存在大量的虛擬資產(chǎn)泡沫并使金融體系風(fēng)險(xiǎn)不斷積累。

  危機(jī)的爆發(fā),意味著泡沫破滅、虛擬資產(chǎn)蒸發(fā),資產(chǎn)負(fù)債表危機(jī)顯現(xiàn)。在“現(xiàn)金為王”、人人都捂緊錢袋子的情況下,流動(dòng)性過(guò)剩和信用膨脹在一轉(zhuǎn)眼間就轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃?dòng)性和信用的極度短缺。在危機(jī)發(fā)生以后,各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)當(dāng)局通常都會(huì)通過(guò)擴(kuò)張性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策向市場(chǎng)注入流動(dòng)性,維持經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)和防止市場(chǎng)崩潰。但是,這類短期政策卻無(wú)助于長(zhǎng)期問(wèn)題的緩解,甚至?xí)璧K這些問(wèn)題的解決。這樣,在短期政策與長(zhǎng)期目標(biāo)之間就存在一定的矛盾和沖突。

  面對(duì)這種情況,適宜的做法,應(yīng)是綜合運(yùn)用短期政策和長(zhǎng)期政策。在經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)面臨崩潰的情況下,用短期的貨幣政策和財(cái)政政策支撐市場(chǎng),保證經(jīng)濟(jì)不崩盤。但是,與此同時(shí),必須對(duì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)的原因有清晰的認(rèn)識(shí),認(rèn)真解決長(zhǎng)期增長(zhǎng)中存在的問(wèn)題,而不能將救急的短期政策視為能夠治愈長(zhǎng)期問(wèn)題的靈丹妙藥。

  正因?yàn)榇嬖诙唐趯?duì)策與長(zhǎng)期對(duì)策之間的矛盾,一些西方國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)當(dāng)局在采取救市政策的同時(shí),注意根據(jù)個(gè)案的不同情況,盡量實(shí)現(xiàn)“削減泡沫”和“去杠桿化”的區(qū)別對(duì)待;而在市場(chǎng)信心得到恢復(fù)的情況下,應(yīng)該擇機(jī)從刺激經(jīng)濟(jì)的政策中退出。處理危機(jī)的過(guò)程,就是核銷虛擬財(cái)富、“去杠桿化”的過(guò)程。

  中國(guó)其實(shí)也面對(duì)同樣的問(wèn)題。從2009年第四季度開(kāi)始,中國(guó)政府采取果斷的措施,以超常規(guī)模向市場(chǎng)注入流動(dòng)性。4萬(wàn)億元投資和近10萬(wàn)億元的銀行貸款形成的巨大需求,拉動(dòng)了GDP增長(zhǎng)率的迅速回升。但是,在GDP增長(zhǎng)復(fù)蘇的同時(shí),長(zhǎng)期以來(lái)積累的諸多問(wèn)題并沒(méi)有得到解決。于是就提出了這樣一個(gè)問(wèn)題:像現(xiàn)在這樣高力度的“政府托市”政策在今后幾年,是不是能夠持續(xù)?

  現(xiàn)在人們普遍承認(rèn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年實(shí)現(xiàn)了GDP增長(zhǎng)的“V”形回升。現(xiàn)在的問(wèn)題是:從更長(zhǎng)的時(shí)間跨度看,能否保證今后的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不會(huì)二次探底,出現(xiàn)人們所說(shuō)的“W”形走勢(shì)。在我看來(lái),關(guān)鍵在于是我們能否解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)中的問(wèn)題。

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