□本報記者 林喆 北京報道

　　全國人大代表、新任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫昨日表示，實行從緊貨幣政策應(yīng)側(cè)重于“更靈活地使用利率工具”，而不是提高存款準(zhǔn)備金率。

　　林毅夫說，從過去的經(jīng)驗來看，每次提高存款準(zhǔn)備金率以及收縮信貸規(guī)模后，首先排除的是中小企業(yè)的融資需求。但在就業(yè)增長和收入分配的作用方面，中小企業(yè)的發(fā)展比大企業(yè)更為重要。

　　林毅夫認(rèn)為，目前中國經(jīng)濟(jì)存在的問題可概括為“投資增長過快、信貸投放過多、外貿(mào)順差過大”，而這些問題的根源是目前收入分配結(jié)構(gòu)不合理。因為高收入者的消費傾向很低，財富過于集中，導(dǎo)致儲蓄率和投資率過高，而提高利率有利于改善收入分配。

　　他指出，改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐非常快，但收入分配越來越呈現(xiàn)兩極分化。一個重要原因是銀行利率水平人為壓低，實際結(jié)果是讓收入比較低的儲蓄者群體補貼收入比較高的能夠從銀行借到錢的大企業(yè)和企業(yè)家。

　　林毅夫分析，如果提高利率，尤其是讓儲蓄利率較快提高，就會改善較低收入儲蓄者補貼較高收入借貸者的狀況，這對于改善收入分配是有好處的。高收入者消費傾向低，低收入者消費傾向高，收入分配改善也利于啟動內(nèi)需。

　　目前美國已進(jìn)入減息周期，在人民幣升值的背景下，如果中美利差過大，有可能吸引更多國際游資進(jìn)入中國謀求雙重套利。對此，林毅夫表示，我國的資本賬戶尚未開放，人民幣不可自由兌換，交易費用高，中美利差本身不足以吸引熱錢。而提高利率可以抑制資產(chǎn)泡沫的形成，熱錢從資產(chǎn)市場獲利的空間減小。

　　資料顯示，日本德國在上世紀(jì)80年代中期時，曾因為投機(jī)貨幣升值而有很多國際熱錢流入，推動它們國內(nèi)資產(chǎn)價格上漲。其中，德國提高利率，增加資本市場投機(jī)成本，抑制了資產(chǎn)泡沫化；而日本一直沒有提高利率，從而促使股市和房地產(chǎn)市場產(chǎn)生很大泡沫。

　　林毅夫解釋，在目前CPI比較高的形勢下，如果利率繼續(xù)低位運行，則會促使資金流向投資品市場，從而推高房地產(chǎn)、股票等資產(chǎn)價格。

　　林毅夫指出，資源稅費不合理是收入分配不均的主因之一，也加劇了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的資源與環(huán)境壓力。他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)改革目前的資源稅費體系，將其提高到合理水平。

　　林毅夫認(rèn)為，在資源價格快速上漲后，資源稅費沒有相應(yīng)調(diào)整，使得資源類國有企業(yè)占有了產(chǎn)業(yè)鏈的多數(shù)利潤，這既造成了行業(yè)壟斷，也導(dǎo)致收入分配不均。