過去五年，中國經濟跨上新臺階，國內生產總值年均增長10.6%。今后五年，尤其是今年，我國經濟在外部環境發生變化、價格總水平增長較快的環境下，是否還能繼續保持平穩較快發展，成為大家關注的焦點。昨日，在溫家寶總理作政府工作報告之際，中國證券網邀請遠在香港的國務院發展研究中心金融所副所長巴曙松，在線實時解讀政府工作報告。 本報記者 盧曉平

　　資本市場是國民經濟晴雨表

　　主持人：據了解，今年各方十分關注溫家寶總理政府工作報告。其中，對政府工作報告中關于資本市場的論述尤其關注。這是為什么？

　　巴曙松：資本市場是國民經濟的晴雨表，隨著中國資本市場規模的迅速擴大，投資者參與人數規模和上市公司的增多，中國的資本市場開始越來越靈敏地反映宏觀經濟走勢，反映對宏觀政策的預期。在目前國際資本市場動蕩不定、國內資本市場出現調整的情況下，廣大投資者都十分關注這個重要的報告，希望從中尋找中國經濟、金融發展的軌跡與趨勢。

　　主持人：投資者應該關注政府工作報告中的哪些方面？

　　巴曙松：溫總理在報告中強調了當前經濟運行中的一些挑戰和風險：首先是經濟運行中的一些突出問題和深層次矛盾依然存在；其次就是物價上漲等涉及群眾切身利益的問題；第三是國際經濟環境變動；第四是政府自身建設和管理等。溫總理政府工作報告中說，要推進經濟結構調整，轉變發展方式，這對于當前的資本市場運行以及部分上市公司的業績會帶來直接影響，值得重點關注。

　　在推進經濟結構調整方面，溫總理報告中強調了幾條線索，值得關注。首先，強調擴大內需；其次，新增投資審批會加強，以此促進結構調整，重點運用的手段是土地、信貸和市場準入的標準，特別是所謂的“兩高一低”行業的企業，受到的沖擊會更為明顯；第三，在區域布局方面，重點區域和中西部地區的增長會得到更大支持，可以說是增長格局的地區調整；第四，土地會成為今年經濟結構調整的關鍵性影響因素之一，特別是溫總理報告中強調，今年的土地利用計劃總規模要控制在去年的水平，這是一個新的約束標準。

　　在戰略布局中尋找投資機會

　　主持人：最近一段時間，農業、節能、科技等板塊的一些股票受到了市場的追捧。您如何看待這一現象？

　　巴曙松：溫總理在報告中強調了加強經濟薄弱環節的一系列措施，特別是公布了在落實科學發展觀、改善民生方面取得的重要成就，貫穿了幾年來政府工作以科學發展為主線、以改善民生為重點的重要特點。例如，報告中強調，化學需氧量、二氧化硫排放總量近年來首次出現雙下降。實際上，從資本市場的角度來看，隨著科學發展觀的逐步落實，環保、新能源等板塊的上市公司日益成為投資者追捧的熱點之一，也是資本市場對于這些重要舉措的靈敏反應。

　　今年以來，農業板塊成為資本市場的一個熱點。溫總理在報告中特別強調，從加強農業基礎入手，把促進糧食增產和農民增收作為首要任務，在制度、改革和投入方面采取了一系列重大舉措。這既是統籌城鄉發展的具體舉措，也是擴大內需的重要舉措，同時會給從事農業、農村相關產業的上市公司帶來廣泛的投資機會。

　　溫總理在部署推進產業結構優化升級時強調，要著力發展高新技術產業，大力振興裝備制造業，加快發展服務業，繼續實施寬帶通信等一批重大高技術產業化專項，推進重大設備、關鍵零部件及元器件自主研發和國產化等。實際上這些主題也是投資者十分關注的，可能會在今年給投資者帶來結構性的投資機會。

　　優化資本市場結構是個系統工程

　　主持人：政府工作報告中用較多筆墨論述加快金融體制改革，加強金融監管。對此，您是如何認識的？

　　巴曙松：溫總理在報告中闡述了加快金融體制改革、加強金融監管，這應當是資本市場最為關注的內容之一。溫總理還在報告中部署了今年金融改革的關鍵性任務，包括農業銀行的股份制改革，國家開發銀行的改革。

　　主持人：金融是個大范疇，資本市場也在其中。

　　巴曙松：對，溫總理強調要優化資本市場結構，我認為這是一個系統工程，既包括期貨市場，也包括創業板市場和債券市場。

　　在資本市場的發展、市場建設方面，報告強調的工作重點實際上是優化結構、提高質量。目前的資本市場，主要是為大型企業特別是國有企業融資提供服務，2006年以來滬深兩市的融資中，滬市大型企業融資占到90%以上，深市的中小板融資雖然活躍，但是總量十分有限，高科技企業等創新企業融資仍缺乏有效渠道。

　　現在談及證券市場，大家似乎主要談的是股票市場，實際上這是不全面的，這反映了當前中國金融市場體系的缺陷，就是債券市場發展嚴重滯后。溫總理強調要加快發展債券市場，實際上在第三次全國金融工作會議上，就已經對此進行了部署，2008年可望成為中國債券市場發展的加速之年。

　　對于創業板，我有如下的期望：第一，優化資本市場結構，為中國一大批富有活力的高新企業提供多樣化的融資渠道；第二，推動中國的自主創新。