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茅于軾:價(jià)格扭曲將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)震蕩http://www.sina.com.cn 2008年02月14日 17:11 《新財(cái)經(jīng)》
文/茅于軾 近幾年,企業(yè)的盈利猛增,這是由于壟斷性國企的利潤大幅增加了。國企利潤的增加并不上交給財(cái)政部,而是內(nèi)部使用,這些企業(yè)根本不能算是全民所有,變成了國企自己所有 當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的主要問題是GDP過分依靠投資增長,而消費(fèi)卻在下降;外貿(mào)的順差造成外匯儲(chǔ)備過高,就業(yè)壓力巨大,貧富差距在擴(kuò)大。同時(shí)物價(jià)上升、房地產(chǎn)價(jià)格猛漲,股市有明顯的泡沫。這一系列問題都有其各自背景,但又都與一些基本價(jià)格信號(hào)的扭曲有關(guān),與國家的政策規(guī)定有關(guān)。 價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。價(jià)格扭曲必然引起經(jīng)濟(jì)扭曲,招來一系列難于對付的失衡,再加上政策方面違反常規(guī),如果不能及時(shí)果斷地糾正,最終難免造成大的震蕩,甚至發(fā)生危機(jī)。反過來講,只要糾正價(jià)格的扭曲,理順經(jīng)濟(jì)關(guān)系,當(dāng)前的大部分問題都應(yīng)該能夠迎刃而解。 資金分配不合理 就業(yè)遭輕視 我國的銀行利率屬于全世界最低的。存款利率低于通貨膨脹率,儲(chǔ)戶得到的是負(fù)利率。貸款的真實(shí)利率只有兩三個(gè)百分點(diǎn)?墒沁@樣低的利率并沒有被廣大企業(yè)所享受,而是被效率很差的國家項(xiàng)目和大的壟斷行業(yè)所侵占。而且,由于資金成本低,投資者往往選擇資金密集型的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目吸收的勞動(dòng)力很少,對就業(yè)幫助不大。 一個(gè)大型水電站投資幾十個(gè)億,就業(yè)只有千把人。一條地鐵線,每公里投資上億元,就業(yè)只不過一兩百人。一架飛機(jī)價(jià)值上億,解決的就業(yè)也超不過1000人。這些項(xiàng)目每一個(gè)就業(yè)崗位需要的資金超過100萬元。高速鐵路、核電站、高速公路等項(xiàng)目都是如此。 相反,一些配套資金很低,幾千元就能創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)崗位的服務(wù)業(yè)卻得不到發(fā)展。從2000年到2006年的六年中,我國服務(wù)業(yè)在GDP中的比例,只增長不到半個(gè)百分點(diǎn)。而此期間的GDP增長了78%。 從國際比較看,就業(yè)增長率應(yīng)該與GDP的增長率相仿。例如巴西,1992?2006年的平均GDP年增長率等于就業(yè)增長率,都是3%。而中國在同一時(shí)期內(nèi)的GDP增長率為10%,就業(yè)年增長率僅為1%。 應(yīng)該說,就業(yè)在中國是一個(gè)特別重要的目標(biāo),因?yàn)榫蜆I(yè)能夠緩解貧富差距,能夠減少社會(huì)矛盾,降低犯罪率。這些都是當(dāng)前中國社會(huì)的大問題。然而,我們浪費(fèi)了巨大的資金,只追求項(xiàng)目,忽視了就業(yè)。當(dāng)然,這一問題不只是利率低所導(dǎo)致,還有官員們的政績觀在起作用。大項(xiàng)目豪華壯麗,有目共睹。增加就業(yè),受惠的是普通貧困家庭,有目也不能睹。 財(cái)富分配不合理 政府與民爭利 真實(shí)利率的降低傷害了居民的財(cái)產(chǎn)性收益。在20世紀(jì)90年代,居民的財(cái)產(chǎn)性收益為GDP的6%以上,現(xiàn)在下降到不足2%。結(jié)果是,居民不再選擇銀行儲(chǔ)蓄,而將錢投到股市和房市,銀行存款大幅度減少。這種現(xiàn)象是十幾年來從未出現(xiàn)過的。在20世紀(jì)90年代,銀行存款的增量超過當(dāng)年GDP的增量,有幾年超過達(dá)一倍以上,F(xiàn)在不但不增加,反而在減少。這種情況非常值得關(guān)注,它可能蘊(yùn)涵著風(fēng)險(xiǎn)。過低的利率對宏觀經(jīng)濟(jì)有著巨大的破壞力。
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